【正文】 成立市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重大問(wèn)題,建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)協(xié)同，組織制訂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)有序推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。簡(jiǎn)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，對(duì)不使用政府資金投資項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制；對(duì)于實(shí)行備案制的項(xiàng)目（中央企業(yè)和部分市屬企業(yè)的項(xiàng)目除外）全部下放到區(qū)（縣）和各開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行備案管理；減少不同部門間的前置審批，盡可能將串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批，縮短審批周期。（七）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。加大工業(yè)用地儲(chǔ)備力度。積極開(kāi)展穗港澳人才服務(wù)交流合作。（五）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才保障。大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，積極推進(jìn)“十百千萬(wàn)”節(jié)能工程，不斷壯大能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高煤電油運(yùn)供給保障服務(wù)能力。制定扶持政策，建設(shè)完善總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。打破行業(yè)壟斷，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)中小企業(yè)和各類非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作，研究出臺(tái)與主體功能區(qū)劃分相配套的財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境和績(jī)效考核等政策措施。要根據(jù)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則，實(shí)現(xiàn)三地在產(chǎn)業(yè)上的錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三地在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈環(huán)節(jié)上的全面合作。抓好南沙、花都、增城、開(kāi)發(fā)區(qū)、番禺、黃埔、從化七大汽車產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家汽車出口基地建設(shè)，大力發(fā)展自主品牌和專有技術(shù)，提高我市汽車產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；抓好南沙重型機(jī)械裝備制造業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展核電設(shè)備制造、高壓輸變電設(shè)備制造、重型燃?xì)廨啓C(jī)和盾構(gòu)機(jī)等龍頭骨干項(xiàng)目；抓好船舶制造、海洋工程基地建設(shè)，加快推進(jìn)南沙龍穴造船基地、番禺大崗船舶及配套裝備工業(yè)園建設(shè)，成為全國(guó)三大造船基地之一的基礎(chǔ)上，努力打造國(guó)家級(jí)大型裝備產(chǎn)業(yè)基地；抓好廣州鋼鐵基地建設(shè)，大力發(fā)展高精冷軋鋼板和深加工產(chǎn)業(yè)及集裝箱板等熱軋鋼板。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建無(wú)線寬帶城市，率先推進(jìn)數(shù)字電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電信網(wǎng)三網(wǎng)融合，打造國(guó)際樞紐型信息港，提高信息服務(wù)功能。把廣州電子口岸建設(shè)成為集口岸大通關(guān)執(zhí)法管理和相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)為一體的大通關(guān)、大物流、大商貿(mào)統(tǒng)一信息平臺(tái)，并完善通關(guān)物流與國(guó)內(nèi)物流交易的銜接，向國(guó)內(nèi)物流逐步延伸服務(wù)，形成區(qū)域性的電子口岸中心平臺(tái)。深化“中調(diào)”戰(zhàn)略，梳理越秀、荔灣、天河、黃埔、海珠及白云南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，集聚金融、會(huì)展、商貿(mào)、信息、物流、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部，打造亞太地區(qū)最具活力的總部之都核心區(qū)。1．東部產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的園藝產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。因地制宜發(fā)展20個(gè)以嶺南特色小水果和亞熱帶水果為主的專業(yè)村，促進(jìn)品種多樣化和特色化。進(jìn)一步發(fā)展廣州特色的高檔印刷業(yè)，打造印刷時(shí)尚之都。（3）智能家電。著力打造五大產(chǎn)業(yè)集群，加快引進(jìn)高世代液晶面板生產(chǎn)線和集成電路生產(chǎn)線，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，打造平板顯示和集成電路兩大產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展信息電視、商務(wù)電視和娛樂(lè)電視，打造以交互式數(shù)字電視應(yīng)用為核心的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)集群；把握3G發(fā)展機(jī)遇，形成新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)集群；啟動(dòng)半導(dǎo)體照明示范工程，著眼于以LED芯片為核心的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，打造LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展百萬(wàn)千瓦級(jí)核電設(shè)備、重型燃?xì)廨啓C(jī)、超臨界火電機(jī)組、空冷機(jī)組、各種發(fā)電機(jī)勵(lì)磁裝備、大型抽水蓄能電站等新型發(fā)電設(shè)備等發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)，推動(dòng)輸變配電開(kāi)關(guān)控制產(chǎn)品向智能化、集成化、小型化、環(huán)保型、節(jié)能型發(fā)展。積極發(fā)展高檔次、多功能數(shù)控車床、車削中心、復(fù)合加工中心等，加強(qiáng)A/C擺動(dòng)主軸、高速換刀單元、高速電主軸、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究，創(chuàng)建服務(wù)全行業(yè)的數(shù)控激光中心。依托大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目和大基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從發(fā)展中調(diào)整向發(fā)展中提高的轉(zhuǎn)變，打造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地。積極推動(dòng)穗港澳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)和支持專業(yè)性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供委托研究服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)在我市設(shè)立研發(fā)中心、投資與決策中心、財(cái)務(wù)中心、物流中心和營(yíng)銷中心等具有總部功能的機(jī)構(gòu)，特別注重引進(jìn)中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，重視引進(jìn)國(guó)內(nèi)尤其是珠三角民營(yíng)企業(yè)總部。以廣州列入國(guó)家開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)為契機(jī)，大力建設(shè)輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。打造金融市場(chǎng)高端交易平臺(tái)，依托廣州產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心，積極爭(zhēng)取恢復(fù)設(shè)立廣州期貨交易所。運(yùn)用電子商務(wù)，整合各類物流信息，積極引進(jìn)專有技術(shù)和資金，重點(diǎn)打造2至3家電子物流信息平臺(tái)，大力發(fā)展物流咨詢，為華南地區(qū)提供綜合供應(yīng)鏈解決方案和物流管理服務(wù)，建設(shè)南方物流信息交換中樞。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。——優(yōu)化提升。到2012年，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到65%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重達(dá)到78%(市口徑)，到2015年，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)比重達(dá)到67%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重超過(guò)80%(市口徑)。二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)首先，國(guó)際產(chǎn)業(yè)高端化、融合化、集群化、生態(tài)化、知識(shí)化、品牌化發(fā)展的新特征，以及信息化、全球化背景下第三次新技術(shù)革命的深入推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)知識(shí)性躍遷提供了歷史機(jī)遇，廣州可以借助生產(chǎn)要素加速雙向流動(dòng)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際關(guān)聯(lián)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源高效配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。%，%；2001年至2008年，在重工業(yè)比重從43%%的同時(shí)。1988年前我市第二產(chǎn)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中份額最大，1989年后第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超第二產(chǎn)業(yè)，逐步形成了三二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙推動(dòng)”格局，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。本綱要所述現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是指以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)群為核心，以技術(shù)、人才、資本、信息等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐，以環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)保障有力、市場(chǎng)秩序良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托，具有創(chuàng)新性、開(kāi)放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。特別是金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重約74%（市口徑）。其中重工業(yè)超過(guò)六成；%。廣州港已建設(shè)成為華南地區(qū)主要物資集散地和最大的國(guó)際貿(mào)易中樞港；白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)已成為我國(guó)三大樞紐機(jī)場(chǎng)之一；在建的廣州新客站將建成亞洲最大規(guī)?？瓦\(yùn)站場(chǎng)；以廣州為中心的珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)基本建成；廣州國(guó)際信息通信交換樞紐地位進(jìn)一步鞏固。（二）發(fā)展目標(biāo)。著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，提升創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，形成多主體、多層次、開(kāi)放互動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制和環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，率先建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)全省宜居城市“首善之區(qū)”奠定基礎(chǔ)。構(gòu)建中心城市多層次配送網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大現(xiàn)代物流區(qū)域覆蓋率。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有駐穗金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立新型金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)。積極培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，促進(jìn)股權(quán)投資市場(chǎng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融互動(dòng)。加快會(huì)展業(yè)國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化和信息化發(fā)展，努力把廣州建設(shè)成為國(guó)際商務(wù)會(huì)展中心。完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展投資主體多元化的文化創(chuàng)意企業(yè)集團(tuán)，著力培育引進(jìn)創(chuàng)意企業(yè)總部，重點(diǎn)發(fā)展文化、研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、時(shí)尚消費(fèi)等領(lǐng)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有廣州優(yōu)勢(shì)的建筑設(shè)計(jì)和建筑裝修，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。積極建設(shè)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，全面優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。、船用中低速柴油機(jī)及輔助機(jī)械。大力發(fā)展高精冷軋鋼板和深加工產(chǎn)業(yè)及集裝箱板等熱軋鋼板，改變廣東沒(méi)有大型現(xiàn)代化冷軋鋼板生產(chǎn)線和小轎車等高端鋼板完全依賴進(jìn)口的局面，形成產(chǎn)品獨(dú)樹(shù)一幟的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。著力將廣州建設(shè)成為具有重要影響力、集聚力、輻射力的華南科技創(chuàng)新中心，率先成為國(guó)家創(chuàng)新型城市和全國(guó)重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高技術(shù)產(chǎn)品出口基地。重點(diǎn)發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用、海洋工程應(yīng)用等。加快應(yīng)用科學(xué)管理模式、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，優(yōu)化提升批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)研發(fā)力度，運(yùn)用先進(jìn)制造技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造世界上最大鋼琴制造基地。加大服裝設(shè)計(jì)與材料研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，占領(lǐng)高端市場(chǎng)和特色客戶，重新煥發(fā)“嶺南衣”的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)整治連片魚(yú)塘6萬(wàn)畝，建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)?；⒃O(shè)施化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，提高水產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力。綜合利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村文化，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，規(guī)劃建設(shè)6—8條集生產(chǎn)、觀光、休閑、品嘗、體驗(yàn)、教育于一體的 “廣州農(nóng)業(yè)一日游”路線。 3．北部空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。7．東北部生態(tài)休閑旅游區(qū)。按照把廣州建設(shè)成為亞洲物流中心的戰(zhàn)略要求，全力打造大型國(guó)際化現(xiàn)代物流樞紐，形成空港、海港雙核型現(xiàn)代物流集聚高端基地。利用國(guó)家服務(wù)