【正文】 、審核及決算審核工作，有效控制建設(shè)投資。 . 一些建議 ，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，做好每一階段的設(shè)計及實施工作。 該項目工期較緊，為此必須搞好施工組織工作，把握施工進度，按規(guī) 劃組織實施 ，爭取做到高標準、高質(zhì)量、高規(guī)格、高起點完成 氧氣廠片區(qū) 住宅小區(qū)工程項目。做到節(jié)省投資，縮短工期，確保投資效益。 41 第 十 二 章 營銷方案 本項目 是昆鋼在昆鋼集團內(nèi) 建設(shè)的又 一 多 層住宅項目，由昆鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限公司市場營銷部進行廣告宣傳和銷售，辦理房產(chǎn)證等相關(guān)手續(xù)由昆鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限公司房管及物業(yè)管理部負責。 六、下一步工作。 四 是通過改造棚戶區(qū)，教育引導居民適應新的生活方式，養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣 ，營造和諧發(fā)展的社會環(huán)境。 推進棚戶區(qū)改造，直接 39 增加了住房有效供應，有利于改善住房供應結(jié)構(gòu)、緩解住房供需矛盾，穩(wěn)定住房價格 。 二是由于 棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，商業(yè)開發(fā)價值 不高 ，更加需要政府發(fā)揮社會管理和公共服務職能 。一是 從世界各國和地區(qū)的經(jīng)驗來看，僅僅依靠市場機制難以有效解決低收入家庭住房問題，這就需要政府提供保障和支持 。 由于長期堅持 “先生產(chǎn)后生活 ”的指導思想，造成這部分職工住房歷史欠帳巨大，許多職工仍然居住在基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、居住環(huán)境比較惡劣的棚戶區(qū)， 群眾對 改善居住條件的愿望十分強烈 。積極推進 昆鋼棚戶區(qū)改造項目 ，對于進一步提升企業(yè)形象，提 升 昆鋼 的區(qū)位優(yōu)勢，提升城市 38 環(huán)境質(zhì)量，改善人民群眾生活水平，推進和諧發(fā)展，意義重大，影響深遠。三是職工支付能力低，既無能力出資改造房屋，更無能力購買新房。 曾培炎副總理指出： “到 2020 年，我們要全面建成小康社會．而人 民群眾的小康生活全面不全面，關(guān)鍵在于住房需求能否得到合理滿足 。 但部分城市低收入家庭住房仍比較困難，特別是不少棚戶區(qū)房屋年久失修、配套設(shè)施陳舊且不完善、環(huán)境臟亂差等問題突出 ，居住條件相對簡陋；棚戶區(qū)居住人口中，老年人口多、 低收入 職工多 。 在政府政策引導下大力進行低收入廉租房建設(shè)不但是擴大內(nèi)需的需要更加是一項惠民工程 。 35 在未來三年內(nèi)采取拆舊建新和易地建設(shè)的方式，建蓋廉租房、經(jīng)濟租賃房2680 套及經(jīng)濟適用房等保障性住房，合計建蓋面積約 萬㎡、 12500 套，基本解決昆鋼低收入住房困難家庭住房問題，經(jīng)公司審定后于 2020 年 12月 25 日分別上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省發(fā)改委。其中：危房戶數(shù)為 2226 戶、棚戶戶數(shù) 8900 戶。由于建設(shè)年代久遠，建設(shè)標準低，職工住房大多面積小、功能不配套，且陳舊破損嚴重。 5． 總估算表 。內(nèi)容包括 ：主體結(jié)構(gòu)、外墻裝 飾、給排水系統(tǒng)、煤氣、通風、強電、弱電、 總圖。同時，在項目實施時也要解決好次要矛盾，次要矛盾如 處理不當，同樣能影響到項目的經(jīng)濟利益，因此，也要針對次要矛盾制定相應的解決辦法和程序，才能促進項目的建設(shè)。 環(huán)境風險 用地地處昆鋼西側(cè)，南面緊靠昆鋼醫(yī)院，東接昆鋼城市主干道鋼河路，北鄰昆鋼氧氣廠，西側(cè)為 501 電臺， 離昆鋼主要生產(chǎn)區(qū) 較近 ,但小區(qū)距昆鋼主要生活中心較遠 ,故 對需求商業(yè)便捷 的業(yè)主無太大的吸引力。 籌集建設(shè)資金，只要計劃得當，可有效緩解決建設(shè)資金不足的困難，使工程能順利進行。同時，在規(guī)劃前與人防設(shè)施的管理部門聯(lián)系確定擬規(guī)劃區(qū)域人防設(shè)施的具體位置，在規(guī)劃時就避開人防設(shè)施，避免由于人防設(shè)施位置不清而使住宅正好在人防設(shè)施上而被迫移位而帶來的投資增加。 為減少拆遷風險對工程的不利影響，可采取 以下措施：對單位自管房、租住公房及違章搭建的房屋的拆遷，在搬遷前應做好各項準備工作，如調(diào)查住戶的基本情況、搬遷條件、可供安置的租住公房數(shù)量及現(xiàn)有狀況、熟悉相關(guān)拆遷法規(guī)，為公司制定拆遷安置辦法提供依據(jù)，在拆遷安置辦法確定后盡快與拆遷戶達成拆遷協(xié)議，以促使現(xiàn)有房屋的盡快拆出。 27 第 八 章 風險分析 風險分析 本項目風險分為主要風險和次要風險。 、污水分流排水系統(tǒng)，雨水排入城市雨水管。 。例如污水排放將有組織排入市政管網(wǎng)，污水達到《污水綜合排放標準》（ GB892996）一級 標準。 26 第 七 章 環(huán)境影響評價及環(huán)境保護措施 昆鋼棚戶區(qū)改造項目悠然天地住宅小區(qū) 的新建，不僅符合 昆鋼 的整體性規(guī)劃布置，而且可以利用其改造后完善市政配套設(shè)施等優(yōu)勢，例如污水排放將有組織排入市政管網(wǎng)，對廠區(qū)及周邊環(huán)境保護起到明顯的作用。 嚴格控制窗墻比。 節(jié)能措施 昆鋼隸屬安寧市，地處云南省昆明市，屬溫和地區(qū)。 3． 給水管材選用優(yōu)質(zhì)塑料給水管道，以盡可能地減少管網(wǎng)漏失水量。 23 第 五 章 項目實施 項目實施： 項目建設(shè)期為一年半：項目開發(fā)實施進度計劃如下： 2020 年 1 月至 2020 年 2 月 方案報批階段 2020 年 2 月至 2020 年 4 月 初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段 2020 年 5 月 施工圖審查 2020 年 6 月至 2020 年 6 月 主體工程施 工階段 2020 年 7 月 室外工程施工階段 2020 年 8 月 工程驗收 2020 年 9 月 交房 24 第 六 章 節(jié)水、節(jié)能 節(jié)水措施 依據(jù)國家相關(guān)方針政策及節(jié)水有關(guān)規(guī)定，從項目的施工，至竣工投入使用后需采取以下一系列經(jīng)濟、可行的節(jié)水措施。 2． 自動噴水滅火系統(tǒng) 按規(guī)范要求在車庫 等處設(shè)閉式噴頭保護，失火時啟動消防水泵加壓供水， 消防水量貯存在住宅樓頂水箱內(nèi)。 煤氣系統(tǒng) 煤氣氣源 ： 由附近中壓煤氣管網(wǎng)引入 ,經(jīng)小區(qū)內(nèi)低壓煤氣管網(wǎng)送至用氣點。地面排水及雨水等就近接入城市雨水管網(wǎng)。 給水系統(tǒng)：分區(qū)給水，根據(jù)建筑物所在地面標高，部分建筑物由市政給水管網(wǎng)供水；部分建筑物由生活變頻水泵加壓供水。 結(jié)構(gòu)方案 結(jié)構(gòu)體系 本方案中多層住宅結(jié)構(gòu)采用磚混或框架結(jié)構(gòu)。住宅立面設(shè)計通過對屋面，墻面，門窗的不同材質(zhì)，色彩，肌理的變化，形成樸實，簡練，多樣統(tǒng)一的建筑總體風格。 單體方案 隨著昆鋼生產(chǎn)的不斷 發(fā)展，職工收入水平逐步提高，居住條件不斷改善，昆鋼職工對住宅設(shè)計的要求已上升到追求室內(nèi)空間的舒適感和個性化，以及室外環(huán)境的綠化、美化。 綠化 景 觀系統(tǒng) 小區(qū) 景觀軸與步行為主的環(huán)路，相交處則自然 形成小區(qū)重點景觀節(jié)點，給小區(qū)住戶提供了 各種休閑活動的空間。同時地下停車布局盡量依據(jù)規(guī) 劃結(jié)構(gòu)，與鄰里空間重合，使回家路徑最便捷。 小區(qū)用地內(nèi)部利用地形高差變化較大位置形成公共活動綠化場地，既保留了自然坡向景觀，又節(jié)省了土石方工程量，使環(huán)境自然活潑、生動。 功能分區(qū) 規(guī)劃依地形地 勢，環(huán)境借用等規(guī)劃方式 布置建筑。 結(jié)合總體規(guī)劃的思想，在小區(qū)不同位置結(jié)合其具體功能要求和其特定的景觀環(huán)境， 住宅形式以多層為主， 有 造型簡潔的會所、幼兒園和充滿現(xiàn)代感的 公建，通過疏密相間的空間組合， 組成了 錯落有致的建筑 布局 ，豐富了整個小區(qū)的 組成結(jié)構(gòu) 。 經(jīng)濟適用房片區(qū)： Z1～ Z14 幢 6 層的多層住宅建筑，約有 580 戶，總建筑面積約為 50000m2。 3 .均好性原則――本方案設(shè)計貫徹均好 性原則，更注重每戶居住環(huán)境的營造和均衡，享受美好景觀和綠色的機會均等分配每一個住戶，體現(xiàn)均好性和公平性?？傆玫孛娣e為 平方米，南北長 385 米，東西寬約 60－ 160 米， 14 用地西南高、東北低，落差約 60 米。工業(yè)區(qū)呈 L 形位于生活區(qū)北 — 東側(cè)，生活區(qū)呈較為規(guī)整的袋狀。 昆鋼位于安寧市連然辦事處南約 公里。市域面積 1321 平方公里，轄 7 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng)，總?cè)丝?萬人。 本項目的建設(shè)具備明確的資金來源 居住職工集資、工廠提供現(xiàn)有住宅土地和政府補助支持，包括職工公積金貸款多渠道籌集建設(shè)資金。在回遷樓戶型設(shè)計上，充分考慮棚戶區(qū)居民的生活需求和經(jīng)濟條件，涉及多種戶型。并針對棚戶區(qū)難以通過市場開發(fā)和依靠企業(yè)實施改造，需由政府主導，給予一定的政策和資金支持 的意見措施 。棚戶區(qū)改造不僅對改善困難群眾居住條件、提高生活水平具有重要意義，而且對擴大城市規(guī)模、提升城市品位、加快城鎮(zhèn)化進程都有著深遠的影響。 棚戶區(qū)改造拉動了經(jīng)濟增長，促進了居民消費。拉動城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，城市的綜合承載能力和輻射帶動作用進一步增強。 改善 城市面貌和 居住環(huán)境 棚戶區(qū)的改造主要是為了改善城市環(huán)境，提升城市功能，節(jié)約利用土地，對建設(shè)集約型城市有重要的意義，對保證城市化和城市的承載能力有很重要的意義。 10 改善民生，解決居民的居住安全問題 提出棚戶區(qū)全面改造是重大的宏觀決策。 棚戶區(qū)改造是完善城市功能的客觀要求。 改造項目的必要性 推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，是黨中央、國務院 、省委省政府 作出的重大決策部署，民心所向，意義重大。 9 項目建設(shè) 必 要性和 可行 性 廉租住房是國務院頒布解決城市低收入家庭住房 困難的若干意見后，各地方政府出臺的首個具體細則。公司現(xiàn)有職工 244 人，技術(shù)人員 107 人。此區(qū)域外圍公用設(shè)施均較好，幼兒園、小學生入學方便快捷，而醫(yī)院、菜市場等公用設(shè)施相當便捷。 戶型面積為：低收入廉租房為 50 平方米左右 /套；經(jīng)濟適用房為 80~100 7 平方米 /套。 研究結(jié)論和建議 本項目在昆鋼平頂山原搬遷房用地內(nèi)建設(shè)，充分利用了現(xiàn)有的人力資源、土地資源，可很好 的改善職工的生活居住水平及昆鋼此區(qū)域環(huán)境。 低收入廉租房片區(qū)： Z15～ Z31 幢 4～ 6 層的多層住宅建筑，約有 500戶，總建筑面積約為 25000m2。 根據(jù)國務院、省市政府有關(guān)解決城市低收入家庭住房困難，加快推進城市和國有工礦棚戶區(qū) (危房 )改造工作的決策部署，針對該改造項目的初步方案，本項目研究工作范圍主要是通過棚戶區(qū)改造的背景分析，通過實施棚戶區(qū)改造解決低收入困難職工住房問題，同時實現(xiàn)城市及廠區(qū)的全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、綜合開發(fā)，進一步完善新建安置小區(qū)供水、供電、供氣、通訊、污水垃圾處理等市政設(shè)施和相應的配套公共服務設(shè)施的目標，做到住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善。通過棚戶區(qū)改造工程對該 項目地區(qū)的現(xiàn)狀、發(fā)展的重點及方向，以及對本項目建設(shè)規(guī)模及方案、投資估算與資金籌措、項目社會效益評價等方面的可行性進行全面研究。 公輔設(shè)施：完成紅線內(nèi)給排水、供配電及燃氣設(shè)計，滿足小區(qū)內(nèi)居民正常使用要求。 開發(fā)建設(shè)本小區(qū)可滿足不同經(jīng)濟條件的職工對住房的需求，可改善職工的住房條件和周圍的環(huán)境，取得較好的社會效益。 低收入廉租房、經(jīng)濟適用房裝修標準同昆鋼房地產(chǎn)市場 廉租房、經(jīng)濟適用房 的交房標準； 在開發(fā)低收入廉租房和經(jīng)濟適用房時，應與政府有關(guān)部門聯(lián)系，盡量爭取和享受國家低收入廉租房及經(jīng)濟適用房的相關(guān)優(yōu)惠政策，以獲得較好的開發(fā)條件，達到預期的收益；