【正文】 具體建議減免稅費如下：城市基礎建設配套費；教育附加費；道路挖掘修復費；損壞綠地賠償費；土地評估費；人防結建費；人防工程拆遷補建費排水管道有償使用費水、電增容費；勞動保險統籌；工程質量監(jiān)督費；施工占道費；施工合同驗證費；企業(yè)所得稅。同時要協調發(fā)改委、規(guī)劃、國土、建委、財政、環(huán)保、人防、消防、稅務等相關部門，簡化建設手續(xù)。必須有省、市各級領導的高度重視和有關部門的大力支持才能順利實施。第十章 風險分析 風險評估 風險防范對象 第十一章 問題和建議客運站建設是一項社會公益性很強的基礎設施建設，是一項惠及全市人民的民心工程，一次性投資大，社會效益顯著。但考慮到隨著客運量的不斷增長和市場的不斷完善，總收入也將有一定增長，這也會直接影響回收期，所以這里不再統計動態(tài)回收期。，客運企業(yè)只有達到一定的規(guī)模時，才能有效、合理的運用現有資源，發(fā)揮運輸系統管理優(yōu)勢，獲得一定的經濟效益。這勢必將加快遼陽市物資、資金、技術的流動速度，促進整個遼陽市的社會經濟的發(fā)展。(包括橫幅、電子屏、大型廣告、車輛廣告、票面廣告等)。 財務評價 企業(yè)經濟效益分析新客運站建成以后，將增加車輛進站發(fā)車，年收入將逐年不斷增長。工程總投資包括工程中發(fā)生的所有費用，主要由六大部分組成，詳見投資估算表（~）：征地拆遷費（）；主體建筑費（、）；附屬建筑費（）；設備購置及其安裝費（、）；配套工程費（）；前期工作及相關管理費，（）。施工單位不得使用未經監(jiān)理工程師簽認的建筑材料和構件?！蟊菊窘ㄔO必須按批準的設計文件施工，任何單位和人員不得擅自修改工程設計。4 組織機構和人員配置客運站是公益性設施，是公益性企業(yè)單位，隸屬于遼陽市交通局。新建客運站建筑項目規(guī)劃占地面積一覽表、。設立專門的安全防火領導機構，加強對工作人員的安全防火教育及對乘客進行安全防火提示，成立遼陽市長途客運站站內人員防火救急小組。各建筑物間符合防火安全距離，并配有消防水池和消防水箱。一旦發(fā)生火災，又能使火災得到及時有效的控制和撲滅，使經濟損失最小。,為使車站旅客能快速疏散,應在客運站設計中充分利用地下、地面和地上空間設置大運量交通,做到無縫換乘,并加強站臺的分區(qū)組織,以及多方式的售票組織,以減少車站的人流聚集.　 消防遼陽市長途客運站主樓站房建筑面積19598平方米，為國家二級工程，一級客運站。　　“三不進站”：危險品不進站、無關人員不進站（發(fā)車區(qū)）、無關車輛不進站。：采用節(jié)能型設備與燈具，洗車做沉淀池循環(huán)用水。3環(huán)境綠化綠化是遼陽市長途客運站美化環(huán)境和衛(wèi)生保潔的重要措施。對不合格的車輛進行維修或加裝尾氣凈化裝置，嚴格做到“不達標，不上線運營。2生產運營階段排水處理措施：按照《污水綜合排放標準》GB8978—1996的要求，車輛、零件清洗產生的含有油污、泥沙、灰塵的生產污水和站內生活污水需經如下處理，才允許排入城市下水管網。項目的建設和運營勢必對周邊環(huán)境造成一定影響。 (5)通訊系統：本客運站為一級站，除設置辦公電話外，還要設置調度電話、公用IC卡電話、寬帶網絡等。強電 (1)照明：按工作照明、站場照明、事故照明等系統進行設計，售票窗口設局部照明，候車廳、售票廳及站場照明按使用功能要求進行分區(qū)控制。 (2)室內消防供水：室內主要消防設備為消火栓自動噴淋系統，消火栓要求兩股水柱能同時到達任何一點，以保證滅火。 (1)室外消防供水：室外消防給水管網采用環(huán)狀布置形式，在站區(qū)建立一套獨立的消防供水體系，在附屬用房設消防水池一座，容積為400kw／日。一層候車大廳、售票廳等采用地熱輻射采暖，入口加設電熱風幕，冬季阻絕冷空氣，設置中央空調對夏季室內溫度進行調節(jié)，并在屋頂部分外設風機若干臺進行排風換氣。 供水方式：在地下室設備間內設一臺熱水油爐，由管道直接供應各用水點。地下室為現澆鋼筋混凝土剪力墻，177。結構選型 (1)基礎形式：基礎形式暫定為人工挖孔樁，樁長不小于6米。旅客服務部分各種用房均采用較高級裝修，站內辦公用房均采用普通裝修。站房二層設有餐飲、娛樂、休息室、結算室、運管駐站辦公室、會議室等服務用房，并設置環(huán)廊，可以俯瞰一層候車大廳。場區(qū)西側為12米寬發(fā)車通道及消防通道客運站主體建筑站房一層設置候車大廳1362平方米。具體布置情況見附件：建筑設計方案“總平面布置圖?？瓦\站主體建筑臨街部分東西方向長85米，南北方向寬350米，東臨勝利路、北臨站前廣場，乘客主入口及站前廣場在建筑南側。為使人員、車輛及貨物在站內移動便捷，避免交叉擁擠，在站內二個方向設置兩個車輛專用出入口、兩個乘客專用出入口，達到人車分流。車輛到站——旅客下車、卸貨——車輛停放、檢修、清洗——整備——旅客登車——發(fā)車出站。供熱：城市供熱管網，自身設置換熱站。氣候條件：氣候為暖溫帶季風大陸性氣候，四季分明、光照充足，年平均氣溫為攝氏17度。站內設施排水：洗車水先排入隔油池處理達標后由管道排入城市下水管網，生活污水經化糞池后入城市下水管網。 建設條件遼陽市長途客運站擴建改造工程用地規(guī)模為31142平方米，位于遼陽市中心，東臨勝利路，西至遼陽市火車站，北至(客運站門前)站前廣場。通過建設地下停車場、地上廣場、專用通道等將遼陽鐵路客運站、公路長途客運中心站、城市公交客運站三站連為一體，成為一座大型綜合公共交通設施，長 、中、短途乘客均可實現零距離換乘，能滿足當前及今后相當長一個時期的客運量增長的需要。兩種方案都重點考慮了站址周邊便捷的交通條件，方案二場地面積大，有比較大的擴展空間，有利于規(guī)劃和客運設施功能的擺布，能帶動遼陽城市向周邊發(fā)展。方案二 ：整體搬遷方案考慮到在原地址改造擴建客運站的難度及空間發(fā)展的局限性，減少站前客流壓力及減輕城市管理的壓力，計劃異地新進客運站。第三在站前廣場建地下停車場，面積10000平方米。一至五樓為客運站務用房。 4 遠近期結合，近期建設有足夠場地，遠期有發(fā)展余地；3 X5 ^! o) U* L5 有必要的水源、電源、消防、疏散及排污等條件；根據上述要求，我們提出了長途客運站兩種建設方案。. $ X) B! h y( T1 符合城市規(guī)劃的合理布局；, z% f。運輸處現有場地南北長47米，東西寬105米，占地面積5000平方米，作為車輛的待發(fā)區(qū)和安全例檢區(qū)。停發(fā)車場面積為25000㎡，停車位１30個?？瓦\站主樓建筑面積18878平方米，共12層，15層8696平方米，為客運站站務用房。新客運站的規(guī)模設計年限十年。 基礎數據統計根據遼陽市交通局提供的近十年來交通統計資料，對客運量、營運車輛增長情況進行增長率分析，列表如下： 遼陽市長途客運站歷年客運量記錄表 表3．1年份1998199920002001200220032004200520062007平均日發(fā)客運量（萬人次）年增長率％2％2％2％2％2％2％2％2％2％2％遼陽市長途客運站歷年營運車輛記錄表 表3．2 預測結果年份1998199920002001200220032004200520062007營運車輛數（輛）444457470484499514529545562579年增長率％3％3％3％3％3％3％3％3％3％3％根據對歷年客運量及營運車輛統計數據的分析，得出遼陽市客運站過去十年客運量和營運車輛的年平均增長情況，結合遼陽市國民經濟發(fā)展和人口數量的增長情況，預計十年后，上線營運車輛將達到770輛。發(fā)展到2008年183萬人。人均生產總值25662元，按可比價格計算，％。詳見遼陽市客運量預測程序圖(附表3．1)。其主要功能如下：◇對進站旅客和車輛進行統一、有效的組織與管理；◇為旅客提供長途、短途、中轉和換乘等運輸服務；◇為旅客提供餐飲、購物、托運、郵遞等綜合服務；◇客運車輛的停靠、發(fā)送、調度、檢測、清洗等功能。（四）目標市場分析及項目功能研究客運站是社會公用事業(yè)單位，其宗旨就是服務社會。交通運輸是國民經濟發(fā)展的基礎，是社會生產、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié)正常運轉，是協調發(fā)展的先決條件；對保障社會經濟快速持續(xù)健康發(fā)展，改善人民生活，促進現代化建設具有十分重要的作用。隨著遼陽市及周邊地區(qū)社會經濟的發(fā)展和公路網絡化進程的加快，城鄉(xiāng)和地區(qū)間、生產和消費間聯系更加緊密，人口的流動、商品的流通量將迅速增加，城市和鄉(xiāng)村公路交通基礎設施將承載著一個不斷膨脹的壓力。再次，將在運營方式上進行改革，實行集約化管理，這樣才能充分調動生產積極性，提高資源利用率。這就要求公路客運系統進一步提高運輸能力并提供更優(yōu)質的服務，而地方公路網的日益發(fā)達和路面質量的不斷改善，已經為公路客運的發(fā)展創(chuàng)造了較好的基礎條件。近幾年，國家和省、市政府對地方公路交通事業(yè)的投入不斷加大。30年來，共投入50多億元，實施了大規(guī)模的城市建設和改造，城市基礎設施不斷健全，城市功能不斷完善，初步形成了現代城市的品位和格局?！　「母镩_放的30年，是遼陽對外開放碩果累累、外向型經濟突飛猛進的30年。農村改革率先突破，使農村壓抑已久的旺盛生產力奔涌而出。2008年，全市地區(qū)生產總值實現585億元，是1978年的39倍，％。因此客運站的建設是改變客運基礎設施滯后局落后局面的需要，是培育和建立統一、開放、競爭有序的客運市場、強化和實施客運市場科學化、規(guī)范化管理的客觀要求，對提高公路運輸整體效益具有重要意義。發(fā)車位嚴重不足，達不到同時發(fā)車20臺以上的一級客運站標準，站外停發(fā)車情況十分嚴重，每天有近10,000人、150輛車無法進站，常造成入口處道路嚴重堵塞，無法統一規(guī)范管理，難以保證客運站的正常運營。現有客運線路427條，其中，跨省營運線路8條，跨市營運線路170條，跨縣營運線路249條?，F遼陽市長途客運站是全市唯一的市級客運站，始建于1973年，1974年投入使用，已經運行了35年，承載著市內的大部分客流量。遼陽市現有市級客運站1個，縣級客運站2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站12個。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現了通油路和通客車。哈大鐵路、哈大鐵路客運專線（在建）、沈大高速公路縱貫遼陽南北，本遼高速公路橫貫遼陽東西。溫：遼陽居遼東半島北部腹地，西南邊陲距渤海岸70公里，東南邊界距黃海岸100公里，宏觀氣候受海洋影響較大，全年氣候溫和、濕潤、四季分明，屬溫帶大陸性季風氣候。西部是渾河、太子河沖擊平原，約占總面積的57%，是水稻、玉米、淡水魚的重點產區(qū)。 遼陽市地區(qū)自然概況地形地貌：遼陽位于遼寧省的中部，地理位置優(yōu)越。其中，化纖工業(yè)是國家重點基地之一。遼陽農業(yè)較為發(fā)達，是國家、省商品糧基地和瘦肉型豬、淡水魚養(yǎng)殖重點地區(qū)。183萬古城兒女同心同德、艱苦奮斗，推動著擁有2400年歷史的古城向著建設富庶民主文明和諧遼陽的目標邁進。到2008年全市地區(qū)生產總值實現585億元，比上年增長16％，比2000年增加415億元。全市轄境總面積4733平方公里，由西至東極端直線全長92．3公里，由南至北極端直線全長100．3公里。全市共轄7個縣（市）區(qū)：遼陽縣、燈塔市、白塔區(qū)、文圣區(qū)、太子河區(qū)、弓長嶺區(qū)、宏偉區(qū)。36′123176。綜上所述，通過經濟、技術和必要性分析，該項目的場地選址正確，建設方案合理，有比較好的建設條件和機遇，建成后有較好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益，符合省轄市一級客運站建設要求，為全市百姓能夠提供一個文明，整潔，舒適的出行環(huán)境，符合遼陽市人民群眾的根本利益。 研究結論客運站建設是一項社會公益性很強的基礎設施建設，是城市功能的重要組成部分。融資渠道主要有：申請省交通廳投資，向交通部申請樞紐客運站投資，市政府財政補貼，政府行政、事業(yè)性收費減免，市客貨運附加費資金投入，銀行貸款以及企業(yè)自籌等。612層10192平方米，做為司乘人員公寓等附屬用房。符合省轄市一級客運站建設標準，能夠滿足當前和今后一個時期客運量及車流量的需求。：根據遼陽市交通統計資料，結合遼陽市經濟發(fā)展實際情況，并參照國家交通部統計數據，在分析遼陽市未來公路客運站發(fā)展目標基礎上，根據預測客運量總值，預計十年后上線營運車輛為1409輛左右，日均輸送旅客量將增到30000人次（）。一期占地面積包括原客運站占地16142平方米、動遷運輸處面積5000平方米、站前廣場地下停車場10000平方米。 項目站級標準及建設規(guī)模本長途客運站項目建設依據是遼寧省道路運輸“十一五”發(fā)展規(guī)劃。l、對公路旅客運輸進行統一、有效的組織與管理；實現旅客的中轉和換乘；為公路客運提供保障；公路交通附帶的通訊和信息功能；公路客運站場的其他綜合服務功能。隨著經濟文化的發(fā)展和社會的進步，人們的生活節(jié)奏越來越快，時間觀念發(fā)生了很大改變?！　　　〗洕\距是從路、車輛和組織管理等方面綜合反映運輸能力的技術經濟指標。公路客運比鐵路客運路程縮短、時間節(jié)省。即選址在遼陽市中心地帶火車站廣場以南，與火車站相鄰，勝利路以西、火車道以東，便于群眾出行選擇適當的交通工具。為改善遼陽市公路客運基礎設施落后面貌，適應市場經濟發(fā)展需要，準備對現有遼陽市客運站進行改建、擴建．將其建設成一座“功能設施現代化、規(guī)模適當超前、建筑風格具有標志性”的長途客運站。建設單位：遼陽市交通局建設地點：該工程項目是在原有遼陽市長途客運站基礎上進行改建、擴建，即選址