【正文】 ? 中國要求成立專家組， 2022年 6月 24日 DSB批準(zhǔn) ? 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 64 四、針對中國的特別保障 中國入世議定書關(guān)于保障措施的規(guī)定 第 16條： Transitional Productspecific Safeguard Mechanism —— 以中國產(chǎn)品為特定對象；由中國采取行動；基于市場攪亂（ market disruption） 。 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 63 三、美國鋼鐵保障措施案 ? 由來： 1998年以來，美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重“滑坡”， 31家鋼鐵公司申請破產(chǎn)保護或倒閉，要求政府保護。 TRIPS： 特別強調(diào) — 第 1條第 3款 第 2條第 1款 第 3條 MFN與國民待遇的關(guān)系 關(guān)稅減讓與國內(nèi)稅；國民待遇的廣泛性 GATT、 GATS、 TRIPS協(xié)議的不同性 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 49 七、中國入世法律文件規(guī)定的國民待遇 議定書第 3條：非歧視問題 — 外商企業(yè)的國 民待遇 議定書第 5條：貿(mào)易經(jīng)營權(quán) 貿(mào)易權(quán)范圍的國民待遇； 主體的國民待遇。 在汽油規(guī)則與第 3條抵觸的前提下，第 20條的適用性： 第 20條的“小序言”：在遵守關(guān)于此類措施的實施不在情形相同的國家之間構(gòu)成“任意”或“不合理歧視”的手段或構(gòu)成對國際貿(mào)易的“變相限制”的要求前提下，締約（成員）方可采取的例外措施。 中國入世后的情況 爭端解決： 與歐共體 動物源食品； 與美國 鋼鐵產(chǎn)品 201保障措施 關(guān)稅減讓 /服務(wù)市場開放 非關(guān)稅壁壘戰(zhàn) 頻繁的反傾銷 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 29 六、中國 “ 一國四域 ” 的特殊關(guān)系 ? 中國與香港特區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系 自由貿(mào)易區(qū) —— 類似自由貿(mào)易區(qū) —— 更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排 關(guān)稅：香港自由港，少產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)口貿(mào)易，原產(chǎn)地規(guī)則 服務(wù)貿(mào)易：金融、法律服務(wù)，服務(wù)提供者的確認(rèn) 中國與臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系 三通問題：大三通 —— 臺灣本島與大陸， 小三通 —— 臺灣離島（金門、馬祖、澎湖）與廈門 境外航運中心：回避三通，僅限于離島，與本島分隔。 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 12 三、中國的國際經(jīng)濟法學(xué)研究 ? 姚梅鎮(zhèn)：主張從現(xiàn)實出發(fā)，跨國法研究 陳安： 秉承現(xiàn)實主義的研究，六卷本 劉?。骸秶H經(jīng)濟法》 1984年 貿(mào)易，中外合資，技術(shù)轉(zhuǎn)讓 狹義的國際經(jīng)濟法學(xué) 公法內(nèi)容 國際私法中的統(tǒng)一規(guī)范 國際條約 結(jié)論：各持己見，缺乏足夠的理論基礎(chǔ) 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 13 四、國際經(jīng)濟法學(xué)的理論基礎(chǔ) ? 國際經(jīng)濟關(guān)系原理 以國際商業(yè)交易為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟關(guān)系 國際經(jīng)濟與國際政治的內(nèi)在聯(lián)系 技術(shù)因素在國際經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展中的作用 經(jīng)濟全球一體化：市場的作用與管理 利益平衡與實力政策 國際經(jīng)濟爭端的解決 WTO / IMF /全球性與區(qū)域性安排的關(guān)系 國家或地區(qū)在國際經(jīng)濟關(guān)系中的作用與制度兼容 國際經(jīng)濟法的原理研究與實證分析 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 14 第三章 ? 世界貿(mào)易組織 ?（ WTO） 的建立 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 15 一、從 GATT到 WTO ? GATT產(chǎn)生及其背景 第一次世界大戰(zhàn)與 經(jīng)濟大蕭條 美國羅斯福“新政”與 1934年互惠貿(mào)易協(xié) 定法 第二次世界大戰(zhàn)與布雷頓森林體系 聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)會議 GATT作為國際組織的“夭折” GATT作為國際條約的臨時生效 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 16 一、從 GATT到 WTO（ 續(xù)） GATT的協(xié)議結(jié)構(gòu) 前言 第一部分 第 1條 普遍的最惠國待遇 第 2條 減讓表 第二部分 第 3條 國內(nèi)稅和國內(nèi)法規(guī)的國民待遇 第 4條 有關(guān)電影片的特殊規(guī)定 第 5條 過境自由 第 6條 反傾銷稅與反補貼稅 第 7條 海關(guān)估價 第 8條 進出口費用與手續(xù) 第 9條 原產(chǎn)地標(biāo)志 第 10條 貿(mào)易法規(guī)的公布和實施 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 17 一、從 GATT到 WTO（ 續(xù)） GATT的協(xié)議結(jié)構(gòu)（續(xù)） 第 11條 普遍取消數(shù)量限制 第 12條 為保障國際收支平衡而實施的限制 第 13條 數(shù)量限制的非歧視性管理 第 14條 非歧視原則的例外 第 15條 外匯安排 第 16條 補貼 第 17條 國家貿(mào)易企業(yè) 第 18條 政府對經(jīng)濟發(fā)展的援助 第 19條 對某些產(chǎn)品進口的緊急措施 第 20條 一般例外 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 18 一、從 GATT到 WTO（ 續(xù)） GATT的協(xié)議結(jié)構(gòu)（續(xù)） 第 21條 安全例外 第 22條 磋商 第 23條 利益的喪失或減損 第三部分 第 24條 適用領(lǐng)土 邊境貿(mào)易 — 關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū) 第 25條 締約方的聯(lián)合行動 第 26條 接受、生效和登記 第 27條 減讓的停止或撤消 第 28條 減讓表的修改 第 28條之二 關(guān)稅談判 第 29條 本協(xié)定與《哈瓦那憲章》的關(guān)系 第 30條 修正 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 19 一、從 GATT到 WTO（ 續(xù)） GATT的協(xié)議結(jié)構(gòu)（續(xù)） 第 31條 退出 第 32條 締約方 第 33條 加入 第 34條 附件 第 35條 本協(xié)定在特定締約方之間的不適用 第四部分 貿(mào)易與發(fā)展 第 36條 原則 第 37條 承諾 第 38條 聯(lián)合行動 附件 A— H 附件 I 注釋與補充規(guī)定 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 20 一、從 GATT到 WTO（ 續(xù)） ? GATT的發(fā)展 八輪多邊貿(mào)易談判 第一輪 發(fā)起回合談判 （ 1947/410） 第二輪 安納西回合談判 （ 1949/17） 第三輪 托爾基回合談判 （ 1950/91951/4） 第四輪 日內(nèi)瓦回合談判 （ 1956/15） 第五輪 狄龍回合談判 （ 1960/91962/7） 第六輪 肯尼迪回合談判 （ 1964/51967/6） 第七輪 東京回合談判 （ 1973/91979/11） 第八輪 烏拉圭回合談判 （ 1986/91994/4） 爭端解決機制的演變 GATT的準(zhǔn)國際組織性質(zhì) 國際經(jīng)濟法導(dǎo)論 張乃根教授 21 一、從 GATT到 WTO（ 續(xù)） ? 烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果 建立 WTO協(xié)議 附件 1A： 貨物貿(mào)易多邊協(xié)議 1994年 GATT（ 包含了 1947年 GATT及其解釋） 農(nóng)業(yè)協(xié)議 衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)議（ SPS） 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（ TBT） 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議（ TRIMS） 反傾銷協(xié)議 海關(guān)估價協(xié)議 裝運前檢驗協(xié)議 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 進口許可程序協(xié)議 補貼與反補貼措施協(xié)議 保障措施協(xié)議