【導(dǎo)讀】第十三章結(jié)論及建議...

　　

【正文】 要來源渠道： 醫(yī)科大學(xué)新生，他們朝氣勃勃，有知識、有文化、有理想、有抱負(fù)、有干勁，是充實生產(chǎn)一線和技術(shù)隊伍的主力軍。 社會招聘，直接從社會上招聘有經(jīng)驗、有技術(shù)的醫(yī)技人才，可以節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)用。 引進(jìn) XX 市大型醫(yī)院退休醫(yī)技人員，利用退休醫(yī)技人員的檢驗，提高醫(yī)院的整體技術(shù)水平。 針對引進(jìn)學(xué)科，醫(yī)院將每年選派一定數(shù)量的醫(yī)技人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。 第十 章 項目進(jìn)度計劃及招投標(biāo) 一、項目進(jìn)度 計劃 本項目建設(shè)周期為 24 個月 ，即從 2020 年 1 月到 2020 年 12 月，具體實施進(jìn)度安排如下： 前期準(zhǔn)備工作階段 2020 年 1 月 — 2020 年 3 月，完成項目立項、規(guī)劃、地勘、設(shè)計、概算、投資審批、可研報告編制、招投標(biāo)等前期工作。 施工階段 2020 年 4 月 — 2020 年 9 月，完成 醫(yī)技樓 建設(shè) 工程 。 2020 年 5 月 — 2020 年 11 月，完成 室外排水管網(wǎng)更新工程、綜合樓電梯更新工程、精神科病房屋頂瓦及屋梁更換工程 。 竣工驗收階段 2020 年 12 月， 工程竣工驗收 。 二、項目招投標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》， 國家計委第 3 號令以及 XX 市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本工程施工擬進(jìn)行招標(biāo)。 （一）招標(biāo)范圍 包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、部分設(shè)備購置。 （二）招標(biāo)形式 按國家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工單位和部 分設(shè)備購置，采用邀請招標(biāo)形式確定勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位。 （三）有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要求 勘察單位資質(zhì)：乙級及其以上 設(shè)計單位資質(zhì)：乙級及其以上 施工單位資質(zhì)：三級及其以上 監(jiān)理單位資質(zhì)：乙級及其以上 （四）招標(biāo)信息發(fā)布 公開招標(biāo)公告及其他需公告的信息，至少在政府制定媒體上公開發(fā)布。 （五）招標(biāo) 組織形式 由業(yè)主自主或者委托有資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實施，招標(biāo)單位必須按照公平、公開、公正的原則，組織完成編標(biāo)、公告、資審、評標(biāo)等工作。參加投標(biāo)的施工隊伍不宜少于 5 家，參加投標(biāo)的勘察設(shè)計、監(jiān)理單位不宜少于 3 家。 第十一 章 投資估算及資金籌措 一、投資估算范圍 本項目擬 對 XX 區(qū)龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施 改建 ， 具體建設(shè)內(nèi)容如下： 病員生活間、洗衣房、消毒房拆后重建為醫(yī)技樓，建筑面積600 m2； 舊電梯、室外排水管網(wǎng)等實施更新?lián)Q代； 神經(jīng)病房的房頂普通瓦更換為石棉瓦，并相應(yīng)更換房屋屋梁，增強(qiáng)承壓 力。 投資估算范圍包括 該改建工程 從籌建至 正常投入 使用時所需的全部費(fèi)用。 具體 費(fèi)用內(nèi)容包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi) 等 。 二、投資估算依據(jù) （一） 工程量根據(jù)方案設(shè)計估算。 （二） 定額及指標(biāo) 《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額 XX 市基價表》（ 2020 年頒發(fā)）、《 XX市市政工程預(yù)算定額》（ 2020 年頒發(fā)）、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額XX 市估價表》（ 2020 年頒發(fā)），以及與上述定額配套使用的費(fèi)用定額。 （三） 設(shè)備價格 設(shè)備價格優(yōu)先采用廠家報價和所了解的市場價格，不足部分采用《全國機(jī)電設(shè)備價格匯編》。設(shè)備價格為原價 或廠價的按有關(guān)規(guī)定計取設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、成套設(shè)備業(yè)務(wù)費(fèi)等。 （四） 材料價格 材料價格采用市場價格，不足部分采用 2020 年《 XX 市工程造價信息》公布的指導(dǎo)價格。 （五） 項目業(yè)主提供的相關(guān)資料。 三、項目投資 經(jīng)計算，項目總投資為 200 萬元。其中： 工程費(fèi)用：工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)用、設(shè)備購置和安裝費(fèi)用，共計為 177 萬元。 其它費(fèi)用 本工程其他費(fèi)用 主要包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)檢費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)、人防工程異地建設(shè)費(fèi)、招投標(biāo)管理費(fèi)及其它相關(guān)規(guī)費(fèi) 等。 根據(jù)估算， 本工程其它費(fèi)用共計 14 萬元。 預(yù)備費(fèi) 按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的 5%來提取，共計 9 萬元。 總投資估算詳見附表 111。 項目 工程建設(shè)其他費(fèi)用 詳見附表 112。 四、資金籌措 本項目總投資為 200 萬元， 其中 申請中央 預(yù)算內(nèi)專項資金 150 萬元， 地方投資 50 萬元 。 雙橋區(qū)龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建工程 附表 111 項目總投資估算表 單位：萬元 序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購置及安裝工程費(fèi) 其他費(fèi)用 合計 比例 (%) 估算說明 1 土建工程費(fèi)用 102 75 177 % 醫(yī)技樓新建工程 66 18 84 % 電梯更換工程 9 36 45 % 室外排水管網(wǎng)重建敷設(shè)工程 8 14 22 % 房頂瓦翻新及屋梁更換工程 14 7 21 % 其他相關(guān)設(shè)施工程 5 5 % 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 14 14 % 3 預(yù)備費(fèi) 9 9 % 基本預(yù)備費(fèi) 9 9 % 價差預(yù)備費(fèi) % 4 建設(shè)投 資合計 102 75 23 200 % 5 建設(shè)期利息 6 項目總投資 200 % 雙橋區(qū)龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建工程 附表 112 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表 單位：萬元 序號 費(fèi)用名稱 計算依據(jù)或說明 金額 備注 1 征地費(fèi) 2 技術(shù)咨詢費(fèi) 項目論證費(fèi) 按“渝價 [2020]352 號”文件規(guī)定計算 工程勘察費(fèi) 按“計價格 [2020]10 號”文件規(guī)定計算 2 設(shè)計費(fèi) 按“計價格 [2020]10 號”文件規(guī)定計算 2 施工圖審查費(fèi) 設(shè)計費(fèi) 8% 環(huán)境影響評價費(fèi) 按“計價格 [2020]125 號”文件規(guī)定計算 1 招標(biāo)代理費(fèi) 按“計價格 [2020]1980 號”文件規(guī)定計算 造價咨詢服務(wù)費(fèi) 設(shè)計費(fèi) 10% 工程監(jiān)理費(fèi) 按“發(fā)改價格 [2020]670 號”文件規(guī)定計算 3 工程相關(guān)費(fèi)用 城市建設(shè)配套費(fèi) 按“ 渝府發(fā) [2020]110 號”文件規(guī)定計算 防雷工程設(shè)計審核費(fèi) 渝價 (2020)402 號文有關(guān)規(guī)定計取 人防易地建設(shè)費(fèi) 按“渝價 (2020)654 號文的有關(guān)規(guī)定計算” 4 工程建設(shè)管理費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 工程費(fèi)用 % 建設(shè)工程綜合服務(wù)費(fèi) 渝價（ 2020） 143 號文的有關(guān)規(guī)定 合 計 雙橋區(qū)龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改 建 工程 第十二 章 經(jīng)濟(jì)社會效益評價 一、經(jīng)濟(jì)效益分析 XX 市作為全國的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)， 近年來， 國家投 入 資金 不斷增加， XX 區(qū)作為 XX 市的渝西經(jīng)濟(jì)走廊， 其城市化進(jìn)程 隨著國家資金的投入 將大大加快，人口將快速增長， 隨之而來的是對城市醫(yī)療衛(wèi)生的需求 的 大大增加， XX 區(qū) 龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 作為 XX 區(qū) 僅有的兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心之一 ， 其 醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展卻相對滯后，現(xiàn)有設(shè) 施不能滿足人們對醫(yī)療、保健 等 服務(wù)的需求； 本項目的建設(shè)有利于 XX區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施， 項目 建成后 對于 改善 XX 區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，保障人民身體健康，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能發(fā)揮具有 重要意義。 同時，項目的實施 將拉動當(dāng)?shù)貎?nèi)需，促進(jìn)就業(yè)，利用 XX 區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、社會效益分析 （一）直接 效益 該 項目 建成后，當(dāng)?shù)夭』颊?能夠及時就醫(yī)，就近就醫(yī)，這不僅能夠提高病人的救治率，而且還能節(jié)省以往病人去外地求醫(yī)所花銷的諸如交通費(fèi) 、 陪護(hù)費(fèi)等各種費(fèi)用，減輕病人看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 （二） 間接效益 該項目的建設(shè)，是弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的具體措施，將促進(jìn) XX 區(qū)雙橋區(qū)龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改 建 工程 衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康，有利于完善城市功能、創(chuàng)建和諧社會，有利于促進(jìn)北碚及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三、社會評價 （一）項目對社會的影響分析 隨著 XX 區(qū) 龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 改建 工程的完成 ， 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施得以 煥然一新， 醫(yī)技樓建成后各 先進(jìn) 的 醫(yī)療技術(shù)設(shè)備 將會 引入 該社區(qū)服務(wù)中心 ，將大大地提高 XX 區(qū) 的醫(yī)療水平，為該地區(qū)的人民群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)，提高該地區(qū)人民的生命年限，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量。 （二）項目與所在地互適性分析 不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度 本 項目的實施與當(dāng)?shù)鼐用竦睦鏇_突較小。 對該社區(qū)服務(wù)中心實施 改建 ， 將 直接和間接增加就業(yè)，居民的生活質(zhì)量將得到很大提高，對區(qū)域社會衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有重大意義，有利于社會穩(wěn)定。 本項目得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，所需的交通、電力、通信和供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件能得到積 極的支持和配合。 該項目與區(qū)域社會環(huán)境的適應(yīng)性 本項目 改建 內(nèi)容完全依據(jù) XX 區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展實際情況進(jìn)行 ， 且 改建 后 與周邊的醫(yī)院建設(shè)不發(fā)生就醫(yī)沖突，不存在重復(fù)投資。 （三）社會風(fēng)險分析 如上面所分析的情況，項目的建設(shè)深受各個利益群體的歡迎，幾雙橋區(qū)龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改 建 工程 乎無社會風(fēng)險。 （四）社會評價結(jié)論 通過以上分析可以看出，本項目的實施可以促進(jìn)本地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所在地有較強(qiáng)的互適性，社會評價可行。 雙橋區(qū)龍灘子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改 建 工程 第十三 章 結(jié)論及建議 一、結(jié)論 本項目建設(shè)符合《 XX市 XX區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020— 2020年）》， 滿足了 XX 區(qū) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要， 利于 XX 區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件改善，促進(jìn) XX 區(qū) 社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，同時，醫(yī)技樓、室外排水管、精神科醫(yī)院屋頂瓦及屋梁等醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的改善將增強(qiáng)其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)范圍，利于 該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 自身發(fā)展。項目建設(shè)是必要的。 本項目的 建設(shè) 規(guī)模適度，所需 水、電、氣、道路、通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施 均 能滿足要求， 且資金投入合理，資金來源有保障， 無 相關(guān) 建設(shè)風(fēng)險，項目建設(shè)是可行的 。 綜上， 該項目具備實施的必要性和可行性。 二、建議 （ 一 ）項目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，必須堅持“三同時”原則，即環(huán)境保護(hù)工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工 、同時使用，切實保護(hù)好城市環(huán)境。 （ 二 ）積極開展項目的前期論證和規(guī)劃設(shè)計工作，抓緊落實建設(shè)資金。 （ 三 ）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建議在設(shè)計、施工及設(shè)備采購等各個環(huán)節(jié)實行監(jiān)理制度，力創(chuàng)優(yōu)良工程。