【正文】 管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的情況和對持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出對方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的其他要素可能需要進(jìn)行的修改。 說明： （ 1）組織內(nèi)審的目的是評價職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行的符合性、適宜性和有效性； （ 2）職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)審包括編制內(nèi)審計劃（包括 內(nèi)審目的、內(nèi)審范圍、內(nèi)審組組成、內(nèi)審內(nèi)容）、文件和資料審核和現(xiàn)場審核、內(nèi)審總結(jié)和內(nèi)審報告編制、內(nèi)審報告發(fā)放和通報各級管理者、報管理評審和持續(xù)改進(jìn)等； （ 3）內(nèi)審內(nèi)容一般包括審核職業(yè)安全衛(wèi)生方針的適宜性、職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)的充分性和稱職性、目標(biāo)的適宜性和實施情況、職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和文件的適宜性和有效性及其實施情況、日常檢查的充分性和有效性、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的符合性、以往不符合和事故及事件的糾正預(yù)防情況、持續(xù)改進(jìn)的潛力和今后的發(fā)展方向等。 （ 2） 評審以前審核的結(jié)果； （ 3） 向管理者報送審核結(jié)果的信息。應(yīng)規(guī)定和記錄入檔年代。在制定糾正措施程序時應(yīng)考慮：短期或長期的糾正預(yù)防措施的確定和實施、評估對危害識別和危險評價結(jié)果的影響、記錄由糾正措施的實施而導(dǎo)致的程序的更改、采取危險控制措施或?qū)ΜF(xiàn)有 的危險控制措施進(jìn)行修改以確保糾正措施和正常有效的實施； （ 9） 預(yù)防措施是為了防止不符合、事故、事件和危害的發(fā)生，在制定預(yù)防措施程序時應(yīng)考慮：收集和采用適當(dāng)?shù)男畔①Y源（“無損失事件”、檢查結(jié)果和審核報告、記錄、危險分析的更新、關(guān)于危險物質(zhì)的新信息、安全“巡視”結(jié)果等）、確定任何需要采取預(yù)防措施的問題、提出所有應(yīng)實施的預(yù)防行動并采取使其有效的措施、記錄由預(yù)防措施的實施而導(dǎo)致的程序的更改； （ 10） 規(guī)定對糾正預(yù)防措施適宜性和有效性的跟蹤檢查和驗證； （ 11） 將糾正預(yù)防結(jié)果通報相關(guān)員工和相關(guān)方，必要時報管理評審； （ 12） 對重要的糾正預(yù)防措施 要進(jìn)行記錄，以便于經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)的實施； （ 13） 糾正預(yù)防措施在實施前要進(jìn)行危險評價，以確定其適宜性，以免不當(dāng)引起新的危險和事故。 這些程序應(yīng)要求，通過實施前的危險評價過程對所有擬定的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行評審。 檢查與糾正措施 績效監(jiān)測與測量 組織應(yīng)建立和保持程 序，對職業(yè)安全衛(wèi)生績效績效定期監(jiān)測和測量。 通常職業(yè)安全衛(wèi)生管理運(yùn)行控制的內(nèi)容 （ 1）采購或運(yùn)輸 a. 對危險物料、化學(xué)品和物質(zhì)的選用、采購和運(yùn)輸?shù)膶徟? b. 是否有關(guān)于在采購機(jī)械、設(shè)備、危險物料和化學(xué)品時安全搬運(yùn)方面的要求，在書面情況下需要獲取這方面的資料 c. 評估和定期重新評估供應(yīng)方和承包方的職業(yè)安全衛(wèi)生能力 d. 對新裝置或新設(shè)備的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計的審批 （ 2）危險作業(yè)任務(wù) a. 危險作業(yè)任務(wù)的識別 b. 作業(yè)方法的確定和批準(zhǔn) c. 進(jìn)行危險作業(yè)人員的預(yù)備資格 d. 持證上崗制度和控制人員出入危險作業(yè)場所的程序 （ 3）危險物料 a. 危險物料和化學(xué)品庫存量、存儲方法和位置的確定 b. 安全存儲措施和入口控制 c. 物質(zhì)安全數(shù)據(jù)（ MSDS）和其他相關(guān)信 息的獲取和提供 （ 4）安全裝置和識別的維護(hù) a. 安全裝置和設(shè)備的供給、管理和維護(hù) b. 個體防護(hù)方法和措施的確定，個體防護(hù)裝備的供給、管理和維護(hù) c. 入口隔離和控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計劃和程序，確定發(fā)生事故或緊急狀況的可能性和做出的響應(yīng)，以預(yù)防或減少事故或緊急狀況導(dǎo)致的疾病和傷害。 說明： （ 1）文件與資料鼓勵包括標(biāo)識、分類、歸檔、定位、批準(zhǔn)、發(fā)放、撤銷、修訂、作廢、更新、補(bǔ)發(fā)、確定保管場所和責(zé)任人等； （ 2）職業(yè)安全衛(wèi)生重要或關(guān)鍵崗 位都應(yīng)得到現(xiàn)行有效的文件版本； （ 3）文件應(yīng)方便閱讀和獲取。 文件 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇?立并保持下列信息： （ 1） 對管理體系核心要素及其相互作用的描述； （ 2） 提供查詢相關(guān)文件的途徑。 協(xié)商與交流 組織應(yīng)建立并保持程序，以確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流。 組織應(yīng)建立并保持程序，使工作在每一相關(guān)職能和層次的員工都意識到： — 遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序，以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性； — 工作活動中職業(yè)安全衛(wèi)生的改善，以及個人行為的改進(jìn)所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益； — 在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求方面的作用與職責(zé)； — 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序可能帶來的后果。 組織任命的分管職業(yè)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便： （ 1） 確保組織建立、實施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系； （ 2） 向最高管理者匯報職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績效，以便為評審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 8 頁 共 26 頁 理體系提供依據(jù)。 計劃 審核 實施與運(yùn)行 績效測量的 反饋信息 檢查與糾正措施 圖 4 實施與運(yùn)行 實施與運(yùn)行 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 為便于實施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理，組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化，并予以傳達(dá)。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案 組織應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案。 目標(biāo) 組織應(yīng)對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)，并使之形成文件。 說明： （ 1）危害識別、危險評價和危險控制是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)； （ 2）危害識別、危險評價和危險控制的具體內(nèi)容，在不同行業(yè)和單位是不盡相同的，組織要根據(jù)自己的情況具體問題具體分析； （ 1） 非常規(guī)的活動包括異常和緊急情況； （ 2） 在進(jìn)行危害識別、危險評價時應(yīng)考慮： a. 職業(yè)安全衛(wèi)生 法律法規(guī)和其他要求，同時確定識別危害、危險評價和危險控制的性質(zhì)、時限、范圍和方法； b. 職業(yè)安全衛(wèi)生方針 c. 以往的事故和經(jīng)驗教訓(xùn)，如關(guān)于最佳典范、與組織相關(guān)的典型危害、類似組織發(fā)生的事故和事件的信息； d. 職業(yè)安全衛(wèi)生檢查和評審和不符合； e. 員工的信息和反饋； f. 關(guān)于組織的設(shè)施、工藝過程和活動方面的信息，包括現(xiàn)場計劃、工藝流程、危險物料的庫存量、相關(guān)物料的毒理學(xué)和其他職業(yè)安全衛(wèi)生資料、監(jiān)測測量數(shù)據(jù)、作業(yè)場所環(huán)境數(shù)據(jù)等； （ 3） 危害識別、危險評價和危險控制相關(guān)規(guī)章制度和文件要包括識別危害、評估現(xiàn)有的（或擬定的）控制措施下的危險和 隱患、評估殘余危險的可容許程度、確定所需的附加危險控制措施、評估危險控制措施是否足以將危險降至可容許的程度； （ 4） 明確復(fù)雜進(jìn)行危害識別、危險評價和危險控制的人員的作用和權(quán)限； （ 5） 危害識別、危險評價和危險控制的評審； （ 6） 當(dāng)危險輕微、控制措施和結(jié)果完全合法、控制措施絲毫不影響工作、危險程度和控制措施被每一員工都充分理解和掌握時，就不需要進(jìn)行危害識別、危險評價和危險控制。 說明： （ 1）職業(yè)安全衛(wèi) 生方針要形成文件，并傳達(dá)到全體員工和相關(guān)方； （ 2）職業(yè)安全衛(wèi)生方針要承諾遵紀(jì)守法和持續(xù)改進(jìn)； （ 3）職業(yè)安全衛(wèi)生方針要適合組織特性，要進(jìn)行定期評審。 說明： （ 1）危險是否可承受，有組織自己判定； （ 2）組織判定危險是否可承受的依據(jù)，是有關(guān)的法律和其他要求以及組織制定的職業(yè)安全衛(wèi)生方針政策。 說明：危險是否可承受是由組織自己確定的。 說明：績效反映在職業(yè)安全衛(wèi)生危險程度的降低方面，反映了組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針的貫徹執(zhí)行和目標(biāo)的實現(xiàn)程度。 組織 具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。 注：如可行，目標(biāo)應(yīng)予以量化。 （ 2）組織職業(yè)安全衛(wèi)生績效可能涉及的方面有主管當(dāng)局、銀行、保險公司、法律機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。 注：未造成職業(yè)相關(guān)病癥、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失后果的事件被稱之為“未遂事件，術(shù)語“事件”包括“未遂事件”。危害源是指某些物質(zhì)超過其臨界量時的狀態(tài)。 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，從總體上 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 2 頁 共 26 頁 改善職業(yè)安全衛(wèi)生績效。 （本規(guī)范乃針對職業(yè)安全衛(wèi)生管理而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 1 頁 共 26 頁 OHSAS 18001 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 1．范圍 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求，目的是使組織能控制其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績效。） 2. 術(shù)語和定義 事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 注：不要求從過程發(fā)生在所有的活動領(lǐng)域。 危害辯識 識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。 說明： （ 1）事故也是一種事件，事件的概念包含了事故； （ 2）在本規(guī)范中，事故是指造成損失的事件，而事件則指 未造成損失的事件，事故通常是一系列有序事件的結(jié)果事件。 不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè) 病、財產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。 職業(yè)安全衛(wèi)生 影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、