dg移動(dòng)公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理-wenkub.com
2025-01-12 16:16 本頁面
【正文】 往后，必須考慮預(yù)留檢測資金， 主動(dòng)的加強(qiáng)抽檢。例如，新建的 PTN傳送網(wǎng)，出現(xiàn)了 大量的不可控因素，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和實(shí)施方案反復(fù)調(diào)整，對(duì)基站開通進(jìn)度影響很大。如果該影響發(fā)生在一些進(jìn)度敏感的環(huán)節(jié)，會(huì) 造成嚴(yán)重的拖延。在 DG 移動(dòng) GSM網(wǎng)絡(luò) 14期擴(kuò)容項(xiàng)目的實(shí)施過程中，盡管遇到了眾多的不利因素，由于對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分的預(yù)估和分析，項(xiàng)目計(jì)劃周全，管理措施有效，實(shí)際上，項(xiàng)目在 2022 年底已經(jīng)基本完成，并于 2022年 2月全部竣工投入使用，比原計(jì)劃超前了 1個(gè)月， 所有項(xiàng)目都一次性通過驗(yàn)收，遺留問題不影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，項(xiàng)目質(zhì)量優(yōu)良。 工程領(lǐng)域涉及的主要法律法規(guī)有：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共 和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人 民共和國消防法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國勞 動(dòng)法》、《建設(shè) 工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān) 督規(guī)定》等，以及以這些法律法規(guī)為依據(jù)制定的相關(guān)細(xì)則、規(guī)章、規(guī)程和地方性的 法規(guī)等。（ 3）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果可能會(huì)比較嚴(yán)重。 對(duì)工程建設(shè)的 法律風(fēng)險(xiǎn)而言，有如下的特點(diǎn)：（ 1）種類繁多，需要認(rèn)真的識(shí)別。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）查找驗(yàn)收文件規(guī)定，是否達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收條件；（ 2）竣工圖紙是否已經(jīng)完成； （ 3）完善各種專項(xiàng)驗(yàn)收；（ 4）提 前做好各方協(xié)調(diào)工作 [42]。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）設(shè)計(jì)的預(yù)算審核嚴(yán)格把 關(guān)，委托造價(jià)公司進(jìn)行結(jié)算外審；（ 2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)應(yīng)盡早發(fā)布，承包商提出 的合理計(jì)費(fèi)要求可酌情考慮；（ 3）雙方無法解決爭議，可申請(qǐng)仲裁或訴訟。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）根據(jù)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)密把控， 尤其是關(guān)鍵路徑上的進(jìn)度管理風(fēng)險(xiǎn)；（ 2）避免經(jīng)常性的窩工或者趕工現(xiàn)象，加強(qiáng)各 環(huán)節(jié)的進(jìn)場配合；（ 3）通過平時(shí)的例會(huì)及時(shí)溝通進(jìn)度情況，對(duì)進(jìn)度報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審 核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，解決進(jìn)度問題。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）招標(biāo)時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)審，將資 質(zhì)低、資金能力弱的單位篩選出局；（ 2）開工前，到承包商調(diào)查項(xiàng)目組資源配置情 況，確保按照合同條款配置力量；（ 3）對(duì)真正資金有問題的施工單位，應(yīng)及時(shí)了解 情況，尤其是避免拖欠民工工資而引發(fā)本方的連帶責(zé)任的惡性事件發(fā)生，必要時(shí)需 根據(jù)合同條款協(xié)商更換單位；（ 4）做好本方的付款工作，保證施工方正常的資金周 轉(zhuǎn)。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）需要重點(diǎn)控制的是項(xiàng)目 功能性的變更，這同時(shí)涉及到項(xiàng)目可研階段的工作是否細(xì)致和有效，項(xiàng)目實(shí)施初 32 期各方專家，尤其是使用部門專家應(yīng)盡早和更深的介入；（ 2）控制好設(shè)計(jì)會(huì)審環(huán) 節(jié)，設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)通知各相干方。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）嚴(yán)格檢查檢測報(bào)告和認(rèn)證資料； （ 2）按照一定的比例對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測；（ 3）及時(shí)向采購部門反饋產(chǎn)品質(zhì)量問題。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）采用可行的優(yōu)化方案縮短施工周 期，減少影響；（ 2）工程和網(wǎng)維部門的緊密協(xié)作，加強(qiáng)溝通，提高效率，縮短閉站 時(shí)間，閉站時(shí)段盡量避開話務(wù)高峰期，減小對(duì)用戶影響，個(gè)別特殊站點(diǎn)還可以采取 直放站、通信應(yīng)急工程車等通信應(yīng)急措施；（ 3）提前安排施工單位協(xié)同代維單位提 前對(duì)業(yè)主情況提前摸查、提前做好安撫工作，對(duì)于一些經(jīng)多次協(xié)調(diào)后業(yè)主仍不同意 進(jìn)場的站點(diǎn)，建議啟用業(yè)主維持項(xiàng)目費(fèi)用。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）確認(rèn)本期引入的新技術(shù)、新產(chǎn)品的 入網(wǎng)測試是否完成，是否獲取相關(guān)行政管理部門的入網(wǎng)許可和有效檢測報(bào)告；（ 2） 對(duì)于新技術(shù)、新產(chǎn)品在入網(wǎng)測試中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決；（ 3）提前做好技術(shù)交流和 儲(chǔ)備；（ 4）在規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分考慮新技術(shù)和新產(chǎn)品。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）傳 輸資源的申請(qǐng)事前加強(qiáng)跟傳輸 專業(yè)的溝通，提前確定傳輸?shù)轿粫r(shí)間，對(duì)需求緊急的接入點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、落實(shí)；（ 2） 對(duì)未能使用光纖的站點(diǎn)積極采用小微波的方式解決傳輸問題；（ 3）頻點(diǎn)申請(qǐng)事前按 網(wǎng)優(yōu)部門要求填報(bào)頻點(diǎn)申請(qǐng)單，對(duì)需求緊急的接入點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、落實(shí)；（ 4）召 開開工會(huì)的時(shí)候應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)人員參加，提前通報(bào)需求，也可以向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通 過上級(jí)做資源的協(xié)調(diào)。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）加強(qiáng)圖紙審查工作，編制明確審 查要點(diǎn)；（ 2）審查人員應(yīng)熟悉 審查要點(diǎn)，針對(duì)性審查；（ 3）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位考核工 作，明確出現(xiàn)類似問題的考核措施，增加設(shè)計(jì)人員責(zé)任感；（ 4）對(duì)監(jiān)理提出明確工 作要求，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師力量。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）明確建設(shè)目標(biāo)，參考經(jīng) 驗(yàn)數(shù)據(jù)編制整體計(jì)劃；（ 2）整體計(jì)劃確定應(yīng)經(jīng)過多次討論，并邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)工程師參 與；（ 3） 制定項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施計(jì)劃方案，建設(shè)計(jì)劃是否明確至各實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)，計(jì)劃 的安排是否合理可行；（ 4）對(duì)于非關(guān)鍵的可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，可以在工程具體實(shí) 施過程通過常規(guī)變更程序處理；（ 5）做好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)對(duì)措施主要包括：為了避免廠家提供的技術(shù)支持人員 的不足成為工程建設(shè)進(jìn)度的瓶頸，必須在合同中對(duì)技術(shù)人員的素質(zhì)和提 供技術(shù)支 持人員的數(shù)量、速度進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定；開工前進(jìn)行資源排查，工程期間不定期的 抽查。應(yīng)對(duì)措施主要包括：（ 1）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要有專職人員協(xié)調(diào) 土地問題，包括其他部門專家和法律顧問，前 期規(guī)劃與調(diào)研要細(xì)致，提高問題解決 效率；（ 2）增加渠道了解土地情況，除國土局外，還可通過其他部門或公司咨詢。行業(yè)里通常采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)自留以及這四種策略的組合，本文將直接采用具體措施 進(jìn)行應(yīng)對(duì)。根據(jù)上述原則，進(jìn) 一步分析識(shí)別出的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果如下表 45所示。具體如圖 43所示。 第二步是確定風(fēng)險(xiǎn)概率及其影響，利用定性分析的方法確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主觀概率和 可能的影響范圍，并給出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的綜合結(jié)果。 項(xiàng)目過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是進(jìn)一步分析評(píng)估的輸入，而風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管 理體
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