【正文】 加強 管理，千方百計降低成本。 綜上所述，本項目具有較好的盈利能力及貸款清償能力，抗風險能力強，項目可行。 詳見表 93。 2020 年出讓 535， 788 平方米。 建設(shè)單位提供的有關(guān)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 貸款資金用途 由信托公司發(fā)行信托計劃募集資金，并以貸款形式發(fā)放給公司。 信托貸款還款來源 ⑴ 本貸款的第一還款來源為項目本身產(chǎn)生的土地增值收益；同時，公司擬以現(xiàn)有土地進行抵押擔保，作為項目貸款的第二還款來源。 二、 估算依據(jù) 編制依據(jù) ⑴ 依據(jù)《投資項目可行性研究指南》進行編制 ⑵ 依據(jù)各專業(yè)人員所提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行編制 ⑶內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程消耗量定額及價格表 有關(guān) 問題說明 ⑴本投資估算材料價格綜合考慮到現(xiàn)行價格水平； ⑵土地出讓金按居住房 105 元 /平方米，減去農(nóng)業(yè)開發(fā)基金 元 /平方米加 2%考慮。 土地 整理 ：從 2020 年 10 月開始 土地整理 至 2020 年 7 月整理結(jié)束 。 三、 項目整理 勘察設(shè)計 在款項部分到位后，即可委 托勘察設(shè)計單位進行工程 的勘察和設(shè)計，并向設(shè)計單位提供必要的相關(guān)原始資料。 A．前期準備階段包括：項目建議書、可行性研究、可研批準立項 . 23 B． 項目實施階段：從委托設(shè)計開始、施工安裝。 在項目運作中，嚴格實施《中華人民共和國土地管理法》，合理確定土地征收補償標準，切實保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益。 由于項目關(guān)系到通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及規(guī)劃的新城區(qū)的發(fā)展，牽涉到失地農(nóng)民的安置問題，在項目建設(shè)中，擬成立由市政府、開發(fā)區(qū)、國土資源局等部門組成的項目領(lǐng)導小組。 （三）供熱工程 本項目編制范圍包括 供熱首站、 供熱主干線、支干線及二次換熱站 萬元 。 河北路（勝利路北路 霍林郭勒 路） 長 1200 米，紅線寬度 60 米，占地 萬平方米 ，路面寬度 40米，面積 48， 000 平方米；綠化樹木 1200 株；路燈 65 盞；雨水管道 2400 米， DN600DN800；污水管道 1200米， DN300DN500。 阿古拉大街 長 1000 米，紅線寬度 30 米，占地 3 萬平方米 ，路面寬度 18 米，面積 18， 000 平方米；綠化樹木 750 株；路燈 40 盞；雨水管道 2020米， DN600DN800；污水管道 1000 米， DN300DN500。 其中： 機動車道 萬 平 方米；人行道 萬平方米；綠地 萬平 方米；廣場 萬平方米。 設(shè)計年限為 15 年。目前使用的二灰砂礫具有強度高，抗彎拉強度好、抗變形能力強，是瀝青面層的變形減少。 第五章 項目 規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 一 、工程設(shè)計 18 （一）道路工程 方案選定 目前我國城市道路路面結(jié)構(gòu)大致分為白色路面和黑色路面。農(nóng)牧業(yè)具備了年產(chǎn)糧 35 億千克、牲畜飼養(yǎng)量 1100 萬頭的綜合能力。境內(nèi)已探明煤炭、石油、硅砂、重稀土、銅、鐵、鉛鋅等礦產(chǎn) 41 種，礦床和礦點 190 多處，總潛在價值 萬億元。沈陽鐵路局在通遼設(shè)有分局，通遼鐵路分局已成為京通、集通、通讓、通霍、大鄭、平齊鐵路六條線匯集的交通樞紐，是東北地區(qū)第二條進關(guān)線的起點，每天從六個方向進出列車 30 余列，日客流量超萬人次，日貨物吞吐量達 萬噸，是全國 38 個鐵路樞紐大站和 14 個編組大站之一。 通遼市地處東北交通要塞，東與吉林省相連，南與遼寧省接壤。 四、此次整理的土地共需資金 億元，其中 8000 萬元申請信托貸款，其余 7800 萬元配套資金由公司整理的土地出 讓所得的自有 資金解決。 三、項目總投資極其構(gòu)成 每平方公里 土地整理成本大約 萬元，總投資 億元。二是主城區(qū)具備了城市人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟實力，形成了現(xiàn)代化城市擴展城區(qū)的基本框架，一大批新企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)座落于“一河兩區(qū)”，形成了新型產(chǎn)業(yè)支撐能力。到 2020 年自治區(qū)成立 60 周年，實現(xiàn)“兩個五”目標，即 全市 GDP 年均增長 20%， 達到 500 億元， 財政收入年均增長 40%，達到 50 億元以上，城鄉(xiāng)居民人均收入增速超過全區(qū)平均水平，再 經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)“兩個八”，即 全市GDP 達到 800 億元，財政收入達到 80 億元， 第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 的比重超過 50%， 城鎮(zhèn)化率達到 45%以上。 一大批國內(nèi)外有 實力的企業(yè)來通遼市投資興業(yè) ， 為全市經(jīng)濟發(fā)展注入了生機與活力。一是城市建設(shè)與發(fā)展增強了城市集聚帶動作用。 第三章 市場分析與擬建規(guī)模 一、市 場分析 為加快全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，在反復研究論證的基礎(chǔ)上，通遼市確立了 “ 以工業(yè)為主導，打綠色牌，走城市化路 ” ，創(chuàng)建 “ 綠色工業(yè)城市 ” 的城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，并提出 “ 新世紀、新通遼、產(chǎn)業(yè)化、城市化 ” 。沒有一個長遠計劃即使你能勉強熬 過今天，明天你還是會被填飽肚子的問題所困擾，你的精力都會銷蝕在找食物甚至消化以前吞下的那些沒營養(yǎng)又難以消化的東西上；一個好的長遠規(guī)劃有利于我們更 13 好的求生存，更早過上好日子。 城投公司抓住這一契機， 在政 府規(guī)定的范圍內(nèi)將收購的 平方公里 土地進行整理，具有及高的升值潛力與成長 預 期 ，可為城投公司帶來豐厚的利潤回報。另外，政府還可以運用直接控制的 整 12 理 土地，平抑城市土地市場的波動，調(diào)控城市地價的合理水平，以促進城市土地市場可持續(xù)地健康發(fā)展?？梢源_保經(jīng)營性用地通過掛牌交易或招標、拍賣的方式，以市場機制有效配置城市土地資源，避免城市土地 “ 協(xié)議出讓 ” 中的 “ 尋租 ” 行為，從而保障城市土地市場交易的公開、公正與公平。 目前，政府在土地層面上的宏觀調(diào)控作用，主要是通過土地的規(guī)劃權(quán)、土地用途管制、農(nóng)地轉(zhuǎn)用和農(nóng)地征用的審批權(quán)、土地市場游戲規(guī)則的制定以及制定土地稅費政策等手段來實現(xiàn)的。 通遼市未來經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：搶抓國家西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的機遇，進一步深化改革，擴大開放，堅持 11 以工業(yè)為主導，打綠色品牌，走城市化道路的經(jīng)濟發(fā)展新思路。 作為市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資和土地一級開發(fā)主體，主要職能是整合各種有效資源為城市基礎(chǔ)設(shè)施服務，力求實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速、高效、節(jié)約。全市煤炭總儲量 133 億噸。既是國家重要的商品糧基地，素有“內(nèi)蒙古糧倉”的美稱，糧食 年總產(chǎn)達 億斤。 城 投 公司作為通遼市經(jīng)營城市的主體，受政府委托進行資產(chǎn)經(jīng)營和資本運作，對全市（包括各旗縣市區(qū)）的城市城鎮(zhèn)建設(shè)等工程項目的