【正文】 2．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組評(píng)審 的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)必要時(shí)可以要求投標(biāo)人提交有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。細(xì)微偏差不影響 投標(biāo)文件的有效性。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 款規(guī)定的量化 因素和量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)， 并編制價(jià)格比較一覽表。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不 能 提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng) 否決其投標(biāo)。 3．評(píng)審程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。 35 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱(chēng) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 投標(biāo)文件簽字蓋章 形式評(píng)審 法定代表人授權(quán)委托書(shū) 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)文件格式 聯(lián)合體投標(biāo)人 ?? ?? 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效 的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級(jí) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 初步 資格評(píng)審 財(cái)務(wù)狀況 評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 業(yè)績(jī) 信譽(yù) 聯(lián)合體投標(biāo)人 不得存在的情形 ?? ?? 投標(biāo)內(nèi)容 報(bào)價(jià)唯一且有效 響應(yīng)性評(píng) 工期 審標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量 投標(biāo)有效期 36 投標(biāo)保證金 權(quán)利義務(wù) 已標(biāo)價(jià)工程量清單 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ?? ?? 質(zhì)量管理體系與措施 ?? 施工組織 ?? 安全管理體系與措施 設(shè)計(jì)和項(xiàng) ?? 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 目管理機(jī) ?? 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 構(gòu)評(píng)審標(biāo) ?? 資源配備計(jì)劃 準(zhǔn) ?? 其他要求 ?? ?? 條款號(hào) 量化因素 量化標(biāo)準(zhǔn) 單價(jià)遺漏 ?? 付款條件 ?? 詳細(xì)評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 增值稅 (增值稅調(diào)整 ) ?? ?? ?? 中標(biāo)候選 詳細(xì)說(shuō)明中標(biāo)候選人推薦數(shù)量、中標(biāo)候選人推薦規(guī)則，經(jīng)評(píng)審的價(jià)格相同的處理原則 人推薦原 則 37 1．評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。 34 投訴 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng) 知道之日起 10 日 內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo) 候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)另有約定的從其規(guī)定。 合同簽訂 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立 書(shū)面合同。 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)或者不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依 次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)，具體調(diào)整規(guī)則見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。其 他的公示媒介見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 推薦中標(biāo)候選人原則 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，具體推薦原則見(jiàn)投 標(biāo)人須知前附表。 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)推薦位中標(biāo)候選人，但是價(jià)格低于成本的除外。 31 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，具體人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 開(kāi)標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)在“開(kāi)標(biāo)記錄表”中，由主持人、唱標(biāo)人、記錄人、投標(biāo)人代表、監(jiān)督人簽字確認(rèn)， 存檔備查。投標(biāo) 人代表或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件密封性進(jìn)行檢查。 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后，不得在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)其投標(biāo)，否則招標(biāo)人有權(quán)不退還其 投標(biāo)保證金。 投標(biāo)文件的修改、撤回和撤銷(xiāo) 在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 招標(biāo)人對(duì)于投標(biāo)文件密封、標(biāo)記另有要求的，見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。密封的所有粘接縫隙必須加蓋單位章或者由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。 投標(biāo)文件的式樣、密封和標(biāo)記（遞交紙質(zhì)文件適用） 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)編制一份投標(biāo)文件“正本”和投標(biāo)人須知前附表所述份數(shù)的“副本”和“電子版”， 副本為正本復(fù)印件。 若招標(biāo)人在招標(biāo)文件中邀請(qǐng)投標(biāo)人提交備選方案時(shí)，則投標(biāo)人除按 招標(biāo)文件規(guī)定的基本方案編制 和提交投標(biāo)文件外，可以附加提交備選投標(biāo)方案。 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后 5 日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同 期存款利息。 招標(biāo)人可以規(guī)定投標(biāo)保證金是以現(xiàn)金、支票、銀行匯票、中國(guó)注冊(cè)的銀行出具的銀行保函等方 式遞交。 在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人決定延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式 向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人須以書(shū)面形式予以答復(fù)。 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的任何低于成本報(bào)價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)方式，見(jiàn)投標(biāo)人須知 前附表。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)答和編寫(xiě)的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件組成見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人收到澄清或修改后，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和方式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收 到該澄清或修改。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人 須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備 26 會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投 標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 招標(biāo)文件對(duì)同一內(nèi)容的表述應(yīng)當(dāng)一致。 潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便 招標(biāo)人在會(huì)議 期間澄清。 潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 投標(biāo)人不得存在的情形 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （ 3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人； （ 4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人； （ 5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （ 11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或安全問(wèn)題的；（待查） （ 13）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形； （ 14）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 采用資格后審的，招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法。 23 資格審查 資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 本招標(biāo) 項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)保證金不予退還的其 本條款增加規(guī)定： 他規(guī)定 □不允許 備選投標(biāo)方案 □允許 投 標(biāo)文件份數(shù) 正本一份，副本 份，電子版 份 投標(biāo)文件的密封和 本條款替換為： 標(biāo)記要求 電子招標(biāo)的投標(biāo)文件 上傳形式 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) □否 是否退還投標(biāo)文件 □是 年 月 日 時(shí) 分（北京時(shí)間） 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn) □不退還 投標(biāo)文件退還 □退還 電子招標(biāo)方式投標(biāo)文件遞 交異常的處理方式 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn) 電子招標(biāo)開(kāi)標(biāo)的其他要求 及異常處理 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù) 人（ 5 人以上單數(shù)） 21 □經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 □綜合評(píng)估法 評(píng)標(biāo)方法 □其他： 推薦中標(biāo)人原則 邀請(qǐng)招標(biāo)中標(biāo)候選人公示 本條款增加如下規(guī)定： 的其他媒體 □評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，中標(biāo)人數(shù)量： 人 中標(biāo)人確定 □招標(biāo)人確定中標(biāo)人，中標(biāo)人數(shù)量： 人 中標(biāo)原則 中標(biāo)人調(diào)整原則 履約保證金金額：合同金額的 % 履約保證金方式：（現(xiàn)金 /銀行匯票 /銀行支票 /銀行保 履約保證金金額和方式 函） 納金額： 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金額、交納 9 交納方式： 方式和時(shí)限 交納時(shí)限： 11 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 ?? 22 1. 總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中國(guó)人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《通信工程建設(shè)項(xiàng) 目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》［中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第 27 號(hào)］等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本 招標(biāo)項(xiàng)目 已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。 /本項(xiàng)目允許投標(biāo)人同時(shí)中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)為 個(gè) □公開(kāi)招標(biāo) 招標(biāo)方式 19 □邀請(qǐng)招標(biāo) □自行招標(biāo) □委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)： 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電話： □資格預(yù)審 資格審查方式 □資格后審，資格條件見(jiàn)第一章“招標(biāo)公告” 本條款增加規(guī)定： ． 1 投標(biāo)人不得存在的情形 本條款替換為： 招標(biāo)文件的組成 （ 1）招標(biāo)文件中標(biāo)識(shí)“（詳細(xì)載明具體標(biāo)識(shí)方式）”的 招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的標(biāo) 條款，均為實(shí)質(zhì)性條款，任何不滿足實(shí)質(zhì)性條款的投標(biāo) 識(shí)及非實(shí)質(zhì)性要求的偏離 將被否決。 本項(xiàng)目標(biāo)將于上述同一時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行，邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 招標(biāo)文件費(fèi)用： （支付要求，根據(jù)根據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的情況填寫(xiě)） ，每套售 價(jià) 元人民幣 ，售后不退。 招標(biāo)文件如需郵寄，需要以書(shū)面形式通知招標(biāo)人 /招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人 /招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 在收到招標(biāo)文件費(fèi) 用后 日內(nèi)寄出。凡未通過(guò)資格復(fù)核的 投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將被否決。 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。 標(biāo)段 招標(biāo)范圍為 : （描述建設(shè)規(guī)模、工程量、建設(shè)地點(diǎn)等）。 ） 計(jì)劃工期：（ 按發(fā)包方要求 分批完成，單項(xiàng)工程在接到建設(shè)單位開(kāi)工書(shū)面通知后 個(gè)日歷日內(nèi)完 成。 4．聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 項(xiàng)目聯(lián)系人： 出售招標(biāo)文件聯(lián)系人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開(kāi)戶(hù)銀行： 開(kāi)戶(hù)銀行： 賬 號(hào)： 賬 號(hào)： 招標(biāo)人 /招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ： （蓋單位公章） 年 月 日 15 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（用于邀請(qǐng)招標(biāo)） （投標(biāo)人名稱(chēng)） ： 本招標(biāo)項(xiàng)目為（項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)： 為 ） ,招標(biāo)人為 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。 （電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)） 遞交，投標(biāo)截止時(shí)間為為 （電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)解密異常時(shí)的處理） 。 招標(biāo)文件獲取方式： 招標(biāo)文件費(fèi)用： 年 月 日 時(shí) 分至 年 月 日 時(shí) （根據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的情況填寫(xiě)） 。 招標(biāo)文件每套售價(jià) 元人民幣，售后不退。（ 設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目、標(biāo) 段情況分別設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)。 標(biāo)段 招標(biāo)范圍為 : （描述建設(shè)規(guī)模、工程量、建設(shè)地點(diǎn)等）。 （招標(biāo)人概要