【正文】 支持行業(yè)協(xié)會等中介服務機構發(fā)展，使其在政府產(chǎn)業(yè)政策輔導與解讀、行業(yè)發(fā)展信息共享、咨詢評估、教育培訓等方面，發(fā)揮更大的作用。按照節(jié)約集約用地原則，適當提高物流項目規(guī)劃中的建筑密度上限，提高容積率。加大基礎人才培養(yǎng)力度，改革職業(yè)教育模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送更多合格高技能人才。促進我市與臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)交流與合作，利用兩岸“大三通”的發(fā)展契機，吸引臺資重點投向先進制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)，以集成電路設計、制造、封裝測試、光電顯示、新型能源、軟件服務等高技術領域為產(chǎn)業(yè)招商重點，以廣州科學城為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，以花都區(qū)、從化市、增城市、南沙區(qū)、番禺區(qū)等區(qū)市作為產(chǎn)業(yè)輻射轉(zhuǎn)移區(qū)，在相關區(qū)域大力推進產(chǎn)業(yè)基地建設，并在金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)領域加強合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模帶動效應。（二）促進產(chǎn)業(yè)主體的改革發(fā)展。重點行業(yè)（企業(yè)）資源利用效率有較大提高，重點領域和工業(yè)園區(qū)的資源回收利用體系和機制初步形成，污染物排放量得到有效控制和降低。充分發(fā)揮南沙區(qū)位優(yōu)勢，依托南沙港，加強經(jīng)濟輻射能力，完善基礎設施配套，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，打造華南地區(qū)國際化臨港經(jīng)濟中心和珠三角產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎，成為珠三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重心城區(qū)之一，充分發(fā)揮粵港澳區(qū)域合作和聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)作用。建設50個現(xiàn)代化標準化環(huán)保型生豬養(yǎng)殖基地。（5）服裝。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚與轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)優(yōu)勢進一步提升，規(guī)模進一步擴大，競爭力進一步增強。重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)，把大力加強自主創(chuàng)新作為高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，提高高技術企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力和擁有量，推進高技術產(chǎn)業(yè)從加工組裝向研發(fā)設計及品牌服務兩極延伸。利用廣州作為汽車出口基地，加快汽車零部件的標準化生產(chǎn)及出口，發(fā)展以汽車電子為核心的關鍵零部件產(chǎn)業(yè)，促進汽車金融、租賃、體育和文化等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為我國規(guī)模最大、實力最強的汽車生產(chǎn)、研發(fā)和出口基地之一，建設國際汽車制造基地。緊緊圍繞廣州建設現(xiàn)代化大都市和創(chuàng)新型城市的目標，按照“政府引導、市場運作、全市統(tǒng)籌、多元發(fā)展”的原則，以創(chuàng)意為核心、文化為靈魂、科技為支撐、園區(qū)為依托、產(chǎn)業(yè)化為方向，通過政策支持和規(guī)劃引導，有效整合各種創(chuàng)意資源，努力營造適宜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。完善會展業(yè)的管理體制和市場機制，加強與國際展覽公司的合作，積極引進國際品牌展會，大力培育龍頭會展企業(yè)，發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會展，擴大中國（廣州）進出口商品交易會、中國（廣州）中小企業(yè)博覽會、廣州博覽會的國際影響力，打造世界一流的會展品牌。不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加大政策支持力度，構建具有廣州特色的金融產(chǎn)業(yè)支持政策體系。——生態(tài)優(yōu)先。以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞全省建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略規(guī)劃，強化廣州國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，按照產(chǎn)業(yè)結構高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化和“三促進一保持”的總體要求，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，選準產(chǎn)業(yè)主攻方向，建設以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、高技術產(chǎn)業(yè)為引擎、先進制造業(yè)加速發(fā)展和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提高的主體產(chǎn)業(yè)群，把我市建設成為產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、產(chǎn)業(yè)能級提升及產(chǎn)業(yè)功能輻射的全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”。2008年, 。一、發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，我市產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷三個階段，即1978年至1988年第二產(chǎn)主導階段、1989年至2000年第二、第三產(chǎn)業(yè)并重階段和2001年至今逐步向第三產(chǎn)主導過渡階段。（四）產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強化。（三）基本原則。探索建立場外交易市場，廣州高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)成為代辦股份轉(zhuǎn)讓試點。加強規(guī)劃引導，優(yōu)化總部經(jīng)濟空間布局，改善總部經(jīng)濟運行基礎條件和專業(yè)配套服務，力爭把廣州建設成為面向東南亞、影響全國、輻射泛珠三角的總部經(jīng)濟核心區(qū)，亞太地區(qū)最具活力的“總部經(jīng)濟之都”。努力把廣州建設成為區(qū)域“創(chuàng)意之都”和華南文化教育中心。加快發(fā)展無線射頻識別技術（RFID）產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)向中高檔延伸。推進商貿(mào)業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，鼓勵連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、網(wǎng)上經(jīng)營等新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力建設現(xiàn)代展貿(mào)中心和大宗商品電子交易平臺，積極實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，運用現(xiàn)代流通組織形式提升發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)。加強基本農(nóng)田保護區(qū)建設，確保糧食種植面積，改造水利灌溉設施，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設施裝備結構，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。5．東南部產(chǎn)學研創(chuàng)新區(qū)。加大資源整合和信息共享，簡化辦事流程，以政府門戶網(wǎng)站為樞紐，構建以企業(yè)和居民為中心的全天候一站式電子政府在線服務新模式。充分利用科學城廣州金融創(chuàng)新服務區(qū)、琶洲地區(qū)會展發(fā)展集聚區(qū)、天河軟件園信息服務產(chǎn)業(yè)區(qū)和南沙資訊科技園、黃花崗科技園創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)園、黃金圍現(xiàn)代物流園等有效載體, 打造深化穗港澳合作平臺。支持設立產(chǎn)學研同盟、政府社會企業(yè)同盟和各類經(jīng)濟組織同盟，共同協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，破解發(fā)展公共“瓶頸”。進一步深化資源環(huán)境價格改革，加快建立健全反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制，運用價格杠桿促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。培育壯大人才服務業(yè)，重點扶持30個左右在行業(yè)中起示范帶動作用的高端人才服務機構及其人才服務團隊，積極促進人才培訓、人才外包、人才測評、人才網(wǎng)站、獵頭等重點人才服務。推進城市建設投融資體制改革，在交通、城建、水務、燃氣、地鐵、垃圾處理、新功能區(qū)建設等方面先行先試，大膽創(chuàng)新，積極探索建立“政府主導、社會參與、市場化運作”的城市建設投融資體制和運作主體，進一步拓寬城市建設投融資渠道，動員更多的社會資金參與城市公共服務業(yè)建設。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)計指標、監(jiān)測和評價體系，掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展進程。不斷從政務、法規(guī)、市場、政策、服務等多方面改善和提升投資軟環(huán)境，尤其要進一步優(yōu)化政務環(huán)境。（六）確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。編制產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展環(huán)保規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域環(huán)保規(guī)劃，依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價；編制產(chǎn)業(yè)體系清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護指南，實施清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護準入制度，大力發(fā)展環(huán)境友好型企業(yè)；建立有效的循環(huán)經(jīng)濟評估體系和監(jiān)督機制，推進循環(huán)經(jīng)濟建設，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮廣州在全省現(xiàn)代流通大商圈建設中的引擎作用，完善廣州空港、海港、鐵路、航道、高速公路和信息樞紐港建設。以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020）》的全面實施為契機，制訂和完善重點產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展規(guī)劃。以東部、南部、北部集聚區(qū)為核心，形成集聚集約的先進制造業(yè)發(fā)展格局。珠江新城中央商務區(qū)發(fā)展以金融服務、數(shù)據(jù)處理等為內(nèi)容的金融服務外包區(qū)，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、黃埔區(qū)、從化市等發(fā)展以動漫、設計等為內(nèi)容的創(chuàng)意設計區(qū)。（二）加快推進十大載體建設。（一）“一帶六區(qū)”空間布局。優(yōu)化品種結構，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)品、特色品牌和果品保鮮加工企業(yè)，促進水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。適應全民健身運動和市民生活方式的轉(zhuǎn)變，以品牌體育用品為龍頭，加強上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的配套與完善，加快形成頗具特色的廣州體育器材產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展高性能高分子結構材料、新型高分子功能材料、高性能鋼鐵及有色金屬等材料的制備技術及產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)技術水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；重點突破高性能PAN碳纖維、二氧化碳全降解塑料、芯片制造的工程化關鍵技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)系列斷面掘進機械成套裝備，發(fā)展地鐵車輛、港口機械裝備、海洋工程裝備、建筑機械、垃圾焚燒爐等成套設備。堅持走新型工業(yè)化道路，以技術高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化、園區(qū)生態(tài)化推動制造業(yè)結構調(diào)整，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，做強先進制造業(yè)高端環(huán)節(jié)，跨區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極參與國家科技創(chuàng)新平臺建設工作，爭取引進國家級科技服務項目。繼續(xù)深化地方金融機構改革，打造廣州金融品牌。大力改善口岸通關物流配套環(huán)境建設，完善保稅物流體系和物流大通關信息平臺。集聚省內(nèi)外優(yōu)勢資源，促進產(chǎn)業(yè)要素高效利用和循環(huán)利用，提高投入產(chǎn)出率，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)分工合理、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。雖然我市已初步奠定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本框架，但與建成全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”的目標相比，產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍相對落后；與世界先進城市相比，我市服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重仍然偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，自主創(chuàng)新能力比較薄弱，城市綜合承載力有待進一步提升。改革開放以來，廣州按照“穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的思路，不斷推進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。上述重大基礎設施的建成使用，必將極大地增強我市的要素集聚與輻射能力，成為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的強大支撐?！奂s。健全綜合運輸體系，加快實現(xiàn)陸、海、空多種交通運輸方式無縫對接。大力發(fā)展保險業(yè)，進一步發(fā)揮保險業(yè)、風險保障、資金融通和社會管理功能。積極培育和發(fā)展科技服務市場，推