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廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要-wenkub

2022-08-31 04:07:40 本頁面
 

【正文】 服務(wù)區(qū)等金融核心功能區(qū),引導(dǎo)金融機構(gòu)集聚發(fā)展。努力把廣州建設(shè)成為世界一流的物流中心。健全綜合運輸體系,加快實現(xiàn)陸、海、空多種交通運輸方式無縫對接。堅持商流、物流、信息流、資金流一體化,結(jié)合改造和整合利用現(xiàn)有設(shè)施,建設(shè)集物流園區(qū)體系、物流運輸平臺、物流信息平臺和倉儲、運輸、加工、配送、多式聯(lián)運及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代物流體系。四、發(fā)展重點(一) 優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!诤蠀f(xié)調(diào)?!奂s?!δ芤I(lǐng)。打造世界先進制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)國際商務(wù)會展、現(xiàn)代物流、貿(mào)易中心和國家南方金融、科技創(chuàng)新、文化教育中心,大力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)自主創(chuàng)新高地,率先建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。與此同時,廣州建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也面臨國際金融危機影響深化、缺乏具有國際市場經(jīng)驗的開放型、創(chuàng)新型高端產(chǎn)業(yè)人才,市場開放度和貿(mào)易便利化有待進一步提升,行政管理、社會管理有待進一步與國際接軌,政府服務(wù)效能有待進一步提高等方面的挑戰(zhàn)。上述重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成使用,必將極大地增強我市的要素集聚與輻射能力,成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的強大支撐。服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,越秀、天河、白云、荔灣、海珠、%。2008年全市專利授權(quán)8081件,基本形成了以國家工程中心為龍頭的技術(shù)創(chuàng)新體系。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化水平明顯提升。(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。目前,科技創(chuàng)新、人才服務(wù)、資本運營、信息共享、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)逐步顯現(xiàn),自然生態(tài)環(huán)境、重大基礎(chǔ)設(shè)施、對內(nèi)對外開放、能源及社會保障等促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件不斷改善,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得了顯著成效。廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要(20092015年)為貫徹落實黨的十七大關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的精神,根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》和《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于推動廣州科學(xué)發(fā)展,建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》的有關(guān)部署要求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,特制定我市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要(20092015年)。(一)以服務(wù)業(yè)為主體的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步建立。改革開放以來,廣州按照“穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的思路,不斷推進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,工業(yè)向適度重型化和技術(shù)密集型升級。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和工業(yè)綜合能耗持續(xù)下降。2個國家級開發(fā)區(qū)、珠江新城中央商務(wù)區(qū)、琶洲國際會展商務(wù)區(qū)、大學(xué)城科教文化區(qū)等園區(qū)集聚效應(yīng)不斷擴大,汽車及零部件、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群初步形成,造船、鋼鐵等基地加速建設(shè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步形成以廣州科學(xué)城、天河軟件園、廣州國際生物島為中心,以電子信息和生物產(chǎn)業(yè)為龍頭的多個特色功能區(qū),7個國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地獲授牌,農(nóng)業(yè)基本形成“三個圈層”都市農(nóng)業(yè)布局,29個專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快發(fā)展。雖然我市已初步奠定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本框架,但與建成全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”的目標(biāo)相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍相對落后;與世界先進城市相比,我市服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重仍然偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較粗放,自主創(chuàng)新能力比較薄弱,城市綜合承載力有待進一步提升。三、總體思路(一)指導(dǎo)思想。構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一帶六區(qū)”空間戰(zhàn)略新格局,成為珠江三角洲地區(qū)資源互補、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈中心和帶動泛珠江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。以強化廣州中心城市功能為導(dǎo)向,加強與周邊城市協(xié)同共進,大力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動力,引領(lǐng)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。集聚省內(nèi)外優(yōu)勢資源,促進產(chǎn)業(yè)要素高效利用和循環(huán)利用,提高投入產(chǎn)出率,形成產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)分工合理、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)相促進,加快信息化與工業(yè)化相融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),全面推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和相關(guān)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)融合、布局優(yōu)化和區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略,精心打造“廣州服務(wù)”品牌,把廣州建設(shè)成為在國內(nèi)外具有較強影響力和輻射力的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。推進白云空港、廣州港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施。大力改善口岸通關(guān)物流配套環(huán)境建設(shè),完善保稅物流體系和物流大通關(guān)信息平臺。建立全球金融信息服務(wù)平臺,設(shè)立廣州國際金融數(shù)據(jù)處理中心,加快廣州金融電子信息產(chǎn)業(yè)升級。構(gòu)建企業(yè)上市“綠色通道”,積極推進企業(yè)上市,擴大直接融資比重,形成交易活躍,影響面廣,帶動力強的證券市場“廣州板塊”。繼續(xù)深化地方金融機構(gòu)改革,打造廣州金融品牌。積極發(fā)展和規(guī)范法律、咨詢、會計、審計、評估、廣告等行業(yè),鼓勵發(fā)展與高技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的科技中介評估服務(wù)機構(gòu),發(fā)展區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場和深化實施全國專利技術(shù)展示交易平臺,形成專業(yè)化、高水平的商務(wù)服務(wù)體系。堅持引進外源與吸引內(nèi)源企業(yè)總部并重,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)企業(yè)總部并重,立足總部經(jīng)濟發(fā)展實際,積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部,著力吸引國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部,大力培育本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)成為區(qū)域性總部。積極發(fā)展下一代信息傳輸服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建國際先進的樞紐型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,構(gòu)建國家海量數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)中心、國際級數(shù)據(jù)中心和國家高性能計算網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,全面拓展基于多網(wǎng)絡(luò)的信息增值服務(wù)業(yè)。積極參與國家科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作,爭取引進國家級科技服務(wù)項目。大力發(fā)展文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和數(shù)字傳播產(chǎn)業(yè),將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱。以國務(wù)院批準(zhǔn)我市作為中國服務(wù)外包示范城市為契機,把促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。堅持走新型工業(yè)化道路,以技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化、園區(qū)生態(tài)化推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點,做強先進制造業(yè)高端環(huán)節(jié),跨區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)加快三大汽車產(chǎn)業(yè)基地和零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做強產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè),加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展石化深加工、汽車和電子化學(xué)品及其他有原料和市場優(yōu)勢的精細化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品;積極發(fā)展新材料、節(jié)能等高技術(shù)產(chǎn)品;壯大發(fā)展中間學(xué)科產(chǎn)品。開發(fā)系列斷面掘進機械成套裝備,發(fā)展地鐵車輛、港口機械裝備、海洋工程裝備、建筑機械、垃圾焚燒爐等成套設(shè)備。力爭在若干高技術(shù)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。落實國家和省振興電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施重大專項,集中力量重點發(fā)展平板顯示、集成電路、數(shù)字家庭、新一代寬帶無線移動通信、數(shù)控裝備、LED半導(dǎo)體照明和太陽能薄膜電池產(chǎn)業(yè),著力推進自主創(chuàng)新,培育新的增長點,進一步強化電子信息支柱產(chǎn)業(yè)地位。重點發(fā)展高性能高分子結(jié)構(gòu)材料、新型高分子功能材料、高性能鋼鐵及有色金屬等材料的制備技術(shù)及產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;重點突破高性能PAN碳纖維、二氧化碳全降解塑料、芯片制造的工程化關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。(四)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。運用工業(yè)化手段和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、種子種苗等向產(chǎn)業(yè)高端的新興都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。適應(yīng)全民健身運動和市民生活方式的轉(zhuǎn)變,以品牌體育用品為龍頭,加強上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的配套與完善,加快形成頗具特色的廣州體育器材產(chǎn)業(yè)。加強技術(shù)開發(fā),應(yīng)用新材料,健全監(jiān)測與監(jiān)控體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用各項信息技術(shù)改善銷售方式和渠道,依靠“廣式食品”的傳統(tǒng)美譽,做強做大“廣式臘味”、“廣式月餅”,更好地體現(xiàn)嶺南美食文化。通過環(huán)保搬遷、園區(qū)集聚和技術(shù)升級,提高造紙工藝技術(shù)水平,開發(fā)各類高檔新聞紙和高檔文化用紙。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴格全程監(jiān)控。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育一批優(yōu)勢產(chǎn)品、特色品牌和果品保鮮加工企業(yè),促進水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極發(fā)展花卉流通和包裝儲運等相關(guān)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成花卉的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖模式,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖,確保水產(chǎn)品安全。大力發(fā)展種子種苗產(chǎn)業(yè),扶持和壯大擁有優(yōu)良種質(zhì)資源,主導(dǎo)產(chǎn)品繁育技術(shù)領(lǐng)先的苗種企業(yè),提升我市種子種苗科技創(chuàng)新能力和市場占有率。(一)“一帶六區(qū)”空間布局。2.南部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。4.中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心聚集區(qū)。6.中南部服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)。(二)加快推進十大載體建設(shè)。構(gòu)建布局合理、功能清晰、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟示范生態(tài)圈。加快建設(shè)廣州空港綜合保稅區(qū)、南沙保稅港區(qū)。著力建設(shè)上下九十三行商圈、長隆—漢溪—萬博商業(yè)中心、鐵路新客站商貿(mào)物流區(qū)、市橋中心區(qū)、廣州國際商品展貿(mào)城等組團商圈,加快推進北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)、琶洲-員村國際性商務(wù)會展集聚區(qū)、珠江新城金融商務(wù)區(qū)、黃埔臨港商務(wù)區(qū)建設(shè),建設(shè)廣東現(xiàn)代流通大商圈核心區(qū)。珠江新城中央商務(wù)區(qū)發(fā)展以金融服務(wù)、數(shù)據(jù)處理等為內(nèi)容的金融服務(wù)外包區(qū),越秀區(qū)、荔灣區(qū)、黃埔區(qū)、從化市等發(fā)展以動漫、設(shè)計等為內(nèi)容的
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