【正文】 ）對真正資金有問題的施工單位，應及時了解 情況，尤其是避免拖欠民工工資而引發(fā)本方的連帶責任的惡性事件發(fā)生，必要時需 根據合同條款協商更換單位；（ 4）做好本方的付款工作，保證施工方正常的資金周 轉。 9）安全生產的風險。應對措施主要包括：（ 1）落實安全責任人；（ 2）明確各自 的安全職責；（ 3）推廣省公司的 4P卓越現場安全管 理體系。 10）施工進度的風險。應對措施主要包括：（ 1）根據進度風險因素，嚴密把控， 尤其是關鍵路徑上的進度管理風險；（ 2）避免經常性的窩工或者趕工現象，加強各 環(huán)節(jié)的進場配合；（ 3）通過平時的例會及時溝通進度情況，對進度報表進行嚴格審 核，確保數據的準確性，解決進度問題。 11）各方之間的溝通風險。應對措施主要包括：（ 1）堅持例會，以及日報、周 報、月報等的報告、溝通機制；（ 2）通過信息化手段提高溝通效率和及時性；（ 3） 提前將對施工單位以及設計院的要求向需求單位提出并督促其盡快完成準備。 收尾階段風險的應對措施 1）承包商結算不滿意的風險。應對措施主要包括：（ 1）設計的預算審核嚴格把 關，委托造價公司進行結算外審；（ 2）取費標準及其依據應盡早發(fā)布，承包商提出 的合理計費要求可酌情考慮；（ 3）雙方無法解決爭議，可申請仲裁或訴訟。 2）界面區(qū)分不明的風險。應對措施主要包括：（ 1）以設計文件作為驗收依據； （ 2）組建各專業(yè)組成的驗收小組；（ 3）召開驗收準備會，明確驗收方案與分工。 3）未達到驗收條件的風險。應對措施主要包括：（ 1）查找驗收文件規(guī)定，是否達到項目驗收條件；（ 2）竣工圖紙是否已經完成； （ 3）完善各種專項驗收；（ 4）提 前做好各方協調工作 [42]。 4）驗收周期很長的風險。應對措施主要包括：（ 1）組建驗收小組，召開驗收準 備會，明確各方職責和討論本次驗收內容；（ 2）在項目啟動會上應當發(fā)布驗收標準， 過程當中的變更應當盡早通知合作單位；（ 3）上級部門負責的項目應做好本方的工 作，確保統(tǒng)一驗收環(huán)節(jié)順利通過。 鑒于移動通信工程建設項目的特殊性，除了對工程實施各階段的常規(guī)風險進行 全面和深入的分析以外，還有必要對貫穿整個項目的常見的法律風險進行討論。 對工程建設的 法律風險而言，有如下的特點：（ 1）種類繁多，需要認真的識別。 與工程建設相關的法律法規(guī)非常的多，例如，采購招標、合同、質量管理、標準化、 安全生產等，只有認真的學習和理解這些法律的條文，才有可能識別其中的風險 [43]。 （ 2）客觀存在，發(fā)生概率高。由于整個社會的法律觀念問題，通信工程領域的法律 風險意識并不算高，因此，移動內部對工程法律的研究和實際管理工作都比較的薄 弱，給企業(yè)帶來較大的安全風險。（ 3）風險發(fā)生的后果可能會比較嚴重。雖然，并 沒有專門的電信法，而且工程領域的法律多數屬于民法范疇，但由于涉及巨 額投資 和復雜的施工過程，也有可能嚴重觸犯的經濟和安全的法律，甚至犯罪，給企業(yè)和 領導或者當事人都帶來嚴重的后果。（ 4）因為執(zhí)行力問題產生的風險。有時候，法 律的風險雖然識別出來了，但是，要么是沒有引起足夠的重視，要么是理解的程度 不深或者缺乏處理的參考案例，因而在風險應對措施上執(zhí)行力偏弱。 工程領域涉及的主要法律法規(guī)有：《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共 和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人 民共和國消防法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國勞 動法》、《建設 工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《實施工程建設強制性標準監(jiān) 督規(guī)定》等，以及以這些法律法規(guī)為依據制定的相關細則、規(guī)章、規(guī)程和地方性的 法規(guī)等。根據對上述相關法律法規(guī)的學習研究，將貫穿整個項目的常見的法律風險 列表如表 46所示。 執(zhí)行情況進行考核。 項目風險控制的目標，就是通過將風險分析的結果輸入到項目計劃中，在實際 的項目管理過程中采取相應的控制措施，預防危害大的風險的發(fā)生，減輕風險事件 的影響，或者在風險事件發(fā)生后得到有效的處理，保證項目指標的 達成 [44]。在 DG 移動 GSM網絡 14期擴容項目的實施過程中，盡管遇到了眾多的不利因素，由于對 風險進行了充分的預估和分析，項目計劃周全，管理措施有效，實際上，項目在 2022 年底已經基本完成，并于 2022年 2月全部竣工投入使用，比原計劃超前了 1個月， 所有項目都一次性通過驗收，遺留問題不影響網絡運行，項目質量優(yōu)良。從結果上 驗證了風險管理的有效性以及必要性。在項目實施管理中，主要采取了下表的風險 控制措施，取得良好的控制結果，如表 47所示。 36 項目執(zhí)行過程中，也出現了一些新情況新問題，通過 風險管理機制得到了及時 的處理和總結，作為下期工程的寶貴經驗： （ 1）上級主管部門機構變動、人員調崗而產生的管理變動，例如制度更新、流 程重組，分工界面改變所造成的影響。如果該影響發(fā)生在一些進度敏感的環(huán)節(jié)，會 造成嚴重的拖延。例如，曾發(fā)生采購主管調崗的情況，其工作交接有一定的時間， 對到貨產生了很大的影響。 （ 2）非自身專業(yè)的新技術引入會造成較大的影響。一般而言，項目經理對自身 項目采用的新技術有足夠的重視，也采取了得當的措施，但如果同樣的情形出現在 配合方的項目中，可能因為溝通問題造成失控。例如，新建的 PTN傳送網，出現了 大量的不可控因素，網絡規(guī)劃和實施方案反復調整，對基站開通進度影響很大。 （ 3）集中采購產品的不可控加劇。由于過分強調價格，集中采購產品的質量問題一直成為詬病的對象，而且，檢測制度的不完善，更加大了出現問題的概率。天 饋線產品質量的全面下降，對無線指標影響很大。往后，必須考慮預留檢測資金， 主動的加強抽檢。