【正文】 對本規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和重點建設(shè)項目，要明確責(zé)任部門，對規(guī)劃提出的政策性措施，相關(guān)責(zé)任部門要研究制定具體的實施意見加以落實。維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其利害關(guān)系人的合法權(quán)益，推動政府部門在就業(yè)、社會保障、市場監(jiān)管、政府采購等公共服務(wù)中采用信用信息，促進(jìn)和規(guī)范信用服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展，進(jìn)一步完善個人和企業(yè)聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)，加快信用制度建設(shè)。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善統(tǒng)計體系，尤其要進(jìn)一步完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系。（九）營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。積極推動股權(quán)投資市場發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本的有效結(jié)合。提高用地審批效率，完善產(chǎn)業(yè)用地“綠色通道”，強(qiáng)化高端制造業(yè)項目跟蹤推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目節(jié)約集約用地，引導(dǎo)工業(yè)項目進(jìn)入工業(yè)產(chǎn)業(yè)園；積極挖掘存量建設(shè)用地潛力，推進(jìn)“三舊”改造，通過“退二進(jìn)三”，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供土地承載空間。加大項目和資金的扶持力度，完成高技能人才“136工程”建設(shè)，建成1個適應(yīng)廣州市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高技能人才公共實訓(xùn)鑒定基地、3所國家級示范性技工學(xué)校、6個專業(yè)特色突出的高技能人才實訓(xùn)中心。整合人才服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推動人才中介服務(wù)的專業(yè)化，提高人才資源市場化配置的效率。四是加強(qiáng)高層次人才的醫(yī)療保健，在本市有條件的三級甲等醫(yī)院，為高層次人才辦理就醫(yī)會員卡，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就醫(yī)服務(wù)。一是充分利用我市高層次人才發(fā)展專項資金，用于我市高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)、回國留學(xué)人員和高校畢業(yè)生創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)的扶持、突出貢獻(xiàn)人才的獎勵和對博士后工作站、引進(jìn)外國專家、智力和人才派出培訓(xùn)等方面的資助、扶持。積極運(yùn)用政府采購政策支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對納入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，在本市財政支出和政府投資的重大工程建設(shè)中，同等條件下優(yōu)先實行政府采購；對企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，市各部門或采購人可按規(guī)定進(jìn)行直購和訂購。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金協(xié)調(diào)機(jī)制，整合現(xiàn)有市財政投入的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，集中力量投向重點產(chǎn)業(yè)，加大對先進(jìn)制造業(yè)中的重點行業(yè)的支持力度，尤其汽車、造船、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；對符合重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項目，運(yùn)用貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助、租金補(bǔ)貼及引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資擔(dān)保等方式給予扶持。制定和實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，從產(chǎn)業(yè)布局、財政稅收、融資擔(dān)保、人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)許可貿(mào)易等方面，加大扶持力度，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。重點加強(qiáng)與港澳出版、影視、工藝、服裝設(shè)計等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作與交流。以推進(jìn)廣佛同城化發(fā)展為目標(biāo)，積極研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃，實現(xiàn)互補(bǔ)高效發(fā)展。創(chuàng)造環(huán)境鼓勵非政府組織機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。加大市屬國有企業(yè)改革重組力度，集中發(fā)展核心主業(yè)，提升核心競爭力。強(qiáng)化區(qū)縣產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)市中心城區(qū)與外圍城區(qū)（縣級市）資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)和各行業(yè)空間布局的要求，深化完善區(qū)縣定位產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)。六、政策措施（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。（三）實施產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。按照廣州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施方案的要求，優(yōu)化資源利用方式，提高資源產(chǎn)出率，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點，以建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和節(jié)約型社會為目標(biāo)，全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快城市河涌、森林、房屋、土地、環(huán)境、交通和市政設(shè)施等信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善數(shù)字市政、智能交通、視頻監(jiān)控等重點工程，提升城市管理現(xiàn)代化水平。充分依托軟件、信息、生物、新材料、網(wǎng)游動漫五大國家級產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，推進(jìn)超級計算中心、國家工程中心、國家工程實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，確立廣州作為全省自主創(chuàng)新策源地和華南科技創(chuàng)新中心地位。以“廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)越秀區(qū)的創(chuàng)意大道；加快推進(jìn)建設(shè)廣州“設(shè)計港”、信義國際會館“創(chuàng)意灣”、大坦沙“創(chuàng)意島”、廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、廣州TIT紡織服裝創(chuàng)意園、小洲美術(shù)原創(chuàng)基地、國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地（廣州）黃埔園區(qū)和廣州國際玩具禮品城等重要節(jié)點，改造、提升“珠江電影制片廠”為動漫文化基地，建設(shè)廣東國際音像文化創(chuàng)意基地等，構(gòu)建 “一區(qū)多園”型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展軟件設(shè)計、金融服務(wù)、中介服務(wù)等多個優(yōu)勢領(lǐng)域，南沙開發(fā)區(qū)發(fā)展工業(yè)研發(fā)、新技術(shù)開發(fā)等高科技含量的外包業(yè)務(wù)，天河軟件園加快推進(jìn)軟件外包產(chǎn)業(yè)專區(qū)建設(shè)，集中發(fā)展各類軟件設(shè)計服務(wù)外包，黃花崗科技園大力推動創(chuàng)意、動漫網(wǎng)游、影視文化等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托中心城區(qū)歷史建筑眾多、傳統(tǒng)商貿(mào)批發(fā)業(yè)發(fā)達(dá)和商務(wù)會展業(yè)成熟的優(yōu)勢，堅持集約化多元發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新發(fā)展、品牌化戰(zhàn)略發(fā)展、規(guī)?；嵘l(fā)展、國際化開拓發(fā)展的原則，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)、文化旅游業(yè)與會展業(yè)有機(jī)融合。重點依托白云國際機(jī)場、廣州港南沙港區(qū)和廣州保稅區(qū)，加快推進(jìn)保稅物流體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化與周邊城市的合作發(fā)展，加快推動廣佛一體化，并與深港錯位發(fā)展。充分利用好東北部山區(qū)的自然資源，從化市東北部及增城市北部，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，整合現(xiàn)有旅游景點，大力開發(fā)中小型會議度假等商務(wù)旅游，加速發(fā)展都市高效農(nóng)業(yè)板塊、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)板塊，努力打造溫泉之都、產(chǎn)業(yè)綠谷、廣州后花園等復(fù)合型生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。以廣州大學(xué)城、廣州國際生物島、天河軟件園、廣州科學(xué)城為重要載體，打造集教育、培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技創(chuàng)新區(qū)，形成廣州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的集聚地、產(chǎn)業(yè)能級提升的動力源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)的示范區(qū)。以廣州白云國際機(jī)場為中心，主要包括白云北部、科學(xué)城北區(qū)、花都東部及從化西南部，打造空港物流、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)。統(tǒng)籌該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、定位和重點，錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶。五、產(chǎn)業(yè)布局以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，結(jié)合“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)和土地利用總體規(guī)劃銜接下，依托重大樞紐型設(shè)施，高效配置資源，有序整合空間，形成“一帶六區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系十大載體，建成核心競爭力強(qiáng)、高端產(chǎn)業(yè)集聚、帶動全省、輻射華南的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。（2）種子種苗。加快發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及觀賞漁業(yè)、苗種產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)加工出口業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)。搞好規(guī)劃、優(yōu)化布局，擴(kuò)大規(guī)模，初步形成10個區(qū)域化花卉產(chǎn)業(yè)基地。加大重點蔬菜基地建設(shè)力度，調(diào)整優(yōu)化近郊蔬菜種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)蔬菜基地向中遠(yuǎn)郊轉(zhuǎn)移，形成合理的蔬菜基地分工與布局；建好20個蔬菜專業(yè)村、10大蔬菜生產(chǎn)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，拓展外向型農(nóng)業(yè)的廣度和深度，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。（4）食品飲料。（2）體育器材。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式開發(fā)旅游片區(qū)，拓展國內(nèi)外旅游市場區(qū)域合作和企業(yè)合作，鞏固商務(wù)旅游，提升發(fā)展文化、購物、美食、生態(tài)等多種類型旅游，開發(fā)以都市休閑、城郊觀光和鄉(xiāng)村特色體驗為主、具有嶺南氣息的旅游產(chǎn)品。加快信息技術(shù)在家電、輕工、建材、紡織、造紙、中藥等傳統(tǒng)工業(yè)中的應(yīng)用。重點推廣太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)、燃料電池系統(tǒng)集成技術(shù)和垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)應(yīng)用，著力建設(shè)分布型能源系統(tǒng)，加大工業(yè)余熱回收利用，加大各種新型節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的研制力度。著力發(fā)展軟件和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、網(wǎng)游動漫和信息安全等軟件產(chǎn)品和服務(wù)平臺，做大軟件外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模。1．電子信息。加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加大技術(shù)改造，降低原油加工成本，提高油品品質(zhì)，滿足市場對清潔燃料的需求。在南沙龍穴島形成年產(chǎn)800萬噸的造船能力，努力打造產(chǎn)能千萬噸級的世界級大型修造船基地；在番禺大崗建設(shè)世界一流的船舶和配套工業(yè)園，形成年造機(jī)能力1000萬馬力的船用低速柴油機(jī)生產(chǎn)基地、船用低速柴油機(jī)曲軸生產(chǎn)基地、大功率船用中速柴油機(jī)生產(chǎn)基地、柴油機(jī)配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地和其他海洋工程配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地，努力打造國家級的大型裝備產(chǎn)業(yè)基地。(二)做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。充分利用國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地的政策優(yōu)勢，鼓勵支持網(wǎng)游動漫企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鞏固和提升網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國領(lǐng)先地位，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)游動漫產(chǎn)品及衍生品的國內(nèi)外市場份額。加快培育一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)科技型企業(yè)孵化器孵化功能，構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。積極培育和發(fā)展科技服務(wù)市場，推動科技創(chuàng)新活動向市場化、專業(yè)化方向發(fā)展。大力發(fā)展保險業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮保險業(yè)、風(fēng)險保障、資金融通和社會管理功能。構(gòu)建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。加快建設(shè)珠江新城金融商務(wù)區(qū)、廣州金融創(chuàng)新