【正文】 業(yè)增加值 ，同比增長(zhǎng) %。由于本項(xiàng)目區(qū)投資較高，當(dāng)?shù)卣晚?xiàng)目區(qū)群眾資金有限，依靠自身財(cái)力無(wú)法完成本項(xiàng)目。 氣象 XX 市地處燕山南麓，屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性氣候。項(xiàng)目區(qū)毗鄰礦區(qū)，植被破壞程度較高，水土保持較差。全鄉(xiāng)轄 18 個(gè)行政村 ，總面積 ，耕地面積 30539畝，人均耕地面積 ，總?cè)丝?20688 人。集體土地所有權(quán)證發(fā)到行政村，集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)到戶。按照《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)溫度、水分、有效土層、土壤質(zhì)地、坡度、水文與排水條件等調(diào)查分析可知：項(xiàng)目區(qū)由于受 到水源和耕作條件限制，其他農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的條件均能滿足需要。 b）排水設(shè)施情況 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有少量堆土和深坑，排澇溝缺乏，且現(xiàn)狀排澇溝淤積嚴(yán)重，排水不暢，澇水滯留時(shí)間長(zhǎng)，嚴(yán)重影響著項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作物的生產(chǎn)發(fā)育，土地整治的同時(shí)配套完善排水農(nóng)溝，以滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田排水要求，排澇標(biāo)準(zhǔn)可達(dá) 10年一遇。 土地開(kāi)發(fā)整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求 《 XX 市土地開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃》要求對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行田、水、路、林綜合整治，消除田面不平整，田塊不規(guī)則的現(xiàn)狀，科學(xué)、合理地布設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施。 —— 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，長(zhǎng)期投入不足，特別是農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不健全，田間交通道路混亂，直接影響土地利用效益。本次規(guī)劃設(shè)計(jì)中新增耕地面積以此為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。按照《 XX省用水定額》，項(xiàng)目區(qū)屬燕山山區(qū)，地下水灌溉，規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)為 ，管道輸水，工程形式調(diào)節(jié)系數(shù)為 ，水資源調(diào)節(jié)系數(shù) ；玉米的灌溉定額為 140m3/畝，灌水 2 次。 179。 XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可研究性報(bào)告 19 本項(xiàng)目的實(shí)施，田、水、路、 林得到綜合整治，將改變現(xiàn)有土地利用不合理的狀況，改善周邊生態(tài)環(huán)境。 —— 保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，穩(wěn)定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積； —— 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。 農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn) a）梯田田塊標(biāo)準(zhǔn) 梯田的田塊布置應(yīng)有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，有利于田間機(jī)械作業(yè)，有利于灌溉排水、水土保持和防風(fēng)，充分有效利用地形地勢(shì)變化，便于經(jīng)營(yíng)管理等，梯田田塊布置應(yīng)沿等高線呈長(zhǎng)帶狀規(guī)劃，遇到淺溝等復(fù)雜地形時(shí)，按“小彎取直，大彎就勢(shì)”的原則布設(shè)。 農(nóng)田保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田保護(hù)主要是防護(hù)林種植，因項(xiàng)目區(qū)風(fēng)害不是主要自然災(zāi)害，項(xiàng)目區(qū)周邊已存在較為完善的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，為有效改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可研究性報(bào)告 22 田小氣候，減輕和防御項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，創(chuàng)造有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境起到了極大作用。 在確定梯田田塊方向時(shí)，相對(duì)而言，土地平整和灌溉排澇是考慮的主要因素，光照是考慮的次要因素。 —— 有利于水土保持，便于經(jīng)營(yíng)管理。原有農(nóng)田平整可先進(jìn)行表土層剝離，平整后復(fù)原的方法來(lái)保證土地整治過(guò)程中耕作層不被破壞。 —— 輸配電規(guī)劃 在遵循方便生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)效益最大及滿足用電要求的前提下，根據(jù)現(xiàn)有高壓線的位置、走向及需配套變壓器的機(jī)井位置確定 380V低壓配電線的布局。 XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可研究性報(bào)告 27 6 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 XX市 XX 鄉(xiāng) XX村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程三部分。施工方法為表土逐臺(tái)下翻法。 通過(guò)水資源平很分析，項(xiàng)目區(qū)位于低山丘陵，天然降水有效利用率不高，本項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新打機(jī)井開(kāi)采地下水，通過(guò)管道輸送由蓄水池對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作物進(jìn)行引水灌溉 。 20179。 管道工程 (1)管網(wǎng)設(shè)計(jì)流量計(jì)算 管網(wǎng)設(shè)計(jì)流量計(jì)算是水力計(jì)算的依據(jù)，由灌溉設(shè)計(jì)流量決定。本次計(jì)算采用經(jīng)濟(jì)流速法，其公式如下： VQvQd ?? ? 式中 :d—— 管道直徑， mm； Q—— 管道設(shè)計(jì)流量，干管為 45m3/h v —— 管道水經(jīng)濟(jì)流速，取 m/s。 ＝ 33(mm2)。 XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可研究性報(bào)告 34 8 施工組織方案 自然條件 項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，施工區(qū)域連片集中，便于開(kāi)發(fā)整治。 工程施工實(shí)行監(jiān)理制，以保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期，控制投資資金的數(shù)量和使用方向。 （ 3）該土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及土地、水利、電力等多個(gè)技術(shù)工種，對(duì)施工人員的技術(shù)水平要求較高。 施工質(zhì)量管理 首先應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、有經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)和監(jiān)理公司。 施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地上或地下管道、光纜、電纜、 電線的地段進(jìn)行土方開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)事先取得管理部門(mén)的書(shū)面同意，并采取保護(hù)措施。 c）鉆進(jìn)工藝 1）鉆進(jìn)方法根據(jù)地層結(jié)構(gòu)，松散層或基巖層，宜采用正循環(huán)回轉(zhuǎn)式鉆進(jìn)；碎石土類(lèi)及砂石土類(lèi)松散層，宜采用沖擊式鉆進(jìn)；巖層嚴(yán)XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可研究性報(bào)告 38 重漏水或供水困難的基巖層，宜采用潛孔錘鉆進(jìn)。井段的頂角和方位角不得有突變； 6）鉆進(jìn)時(shí)應(yīng)合理選用鉆進(jìn)參數(shù)，必要時(shí)應(yīng)安裝鉆鋌和導(dǎo)正器。當(dāng)無(wú)水文物探測(cè)井資料時(shí)，松散層宜采鑒別樣，每層至少取土樣一個(gè)；應(yīng)采巖芯的 基巖層，完整基巖巖芯采取率不應(yīng)小于 70%，構(gòu)造破碎帶、巖溶帶和風(fēng)化帶巖芯采取率不應(yīng)小于 30%。鉆具的彎曲、磨損應(yīng)定期檢查，不合格者嚴(yán)禁使用。在黏土或穩(wěn)定地層，宜采用清水；在松散破碎地層。鉆孔施工應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)井深、井管結(jié)構(gòu)和地層情況，選用合適的鉆機(jī)，施工應(yīng)遵守鉆探安全操作規(guī)程，不得違章操作，嚴(yán)格執(zhí)行《供水水文地質(zhì)勘探與鑿井操作規(guī)程》(JJ13－ 87)的有關(guān)規(guī)定。 為了監(jiān)督檢查施工質(zhì)量，保證工程按計(jì)劃進(jìn)行 ，協(xié)調(diào)各施工部門(mén)之間的關(guān)系，需工程監(jiān)理部門(mén)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)行全面監(jiān)理。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求施工，提高工程質(zhì)量。由財(cái)務(wù)組對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算與審核，進(jìn)行資金管理，確保工程資金落實(shí)到位，使工程建設(shè)順利進(jìn)行。 建筑材料 本項(xiàng)目涉及的建筑材料、燃料和“三材”在當(dāng)?shù)囟加泄?yīng)，石料等天然材料大部分根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格就近采集。 為方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于機(jī)械化耕作，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng)有完善的道路系統(tǒng)。 結(jié)合市場(chǎng)可供管材的實(shí)際情況，確定管道管徑為φ 110mm，立管管徑為φ 90mm。 灌溉設(shè)計(jì)流量采用下列公式計(jì)算： Q 設(shè)＝ m 設(shè) A／η T 設(shè) t＝ 45179。 ()247。 m， 本次規(guī)劃單井出水量取 45 m179。 （ 2）田面平整。 項(xiàng)目區(qū)地塊 1地形坡度變化不均勻，且凹凸不平，挖填界限不明顯，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，土地平整設(shè)計(jì)依據(jù)田塊布局，分別進(jìn)行各田塊內(nèi)部的平整，土地平整工程量選擇三角網(wǎng)法進(jìn)行計(jì)算，獲得各田塊設(shè)計(jì)高程以及填挖方量。 c）田間道路規(guī)劃 項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃田間道 2 條，均為水泥混凝土路面，路面類(lèi)型為路基 米，路面寬 3 米，主要連接村莊與農(nóng)田，可方便村民下地生產(chǎn)，在農(nóng)作物 收獲季節(jié)可滿足較大型運(yùn)輸機(jī)械通行。因項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部分原有土壤 已不適宜農(nóng)作物耕作，需異地獲取耕作層，可不剝離表土，直接推平后覆上異地耕作層。 田塊平整高程設(shè)計(jì)的合理與否關(guān)系到平整工程量的大小及相應(yīng)的田塊規(guī)劃，因此設(shè)計(jì)高程除遵循以上原則外，允許田塊有一定坡度，各田塊之間允許有一定的高差。 土地利用布局 根據(jù)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本原則和根據(jù)《 XX 鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》、《 XX 市土地開(kāi)發(fā)整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可研究性報(bào)告 23 以及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)的基本要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然與水 土資源條件和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的土地利用空間布局進(jìn)行優(yōu)化組合，對(duì)耕地、道路、 田坎、農(nóng)田水利用地等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定各類(lèi)用地面積、比例和具體位置，經(jīng)過(guò)多方案比較，選取本項(xiàng)目區(qū)土地利用的方案，確定了各類(lèi)用地布局和所占面積。土地平整采用局部平整方案，以田塊作為一個(gè)平整單元，根據(jù)地形地勢(shì)特點(diǎn)，按某一設(shè)計(jì)高程進(jìn)行土地平整。 b）防洪標(biāo)準(zhǔn) 梯田設(shè)計(jì) 的防洪標(biāo)準(zhǔn)為 20年一遇。 b）通過(guò)土地平整達(dá)到灌水均勻，利于排水，改良土壤，滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)對(duì)水分的需要等。公眾參與是集政府決策和群眾智慧于一體，更好地合理開(kāi)發(fā)利用自然資源的重要方式。 = 萬(wàn)m3。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用水量測(cè)算詳見(jiàn)表42。 表 41 耕地增減總計(jì)表（單位：公頃） 地類(lèi) 原占地 規(guī)劃占地 凈增減耕地 （ +， ） 塊地 1 012 水澆地 0 + 04 草地 0 104 農(nóng)村道路 塊地 2 012 水澆地 0 + 04 草地 0 104 農(nóng)村道路 總計(jì) 根據(jù)鄰近地區(qū)土地整治的經(jīng)驗(yàn)，整治后的土地當(dāng)年即可收獲，在對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套的前提下，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的土壤改良和培肥后，新增耕地可建成穩(wěn)產(chǎn)糧 田。 項(xiàng)目區(qū)范圍較大，包括對(duì)原有宜農(nóng)未利用草地進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整治，因此對(duì)于這部分土地適宜性評(píng)價(jià)只采用定性評(píng)價(jià)方法。 其他法律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求 XX市 XX 鄉(xiāng) XX村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目主要以宜農(nóng)未利用土地開(kāi)發(fā)為主，其主要目的是增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，避免毀林毀草，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地的可持續(xù)利用。 電力設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)外礦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 1 臺(tái) 200KVA 變壓器，目前運(yùn)行維護(hù)良好，能夠?yàn)闈M足項(xiàng)目區(qū)電力發(fā)展的需要。其土地利用方向符合土地利用總體規(guī)劃的要求 — 基本農(nóng)田。 土地利用結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀見(jiàn)表 31。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。 水文地質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)地表水量資源豐富，主要為自產(chǎn)水資源，自產(chǎn)水資源主要為大氣降水，由于項(xiàng)目區(qū)屬于暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，多年平均降水量為 753mm，使得降水年內(nèi)分布不均，冬春干旱少雨，夏秋降水集中，同時(shí)年際變化大，豐枯懸殊，無(wú)法有效保證農(nóng)業(yè)灌溉。 多年平均氣溫 ℃，最高氣溫 ℃（ 1953年 6月 28日），最低氣溫 ℃（ 1989年 12 月 29日），全年無(wú)霜期 174d。 綜上所述，本項(xiàng)目區(qū)土地資源較好，自然條件優(yōu)越，但基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，管好用好土地資源，加快農(nóng)民奔小康的步伐，研究論證該項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展土地整治工作是非常必要的。按戶籍人口計(jì) 算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值 萬(wàn)元。 2020年 10 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為 XX省轄副地級(jí)市，由 XX 省直屬。56′，北緯 39176。 項(xiàng)目區(qū)土地整治的任務(wù)如 下： a）制定項(xiàng)目區(qū)土地整治的方針、原則和目標(biāo)； b）分析項(xiàng)目區(qū)基本情況，包括土壤適宜性分析、水資源平衡分析、土地利用限制因素分析、土地整治潛力分析等，科學(xué)確定各類(lèi)用地?cái)?shù)量及配置； c）充分了解區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及各部門(mén)規(guī)劃，使項(xiàng)目規(guī)劃與其協(xié)調(diào)一致，反映區(qū)域發(fā)展動(dòng)向； d）合理規(guī)劃田塊，有效調(diào)整土地關(guān)系； e）進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)主要工程布局與配置； f）綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃方案，進(jìn)行規(guī)劃方案效益評(píng)價(jià)； g）制定規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)保證措施。 55′ 35″～ 39176。 項(xiàng)目性質(zhì) 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目。 4)本項(xiàng)目實(shí)施是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》的具體體現(xiàn)，加快了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大了農(nóng)田有效灌溉面積，提高了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 三、生態(tài)效益分析： 1）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地進(jìn)行平整，對(duì)土壤進(jìn)行改良，土地經(jīng)過(guò)翻耕，推土平整，改善了土壤的團(tuán)粒結(jié)相，提高了土地肥力，生物資源得到保護(hù)和繁衍增殖。項(xiàng)目區(qū)土地整治的任務(wù)如下： a）制定項(xiàng)目區(qū)土地整治的方針、原則和目標(biāo)； b）分析項(xiàng)目區(qū)基本情況，包括土壤適宜性分析 、水資源平衡分析、土地利用限制因素分析、土地整治潛力分析等，科學(xué)確定各類(lèi)用地?cái)?shù)量及配置； c）充分了解區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及各部門(mén)規(guī)劃，使項(xiàng)目規(guī)劃與其協(xié)調(diào)一致，反映區(qū)域發(fā)展動(dòng)向； d）合理規(guī)劃田塊，有效調(diào)整土地關(guān)系； e）進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)主要工程布局與配置； f）綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃方案，進(jìn)行規(guī)劃方案效益評(píng)價(jià)； g）制定規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)保證措施。項(xiàng)目區(qū)界線內(nèi)面積為 公頃，建設(shè)規(guī)模為 公頃。 47′ 58″～ 118176。 55′ 45″ 項(xiàng)目申請(qǐng)類(lèi)型 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì) 土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目 地貌 類(lèi)型 縣境地貌 低山丘陵坡地、山前洪沖擊階地、沖積盆地 項(xiàng)目區(qū)微地貌 低山丘陵坡地 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)涉及 I50 G 002077 一個(gè)圖幅，土地總面積 公頃，地塊 1 面積為 公頃，其他草地（ 043） 公頃，農(nóng)村道路（ 104） 公頃 。 可行性研究報(bào)告摘要書(shū) 單位：公頃、萬(wàn)元 項(xiàng)目名稱(chēng) XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村和 XX 土地整治（占補(bǔ)平衡） 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目申報(bào)