【正文】 從2007年2月起，又將該制度的適用區(qū)域擴(kuò)大了約2倍。2007年，英國對汽車保有稅的稅制實行了新的征收方案。目前，該計劃已于2004 年 1 月實施了倫敦燃料電池巴士項目、2005實施了劍橋氫能巴士等氫燃料公交汽車示范項目。每個燃料供應(yīng)商每年都必須完成《可再生交通燃料法規(guī)》規(guī)定的比例，超額完成部分，其證書可進(jìn)行出售。截止到2009年底，生物成份符合要求的生物燃料免征石油稅。例如，在生物燃料的生產(chǎn)方面，德國政府對私有的生物乙醇生產(chǎn)企業(yè)實施了資金扶持政策。另外。2007 年德國政府制定的“高科技戰(zhàn)略”，將電動汽車的關(guān)鍵技術(shù)之一的鋰離子電池作為攻堅項目。由于這些政策的扶持，使生物柴油的價格往往低于一般柴油的價格，因此，德國是目前世界上生物柴油利用最廣泛的國家之一。此外，歐洲委員會在全面推廣綠色公共采購，要求政府采購合同中必須包含與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)定。歐委會2007年10月通過了一項關(guān)于氫燃料汽車發(fā)展的立法建議，計劃從2008年到2013年。2006年1月歐洲委員會又通過了一項“生物燃料戰(zhàn)略”。促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣的措施 在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，生物燃料和氫燃料汽車是歐盟的重點，生物燃料汽車產(chǎn)業(yè)是歐盟在短期內(nèi)的發(fā)展重點，目前有相對成熟的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施，而歐盟的中長期重點則是氫燃料汽車，尤其是清潔高效的氫燃料電池汽車。在亞洲、歐洲競爭對手對電動汽車熱情日益高漲的情況下，歐洲汽車廠商沒有固守自己的觀念。歐盟歐盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況歐洲歷來重視節(jié)能和減排。為了激勵代用燃料的生產(chǎn)，政府對代用燃料生產(chǎn)企業(yè)除了進(jìn)行直接補貼外，還實行一系列的稅收減免政策，主要是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、開工年限以及各地的實際情況在一定限期內(nèi)的實行直接稅收減免。其中，直接補助是 EERE項目的主要資助形式，主要針對企業(yè)和外部機構(gòu)。除美國聯(lián)邦政府外，為了促進(jìn)燃料供應(yīng)和新能源基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展， 美國各州主要針對生產(chǎn)者，特別是燃料和基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商也推出了一系列補貼政策。目前，美國每年的生物燃料產(chǎn)量約為120 億加侖，大部分為利用玉米生產(chǎn)的乙醇燃料。據(jù)估算，如果到2012年能夠達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，美國可減少溫室氣體排放1310萬噸，降低汽油消耗39億加侖，相當(dāng)于減少了200多萬輛汽車排放尾氣。再如，2006 年美國佛羅里達(dá)州制定了《2006 佛羅里達(dá)能源法案》，采取州政府直接投資的方式發(fā)展乙醇等可再生能源，包括投入250 萬美元資助乙醇廠建設(shè)，投入250 萬美元資助垃圾生物燃料廠建設(shè)，以及投入99萬美元支持糖廢料轉(zhuǎn)化乙醇研究項目等?！?007 能源促進(jìn)和投資法案》中，為鼓勵清潔和可替代能源技術(shù)發(fā)展，美國政府將對石油企業(yè)征加稅285億美元，而政府對太陽能和風(fēng)能等可再生能源的企業(yè)的減稅期限延長至2013年，并加大對混合動力汽車和生物燃料生產(chǎn)的激勵措施。法案還決定將給予相關(guān)企業(yè)總額不超過50億美元的補助，以提高能效和開發(fā)可再生能源。1992年，美國制定了《美國國家能源政策法案》，規(guī)定到2000年發(fā)動機燃料中必須10%的非石油代用燃料。美國政府還制訂了一系列的優(yōu)惠、補貼政策鼓勵購買新能源汽車。從美國的新能源汽車消費市場看，2006年各類新能源汽車的銷量合計達(dá)到127萬輛，其中E85的銷量突破了101萬輛，%。2007 年公布的可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)要求美國汽車能耗的4%必須是可再生燃料，總量大約為47億加侖（）。這些加氫站運行得到的經(jīng)驗將用于將來全國氫氣供給的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展上。生物燃料利用地區(qū)試點工程是對即將正式導(dǎo)入生產(chǎn)的生物燃料，從原料采購到制造、銷售進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用推廣實證項目。2005 年 3 月，日本制定了世界上第一個氫燃料電池汽車安全標(biāo)準(zhǔn)，并對國內(nèi)2家汽車企業(yè)的氫燃料汽車進(jìn)行了認(rèn)證。日本主要的汽車和電池企業(yè)紛紛投資建設(shè)車載鋰離子動力電池生產(chǎn)線，將集中在20102011 年投產(chǎn)。計劃到2050年，將世界范圍內(nèi)溫室氣體排放減少50%，為了達(dá)到這一目標(biāo)，日本將推動低碳能源應(yīng)用以及開發(fā)、推廣新能源汽車。2007年5月，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳公布了“新一代汽車及燃料計劃”。 在新能源汽車及替代燃料方面，日本采取的措施主要有：（l）通過普及混合動力技術(shù)等使替代燃料消耗量提高并降低油耗；（2）促進(jìn)電氣、燃料電池汽車的技術(shù)開發(fā)與普及的支援；（3）通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以促進(jìn)生物乙醇和柴油等燃料的多樣化及其有效利用。根據(jù)相關(guān)計劃，在5 年內(nèi)將斥資 2090 億日元開發(fā)以天然氣為原料的液體合成燃料技術(shù)、車用電池，以及氫燃料電池科技；2007已經(jīng)著手生物燃料的普及，擬在2011 年單年度生產(chǎn)生物燃料 5 千萬升。目前，豐田、本田、日產(chǎn)等日本廠商的混合動力汽車不僅在國內(nèi)熱銷，在國際市場上也令其他國家廠商望其項背。日本新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 日本地域狹小，資源貧乏， 因此異常重視新能源汽車的開發(fā)。主推一汽集團(tuán)生產(chǎn)的混合動力公交車，在2010年初，有100輛氣電混合動力公交車投放。為推廣新能源汽車，深圳市政府投入20億元以上，并將家用車納入了示范推廣方案，每輛補貼5萬元。2009年，上路運營的新能源汽車近300輛。2009年，上海已進(jìn)入商業(yè)化運營的新能源汽車公交線路有30多條。北京市政府在新能源汽車采購方面給予了政策性資金傾斜，2009年用于純電動汽車、已全部撥付到位。對未來十年中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有指導(dǎo)意義的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112020年）》將在今年“兩會”后正式頒布。一同下發(fā)的還有《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，該辦法所指“新能源汽車”包括“插電式（plugin）混合動力乘用車”和“純電動乘用車”，同時還明確了私人購買和使用新能源汽車的形式（直接購買、整車租賃和電池租賃）和補助標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃提出，推動電動汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，中央財政將安排補貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。同時頒布《節(jié)能與新能源汽車示范推官財政補助資金管理暫行辦法》（以下簡稱“《暫行辦法》”）。四、我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀我國政府對新能源汽車態(tài)度：我國提早開始了技術(shù)儲備。醇代替石油燃料的活動歷史已經(jīng)很長，無論是從生產(chǎn)上和應(yīng)用上的技術(shù)都已經(jīng)很成熟，近來由于石油資源緊張，汽車能源多元化趨向加劇，乙醇汽車又提到議事日程。（六）生物乙醇汽車乙醇俗稱酒精，也就是說，使用乙醇為燃料的汽車。燃?xì)馄囉捎谄渑欧判阅芎茫烧{(diào)正汽車燃料結(jié)構(gòu)，運行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠，所以被世界各國公認(rèn)為當(dāng)前最理想的替代燃料汽車。（五）燃?xì)馄嚾細(xì)馄囀侵赣脡嚎s天然氣(CNG)、液化石油氣(LPG)和液化天然氣(LNG)作為燃料的汽車。氫具有很高的能量密度，釋放的能量足以使汽車發(fā)動機運轉(zhuǎn)，而且氫與氧氣在燃料電池中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)只生成水，沒有污染。世界著名汽車制造廠，如戴姆勒－克萊斯勒、福特、豐田和通用汽車公司已經(jīng)宣布，計劃在2004年以前將燃料電池汽車投向市場。其電池的能量是通過氫氣和氧氣的化學(xué)作用，而不是經(jīng)過燃燒，直接變成電能的。電動汽車還可以充分利用晚間用電低谷時富余的電力充電，使發(fā)電設(shè)備日夜都能充分利用，大大提高其經(jīng)濟(jì)效益；有研究表明，同樣的原油經(jīng)過粗煉，送至電廠發(fā)電，經(jīng)充入電池，再由電池驅(qū)動汽車，其能量利用效率比經(jīng)過精煉變?yōu)槠停俳?jīng)汽油機驅(qū)動汽車高。該結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是控制方便，缺點是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。由于沒有單獨的發(fā)電機，發(fā)動機可以直接通過傳動機構(gòu)驅(qū)動車輪， 這種裝置更接近傳統(tǒng)的汽車驅(qū)動系統(tǒng)，機械效率損耗與普通汽車差不多，得到比較廣泛的應(yīng)用。但是它的缺點是能量幾經(jīng)轉(zhuǎn)換，機械效率較低。小負(fù)荷時由電池驅(qū)動電動機驅(qū)動車輪，大負(fù)荷時由發(fā)動機帶動發(fā)電機發(fā)電驅(qū)動電動機?；旌蟿恿ζ嚨年P(guān)鍵是混合動力系統(tǒng)，它的性能直接關(guān)系到整車性能。按照燃料種類的不同，主要又可以分為汽油混合動力和柴油混合動力兩種。最重要的是，它采用了充換電站模式。 1992年福特汽車使用鈣硫電池的Ecostar , 1996年豐田汽車使用鎳氫電池的RAV4LEV， 1996年法國雷諾汽車的Clio, 1997年豐田的Prius混合動力轎車下線, 1997年日產(chǎn)汽車世界上第一輛使用鋰離子電池的電動車Prairie Joy EV, 1999年本田汽車發(fā)布、銷售混合動力 Insight。比如1969年建立的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體組織：世界電動車協(xié)會(World Electric Vehicle Association) 。隨著全球石油資源開發(fā)和利用，以及內(nèi)燃機驅(qū)動汽車的技術(shù)不斷成熟，人們幾乎忘記還有電動車的存在。