【正文】 支持行業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，使其在政府產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)與解讀、行業(yè)發(fā)展信息共享、咨詢?cè)u(píng)估、教育培訓(xùn)等方面，發(fā)揮更大的作用。按照節(jié)約集約用地原則，適當(dāng)提高物流項(xiàng)目規(guī)劃中的建筑密度上限，提高容積率。加大基礎(chǔ)人才培養(yǎng)力度，改革職業(yè)教育模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送更多合格高技能人才。促進(jìn)我市與臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)交流與合作，利用兩岸“大三通”的發(fā)展契機(jī)，吸引臺(tái)資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、光電顯示、新型能源、軟件服務(wù)等高技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)，以廣州科學(xué)城為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，以花都區(qū)、從化市、增城市、南沙區(qū)、番禺區(qū)等區(qū)市作為產(chǎn)業(yè)輻射轉(zhuǎn)移區(qū)，在相關(guān)區(qū)域大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，并在金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)。（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體的改革發(fā)展。重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）資源利用效率有較大提高，重點(diǎn)領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)的資源回收利用體系和機(jī)制初步形成，污染物排放量得到有效控制和降低。充分發(fā)揮南沙區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托南沙港，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，打造華南地區(qū)國際化臨港經(jīng)濟(jì)中心和珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎，成為珠三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重心城區(qū)之一，充分發(fā)揮粵港澳區(qū)域合作和聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)作用。建設(shè)50個(gè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)保型生豬養(yǎng)殖基地。（5）服裝。加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚與轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)，把大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，提高高技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和擁有量，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工組裝向研發(fā)設(shè)計(jì)及品牌服務(wù)兩極延伸。利用廣州作為汽車出口基地，加快汽車零部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及出口，發(fā)展以汽車電子為核心的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車金融、租賃、體育和文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為我國規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的汽車生產(chǎn)、研發(fā)和出口基地之一，建設(shè)國際汽車制造基地。緊緊圍繞廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市和創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全市統(tǒng)籌、多元發(fā)展”的原則，以創(chuàng)意為核心、文化為靈魂、科技為支撐、園區(qū)為依托、產(chǎn)業(yè)化為方向，通過政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，有效整合各種創(chuàng)意資源，努力營造適宜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。完善會(huì)展業(yè)的管理體制和市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)與國際展覽公司的合作，積極引進(jìn)國際品牌展會(huì)，大力培育龍頭會(huì)展企業(yè)，發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會(huì)展，擴(kuò)大中國（廣州）進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國（廣州）中小企業(yè)博覽會(huì)、廣州博覽會(huì)的國際影響力，打造世界一流的會(huì)展品牌。不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加大政策支持力度，構(gòu)建具有廣州特色的金融產(chǎn)業(yè)支持政策體系?！鷳B(tài)優(yōu)先。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化廣州國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化和“三促進(jìn)一保持”的總體要求，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主攻方向，建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引擎、先進(jìn)制造業(yè)加速發(fā)展和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提高的主體產(chǎn)業(yè)群，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升及產(chǎn)業(yè)功能輻射的全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”。2008年, 。一、發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷三個(gè)階段，即1978年至1988年第二產(chǎn)主導(dǎo)階段、1989年至2000年第二、第三產(chǎn)業(yè)并重階段和2001年至今逐步向第三產(chǎn)主導(dǎo)過渡階段。（四）產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強(qiáng)化。（三）基本原則。探索建立場(chǎng)外交易市場(chǎng)，廣州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)成為代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)空間布局，改善總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)條件和專業(yè)配套服務(wù)，力爭把廣州建設(shè)成為面向東南亞、影響全國、輻射泛珠三角的總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，亞太地區(qū)最具活力的“總部經(jīng)濟(jì)之都”。努力把廣州建設(shè)成為區(qū)域“創(chuàng)意之都”和華南文化教育中心。加快發(fā)展無線射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)向中高檔延伸。推進(jìn)商貿(mào)業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、網(wǎng)上經(jīng)營等新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力建設(shè)現(xiàn)代展貿(mào)中心和大宗商品電子交易平臺(tái)，積極實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，運(yùn)用現(xiàn)代流通組織形式提升發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)，確保糧食種植面積，改造水利灌溉設(shè)施，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。5．東南部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新區(qū)。加大資源整合和信息共享，簡化辦事流程，以政府門戶網(wǎng)站為樞紐，構(gòu)建以企業(yè)和居民為中心的全天候一站式電子政府在線服務(wù)新模式。充分利用科學(xué)城廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、琶洲地區(qū)會(huì)展發(fā)展集聚區(qū)、天河軟件園信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和南沙資訊科技園、黃花崗科技園創(chuàng)意動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、黃金圍現(xiàn)代物流園等有效載體, 打造深化穗港澳合作平臺(tái)。支持設(shè)立產(chǎn)學(xué)研同盟、政府社會(huì)企業(yè)同盟和各類經(jīng)濟(jì)組織同盟，共同協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，破解發(fā)展公共“瓶頸”。進(jìn)一步深化資源環(huán)境價(jià)格改革，加快建立健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制，運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。培育壯大人才服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)扶持30個(gè)左右在行業(yè)中起示范帶動(dòng)作用的高端人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極促進(jìn)人才培訓(xùn)、人才外包、人才測(cè)評(píng)、人才網(wǎng)站、獵頭等重點(diǎn)人才服務(wù)。推進(jìn)城市建設(shè)投融資體制改革，在交通、城建、水務(wù)、燃?xì)?、地鐵、垃圾處理、新功能區(qū)建設(shè)等方面先行先試，大膽創(chuàng)新，積極探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的城市建設(shè)投融資體制和運(yùn)作主體，進(jìn)一步拓寬城市建設(shè)投融資渠道，動(dòng)員更多的社會(huì)資金參與城市公共服務(wù)業(yè)建設(shè)。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展進(jìn)程。不斷從政務(wù)、法規(guī)、市場(chǎng)、政策、服務(wù)等多方面改善和提升投資軟環(huán)境，尤其要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。（六）確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。編制產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展環(huán)保規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域環(huán)保規(guī)劃，依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)；編制產(chǎn)業(yè)體系清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)指南，實(shí)施清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展環(huán)境友好型企業(yè)；建立有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)估體系和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮廣州在全省現(xiàn)代流通大商圈建設(shè)中的引擎作用，完善廣州空港、海港、鐵路、航道、高速公路和信息樞紐港建設(shè)。以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020）》的全面實(shí)施為契機(jī)，制訂和完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃。以東部、南部、北部集聚區(qū)為核心，形成集聚集約的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局。珠江新城中央商務(wù)區(qū)發(fā)展以金融服務(wù)、數(shù)據(jù)處理等為內(nèi)容的金融服務(wù)外包區(qū)，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、黃埔區(qū)、從化市等發(fā)展以動(dòng)漫、設(shè)計(jì)等為內(nèi)容的創(chuàng)意設(shè)計(jì)區(qū)。（二）加快推進(jìn)十大載體建設(shè)。（一）“一帶六區(qū)”空間布局。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色品牌和果品保鮮加工企業(yè)，促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。適應(yīng)全民健身運(yùn)動(dòng)和市民生活方式的轉(zhuǎn)變，以品牌體育用品為龍頭，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的配套與完善，加快形成頗具特色的廣州體育器材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高性能高分子結(jié)構(gòu)材料、新型高分子功能材料、高性能鋼鐵及有色金屬等材料的制備技術(shù)及產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；重點(diǎn)突破高性能PAN碳纖維、二氧化碳全降解塑料、芯片制造的工程化關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)系列斷面掘進(jìn)機(jī)械成套裝備，發(fā)展地鐵車輛、港口機(jī)械裝備、海洋工程裝備、建筑機(jī)械、垃圾焚燒爐等成套設(shè)備。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化、園區(qū)生態(tài)化推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)高端環(huán)節(jié)，跨區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極參與國家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作，爭取引進(jìn)國家級(jí)科技服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)深化地方金融機(jī)構(gòu)改革，打造廣州金融品牌。大力改善口岸通關(guān)物流配套環(huán)境建設(shè)，完善保稅物流體系和物流大通關(guān)信息平臺(tái)。集聚省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素高效利用和循環(huán)利用，提高投入產(chǎn)出率，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)分工合理、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。雖然我市已初步奠定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本框架，但與建成全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”的目標(biāo)相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍相對(duì)落后；與世界先進(jìn)城市相比，我市服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重仍然偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，自主創(chuàng)新能力比較薄弱，城市綜合承載力有待進(jìn)一步提升。改革開放以來，廣州按照“穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的思路，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。上述重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成使用，必將極大地增強(qiáng)我市的要素集聚與輻射能力，成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的強(qiáng)大支撐?！奂s。健全綜合運(yùn)輸體系，加快實(shí)現(xiàn)陸、海、空多種交通運(yùn)輸方式無縫對(duì)接。大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)保障、資金融通和社會(huì)管理功能。積極培育和發(fā)展科技服務(wù)市場(chǎng)，推