【正文】 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 86 三 續(xù) ? 3) To promote exchange stability, to maintain orderly exchange arrangements among members, and to avoid petitive exchange depreciation。 法律解釋 巴黎公約第 6條之五：各成員國(guó)可適用本國(guó)法給予商標(biāo)注冊(cè) 的國(guó)民待遇； 巴黎公約第 8條： TRIPS協(xié)議沒(méi)有排除對(duì)商號(hào)的保護(hù)。歐盟指控該條款超出了 TRIPS協(xié)議允許的例外范圍。印度沒(méi)有充分披露其信箱制度。 特別保障措施， 12年過(guò)渡期 。 ? 國(guó)內(nèi)調(diào)查： 2022年 1月至 10月，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)根據(jù) 1974年貿(mào)易法 201條款，調(diào)查認(rèn)定大量進(jìn)口導(dǎo)致美鋼鐵產(chǎn)業(yè)重大損害，12月建議實(shí)行保障措施。 議定書(shū)第 8條第 2款：許可證的國(guó)民待遇 議定書(shū)第 11條：進(jìn)出口產(chǎn)品的稅收國(guó)民待遇 報(bào)告書(shū)第二部分第一節(jié)：國(guó)民待遇 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 50 第六章 ? 反傾銷法制度 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 51 一、反傾銷原理 ? 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格差異 (歧視 ) ? 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看 —— 比較（ parative） 優(yōu)勢(shì)？ ? 從道德與法律角度看 —— 公平 (fair)競(jìng)爭(zhēng)？ ? 自由貿(mào)易與濫用自由 ? MFN與國(guó)民待遇下的自由貿(mào)易與公平競(jìng)爭(zhēng) ? 反傾銷與反補(bǔ)貼稅的政策基點(diǎn) ? Antidumping and Countervailing Duties ? 參照國(guó)內(nèi)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) ? Antimonopoly (trust) , AntiUnfair petition ? 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 52 二、反傾銷的法律淵源 ? 反傾銷的國(guó)內(nèi)法淵源 ? 1904加拿大反傾銷法：針對(duì)美國(guó)鋼鐵低價(jià)進(jìn)口 ? 1916年美國(guó)反傾銷法： 1916年財(cái)政收入法第三篇 ? “不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”禁止國(guó)際價(jià)格歧視這類商業(yè)活動(dòng) ? 1921年美國(guó)反傾銷法： GATT第 6條的模本 ? 反傾銷的國(guó)際法淵源 ? GATT第 6條：國(guó)際反傾銷法的“憲法性條款”（依然有效） ? GATT1967年反傾銷協(xié)議 ? GATT1979年反傾銷協(xié)議 ? WTO 反傾銷協(xié)議 —— 現(xiàn)行國(guó)際反傾銷法 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 53 三、 GATT第 6條第 1款第 1項(xiàng) ： The contracting parties recognize that dumping, by which products of one country are introduced into the merce of another country at less than normal value of the products, is to be condemned if it causes or threatens material injury to an established industry in the territory of a contracting party or materially retards the establishment of a domestic industry. 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 54 四、 GATT第六條第 1款第 2項(xiàng)： For the purposes of this Article, a product is to be considered as being introduced into the merce of an importing country at less than its normal value, if the price of the product exported from one country to another (a) home market price (b) parative price in the third country ( c) constructive costs 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 55 五、 GATT第六條第 2款 ? In order to offset or prevent dumping, a contracting party may levy on any dumped product an antidumping duty not great in amount than the margin of dumping in respect of such product. For the purposes of this Article, the margin of dumping is the price difference determined in accordance with the provision of paragraph 1. 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 56 AD示圖 A D D 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 57 六、 WTO反傾銷協(xié)議 ? 適用范圍及其原則： 第 1條、原則；第 15條、發(fā)展中國(guó)家成員 ? 實(shí)體法： 第 2條、傾銷的確定； 第 3條、損害的確定 ? 第 4條、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義 ? 程序法： 第 5條、發(fā)起和隨后的調(diào)查 ? 第 6條、證據(jù) ? 第 7條、臨時(shí)措施 ? 第 8條、價(jià)格承諾 ? 第 9條、反傾銷的征收 ? 第 10條、追溯效力 ? 第 11條、反傾銷稅和價(jià)格承諾的期限和復(fù)審 ? 第 12條、公告和裁定的說(shuō)明 ? 第 13條、司法審查 ? 第 14條、代表第三國(guó)的反傾銷行動(dòng) ? 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 58 七、美國(guó)反傾銷法 ? 美國(guó)反傾銷法： 1930年關(guān)稅法（已修改） ? 第 7篇第 731節(jié) —— 739節(jié) ? 傾銷的確定：美國(guó)商業(yè)部國(guó)際貿(mào)易處（ ITA） ? 損害的確定：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ ITC） ? 程序： 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提起反傾銷調(diào)查請(qǐng)求 此后 —— ? ITA決定發(fā)起調(diào)查 20天 —— ? ITC初步確定損害 45天 —— ? ITA初步確定傾銷 160天 —— ITA最終確定傾銷 235天 —— ? ITC最終確定損害 280天 —— ? 司法審查：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院 —— 聯(lián)邦上訴法院 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 59 八、中國(guó)反傾銷法與 WTO特別規(guī)定 ? 《反傾銷條例》（ 2022年 1月 1日生效） ? 第一章 總則 ? 第二章 傾銷與損害 ? 第三章 反傾銷調(diào)查 ? 第四章 反傾銷措施 ? 第五章 反傾銷稅和價(jià)格承諾的期限與復(fù)審 ? 第六章 附則 （司法審查） ? 1997年以來(lái)： 12起反傾銷立案調(diào)查 : . cacs . gov . ? WTO對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的特別反傾銷規(guī)定 ? 中國(guó)入世議定書(shū)第 15條：“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 60 第七章 ? 保障措施制度 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 61 一、 GATT第 19條 保障措施的由來(lái)：對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)口的緊急措施 Emergency Actions, Safeguard Measure, Escape Clause If, as a result of unforeseen developments and of the effect of the obligations incurred by a contracting party under this Agreement, including tariff concessions, any product is being imported into the territory of that contracting party in such increased quantities and under such conditions as to cause or threaten serious injury to domestic producers in that territory of the like or directly petitive products, the contracting party shall be free, in respect of such product, and to the extent and for such time as may be necessary to prevent or remedy such injury, to suspend the obligation in whole or in part or to withdraw or modify the concession. 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 62 二、保障措施協(xié)議 采取保障措施的條件：第 2條第 1款 —— 正在 進(jìn)口至其領(lǐng)土的一產(chǎn)品的數(shù)量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比絕對(duì)或相對(duì)增加，且對(duì)生產(chǎn)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅； 第 2條第 2款 —— 針對(duì)一正在進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施，而不考慮其來(lái)源。 第 20條 (b) (g): 環(huán)保例外 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 47 美國(guó)海龜海蝦案 第 20條（ b) (g) 款：環(huán)保與資源的可用盡性； 再生性與非再生的自然資源 第 20條“小序言”的重要性：防止“變相的”非國(guó)民待遇 該案超出國(guó)民待遇的例外適用問(wèn)題，第一次允許國(guó)際非政府組織（ NGO） 參與 WTO爭(zhēng)端解決程序。 中國(guó)（一國(guó)四域）自由貿(mào)易區(qū)：長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo) 區(qū)（域）際貿(mào)易爭(zhēng)端的解決 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 30 第四章 最惠國(guó)待遇（ MFN） 原則 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 31 一、最惠國(guó)待遇（ MFN） 概述 ? 普遍最惠國(guó)待遇的含義 ? “ 普遍”（ General） 意味著“多邊”（ multilateral） ? 凡是 GATT/WTO的締約方 /成員國(guó)（地區(qū)），無(wú)例外地享受某一締約方 /成員給予任何其他締約方成員的最惠國(guó)待遇 ? 普遍最惠國(guó)待遇的意義 ? 使 GATT/WTO體制成為“多邊”貿(mào)易體制（貿(mào)易談判結(jié)果 ） ? GATT/WTO首要基本原則 —— 非歧視原則 ? GATT/建立 WTO協(xié)議序言，教材“概述” ? ITO —— MTO —— WTO 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論 張乃根教授 32 一、最惠國(guó)待遇（ MFN） 概述 (續(xù) )