【正文】 規(guī)劃有利于我們更 13 好的求生存，更早過上好日子。另外，政府還可以運用直接控制的 整 12 理 土地，平抑城市土地市場的波動，調(diào)控城市地價的合理水平，以促進城市土地市場可持續(xù)地健康發(fā)展。 目前，政府在土地層面上的宏觀調(diào)控作用，主要是通過土地的規(guī)劃權、土地用途管制、農(nóng)地轉(zhuǎn)用和農(nóng)地征用的審批權、土地市場游戲規(guī)則的制定以及制定土地稅費政策等手段來實現(xiàn)的。 作為市區(qū)基礎設施建設的投融資和土地一級開發(fā)主體，主要職能是整合各種有效資源為城市基礎設施服務，力求實現(xiàn)城市基礎設施建設的快速、高效、節(jié)約。既是國家重要的商品糧基地，素有“內(nèi)蒙古糧倉”的美稱，糧食 年總產(chǎn)達 億斤。 項目社會效益顯著，在財務上可行，建議采取措施，盡快 實施。 作 為市區(qū)基礎設施建設的投融資和土地一級開發(fā)主體，主要職能是整合各種有效資源為城市基礎設施服務，力求實現(xiàn)城市基礎設施建設的快速、高效、節(jié)約。 四 、建設單位情況 通遼市城市投資經(jīng)營有限責任公司是經(jīng)通遼市人民政府批準，于2020 年 2 月注冊成立的國有獨資企業(yè) ，注冊資本金 20 億元人民幣，企業(yè)資產(chǎn) 億元人民幣，經(jīng)濟實力雄厚，資信狀況好，歸市政府直接管理。 1建設單位提供的其它有關資料。 投資規(guī)模： 項目投入總資金 億 元。 《通遼市土地開發(fā)整理規(guī)劃》 通遼市人民政府《關于同意通遼市城投公司作為貸款主體與內(nèi)蒙古信托投資公司融資的批復 》 通政字 （ 2020） 1303。 項目的技術路線可行，建設內(nèi)容與實施方案規(guī)劃合理，可操作性強，項目實施地通遼市委、政府給予了極大的支持與配合，能夠 保證本項目按計劃實施。 5 公司的主要職責是受政府委托進行資產(chǎn)經(jīng)營和資本運作，對全市（包括各 旗縣市區(qū)）的城市城鎮(zhèn)建設等工程項目的“投資、管理、經(jīng)營、監(jiān)督、服務”。公 司抓住這一契機，擬在通遼市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)整理自有的 平方公里 土地，通過基礎設施投入，使土地增值，按照統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)土地收益最大化 .項目的實施，對開發(fā)區(qū) 的長遠發(fā)展，城市建設市場化改革，新城區(qū)規(guī)劃的順利實施和建設資金的籌集都具有重要意義。通過對國有資產(chǎn)的經(jīng)營運作和優(yōu)化組合，為城市建設籌集資金，管理投資；采取多種方式經(jīng)營國有資產(chǎn)；通過基礎設施建設拉動，顯化城市土地資產(chǎn)，開發(fā)城市經(jīng)營用地，拓展城市規(guī)模，提高城市品位。鑄造玻璃使用的天然硅砂儲量居全國第一，功能神奇的“中華麥飯石”蜚聲 通遼市場前景十分看好，吸引了國內(nèi)的大牌企業(yè)、國外的資本大鱷紛紛搶灘。 土地是城鎮(zhèn)空間功能的載體，是重要的城市資源，也是經(jīng)營城市的重要資產(chǎn)。另外， 項目實施后 ，使城市政府既能壟斷土地一級市場，又直接掌握著一定量的 整理 土地，因而將大大提升政府對土地市場的調(diào)控能力。 四、整理土地開發(fā)設想 高檔住宅區(qū) 周圍自然環(huán)境優(yōu)美，是不可多得的居住家園。為實現(xiàn)上述目標，加速城市化進程，突出城市建設這一重點，把城市基礎設施建設擺在經(jīng)濟工作 。二是城市建設與發(fā)展推動了產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進程。在 在新城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)儲備 20200 畝土地項目市場條件有保障。 第四章 建設條件與場址 一、區(qū)位優(yōu)勢 16 （一）優(yōu)越的地理位置 通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，松遼平原西端，科爾沁草原腹地。通遼 機場可起落波音 737 型客機。 （四）超常規(guī)發(fā)展的通遼經(jīng)濟 改革開放以來，通遼市委、市政府團結和帶領全市各族人民解放思想、深化改革、擴大開放，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展都取得了顯著的成績。其優(yōu)點在于施工周期短，施工工藝較為成熟，行車舒適，行車噪音小，可根據(jù)不同道路和類別、級別、交通量、使用年限選擇經(jīng)濟、適用的路面結構類型，其缺點在于其使用年限短，維護費用相對于水泥混凝土路面較大。 雨水管道 22800 米；污水管道 11400 米；電力電纜 1380 米 勝利北路（原秦皇島路） 長 1650 米，紅線寬度 60 米，占地 萬平方米 ，路面寬度 40米，面積 66， 00 平方米；綠化樹木 1600 株；路燈 88 盞；雨水管道3300 米， DN600DN800；污水管道 1650 米， DN300DN500。 21 奈曼路（霍林郭勒路 — 7 號路） 長 950 米 ，紅線寬度 30 米，占地 萬平方米 ，路面寬度 18米，面積 17， 100 平方米；綠化樹木 700 株；路燈 36 盞；雨水管道1900 米， DN600DN800；污水管道 950 米， DN300DN500。 項目土地的收購、整理、轉(zhuǎn) 讓是政府行為，但又不同于政府 22 對土地的管理職能。 C． 項目完成階段：竣工驗收。 土地出售 ： 從 2020 年至 2020 年按 6:4 比例 完成 。 項目還款來源是項目土地整理轉(zhuǎn)讓后所得的部分收入。 二、基礎數(shù)據(jù) 2020 年進行整理， 2020 年 10 月前全部 整理 完畢。 五、清償能力分析 本項目可以轉(zhuǎn)讓收入及利潤償還銀行借款。 28 。借款 3 年還清，詳見表 92《借款還本付息估算表》。其中 ： 2020 年出讓 214， 315 平方米， 2020年出讓 321， 473 平方米。 ⑵ 安全保障措施 A、盤活原有未經(jīng)抵押的土地，提高現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率和收入水平，以確保按時償還信托 資金。機動車 道 （ 道路綠化、路燈 ）投資 4092 萬元；人行道面積 萬平方米，投資 萬元；修建雨水管道 22， 800 米，投資 萬元；修建污水管道 11， 400米，投資 941 萬元；供水管網(wǎng) 10， 730 千米，投資 270 萬元；供熱工程投資 萬元 ； 10KW 電力電纜 1000 萬元。此項工作可與勘察設計同步進行，但應在初步設計前完成上述工作，時間為 9 月。 通遼 市城市投資經(jīng)營有限責任公司 一方面嚴格執(zhí)行市政府的土地收購、 整理和轉(zhuǎn)讓計劃，另一方面借助市場來實現(xiàn)土地整理計劃，以促進城市土地市場的健康高效運作，實施統(tǒng)一的土地收購與轉(zhuǎn)讓計劃，進行整理土地的開發(fā)與管理，實現(xiàn)所整理 土地資產(chǎn)的經(jīng)營增值。 總造價 270 萬元。 青龍山大街 長 1000 米，紅線寬度 30 米，占地 3 萬平方米 ，路面寬度 18 米， 20 面積 18， 000 平方米；綠化樹木 750 株；路燈 40 盞；雨水管道 2020米， DN600DN800；污水管道 1000 米， DN300DN500。 設計年限內(nèi)單車道累計軸載作用次數(shù)為 186*104，路面設計標準 1