dg移動公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(已修改)
2025-01-27 16:16 本頁面
【正文】 DG移動公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 3 DG移動公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目概述 DG移動公司的基本介紹 中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司 DG市分公司（簡稱“ DG移動公司”），是廣 東移動四個省屬一類市公司之一，也是 DG市最大的移動通信運(yùn)營商。用戶數(shù)、業(yè) 務(wù)收入和凈利潤分別占廣東移動的 1/ 1/6和 1/5，在廣東移動內(nèi)部具有舉足輕重的 作用。截止 2022年底， DG移動公司移動通信客戶數(shù)為 1115萬，較 2022年減少 38 萬，但在 DG市移動通信市場的客戶份額仍實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步上升達(dá)到 %，較 2022年底 上升 %。從收入來看， 2022年， DG移動公司的收入為 ，占 DG市電 信行業(yè)收入份額為 %。而 2022年，盡管面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但移動通信行業(yè)并未受 到很大影響， DG移動公司收入達(dá)到 ，占 DG市電信行業(yè)收入份額達(dá)到 %， 如圖 31所示。 DG移動公司的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和面臨的挑戰(zhàn) DG移動公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) DG移動公司的通信建設(shè)項(xiàng)目具有如下的特點(diǎn)，具體包括： （ 1）具有明確的分工和明確的工期。一般上級主管部門會發(fā)投資計(jì)劃和 建設(shè)任 務(wù)書給市公司，明確項(xiàng)目的投資，歸口管理和職責(zé)的分工，總體的工期和分階段的 進(jìn)度要求，以及其他的基本管理的要求； （ 2）詳細(xì)具體明確的目標(biāo)。任務(wù)書里面一般有投資和網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模，或分階段的 規(guī)模，如果下達(dá)任務(wù)的時(shí)候規(guī)劃方案不夠精細(xì)，也會在正式開工前，由規(guī)劃部門向 工程管理部門的詳細(xì)交底。而工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收的規(guī)范，也會發(fā)文明確，各種 項(xiàng)目文件非常齊全； （ 3）通常由若干個密切關(guān)聯(lián)的子項(xiàng)目組成，這些子項(xiàng)目、工作單元等子系統(tǒng)， 相互制約和相互依存共同構(gòu)成完整的項(xiàng)目系統(tǒng)，例如 GSM網(wǎng)絡(luò) 14期擴(kuò)容項(xiàng)目就分 為無 線配套擴(kuò)容、基站電力引入和基站接入用房等子項(xiàng)目； （ 4）是一個開放性的系統(tǒng)。項(xiàng)目建設(shè)，既包含了內(nèi)部的規(guī)劃、財(cái)務(wù)、采購、后 勤、維護(hù)部門，也包含了外部的設(shè)計(jì)、設(shè)備、承包商和監(jiān)理單位，這就要求項(xiàng)目管 理者既要協(xié)調(diào)好公司內(nèi)部不同部門的關(guān)系，又要兼顧外部合作單位的問題。而移動 公司一般是職能型為主的組織架構(gòu)，不同部門存在一定的合作壁壘，內(nèi)部協(xié)調(diào)工作 往往是很大的工作量； （ 5）項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場分散。 DG市幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別小，基站分布于區(qū)域內(nèi)各 個地方，且經(jīng)過不斷的小區(qū)分裂，基站密度越來越大，與居民的距離越來越近，各 種問題隨之而來。 根據(jù)省公司的統(tǒng)一要求， DG移動公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理一般分為制定年度 計(jì)劃、編制設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)會審與批復(fù)、訂貨、施工、驗(yàn)收、竣工決算等過程。主 要工作是將移動網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備，按照市場發(fā)展的情況，提前安裝、開通完畢，并移交 維護(hù)部門優(yōu)化。 DG公司工程建設(shè)管理人員主要負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)區(qū)的工程建設(shè)問題的協(xié)調(diào) 解決和按要求完成任務(wù)。地市分公司工程建設(shè)管理人員為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對公司領(lǐng) 導(dǎo)層負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織完成可行性分析、預(yù)算、采購、質(zhì)量控制和收尾，推動項(xiàng)目的 17 進(jìn)行，是項(xiàng)目完成質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)人。 DG移動公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)和目的 目前，移動工程項(xiàng)目主要分為無線、核心網(wǎng)、傳送網(wǎng)、新技術(shù)（數(shù)據(jù)、集團(tuán)接 入）、基建及綜合等六大類，由于項(xiàng)目的專業(yè)分工明確、細(xì)致，在多年的移動通信建 設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐活動中，漸漸趨于規(guī)范化與程序化 [31]。 DG移動公司工程管理部門融合了項(xiàng)目管理方法、國家建設(shè)監(jiān)管部門的要求、 企業(yè)內(nèi)控要求等多方面的元素，形成了一套有效的、詳細(xì)的工程管理細(xì)則，包括基 本建設(shè)程序的 WBS分解模板、項(xiàng)目各個階段的文檔案例與操作規(guī)程、各項(xiàng)管理的 規(guī)章制度、考核辦法與表格、進(jìn)度與質(zhì)量控制實(shí)施 套表、各專項(xiàng)審計(jì)底稿等，對工 程項(xiàng)目實(shí)施起到重要的指導(dǎo)作用。而隨著技術(shù)革新與企業(yè)成長的加速，更完善的、 精細(xì)的、科學(xué)的和更有效的工程項(xiàng)目管理支撐體系和工具，是必然的要求：一是隨 著業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展，以及市場競爭的白熱化，目前的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)了更復(fù)雜的個 性化，啟動和竣工時(shí)間不統(tǒng)一，周期越來越短，規(guī)劃要求更精細(xì)，各期工程的銜接 越來越緊密，傳統(tǒng)的大局房、廣覆蓋、統(tǒng)一擴(kuò)容割接入網(wǎng)的工程模式已經(jīng)不復(fù)存在， 因而對工程管理的應(yīng)變能力、靈活性和有效性提出了更高的要求。二是移動公司的 建設(shè)阻力越來越大，這不僅僅是工程量的 幾何級增加，更加體現(xiàn)在客戶對網(wǎng)絡(luò)的要 求提高上，如何建立一個有效的考核和管理體系，使各外包資源有效的配合和運(yùn)作， 如何在大量的工程管理工作增加而人手緊缺的情況下，保持對進(jìn)度和施工質(zhì)量的有 效控制，必須在已有的建設(shè)管理體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出更完善、更有針對性的、更符 合未來工程管理發(fā)展的通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理工具，解決目前以及 將來可能出現(xiàn)的工程管理難題 [32]。因?yàn)橥ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)、決策、實(shí) 施和管理，都是基于已有的經(jīng)驗(yàn)和常規(guī)的預(yù)測基礎(chǔ)上的，可以說是靜態(tài)的，而實(shí)際 項(xiàng)目的運(yùn)作過程當(dāng)中，這 些基礎(chǔ)都是可變的，甚至是顛覆性的，這些變更動搖了項(xiàng) 目正常計(jì)劃的根基，如果不加以干預(yù)，將離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)乃至失控，風(fēng)險(xiǎn)從而變成 事實(shí)。 項(xiàng)目管理廣泛應(yīng)用于 DG公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目具有很大的意義：（ 1）加強(qiáng)公 司工程管理團(tuán)隊(duì)對現(xiàn)代的經(jīng)典的、先進(jìn)的項(xiàng)目管理知識和技能的認(rèn)識和應(yīng)用，形成 18 工作思路、目標(biāo)和方法統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì) [33]。（ 2）為公司構(gòu)建常規(guī)的、靜態(tài)的、科學(xué)的項(xiàng) 目管理體系提供框架支持，促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理案例的積累和沉淀，形 成自身的體系。（ 3）通過科學(xué)的范圍管理和計(jì)劃管理，使項(xiàng)目的“預(yù)見性”得以 實(shí) 現(xiàn)，“ SMART”目標(biāo)成為項(xiàng)目管理的有效基準(zhǔn)。（ 4）在項(xiàng)目建設(shè)的全過程，能夠利 用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的評價(jià)方法和參照體系，對貫穿整個項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行有效的預(yù)測、 分析、評
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