【導(dǎo)讀】目達綱年預(yù)計年綜合收益約為萬元。論證和可行性研究，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，而提出該副產(chǎn)品處理設(shè)備項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見，是為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析報告。定》的要求進行認真編制完成。

　　

【正文】 一流技術(shù)裝備 ， 企業(yè)管理科學(xué)達到國際認證標(biāo)準(zhǔn)要求。 對于關(guān)鍵重要設(shè)備的選擇 ， 要堅持“高精度、高柔性、高效率并兼顧發(fā)展”的原則。 （二） 設(shè)備配置方案 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求 ， 本著“先進、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則 ， 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 對比考察了多個 副產(chǎn)品處理設(shè)備 生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了 副產(chǎn)品處理設(shè)備 生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備 ， 同時適應(yīng)多品種變化的要求。 預(yù)計購置安裝主要設(shè)備 109 套（臺），計劃投資 萬元，主要生產(chǎn)設(shè)備及檢驗設(shè)備清單詳見表 — 《主要設(shè)備投資明細表》列示。 第八章 環(huán)境保護 一、 環(huán)境保護設(shè)計依據(jù) 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 設(shè)計嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》的政策要求，同時，在項目設(shè)計過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定： 《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 《中華人民共和國污染防治法》； 《中華人民共和國大氣污染防治法》； 《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095— 1996； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB3096— 2020； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3838— 2020； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB9878— 1996； 《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB12348— 2020； 《惡臭污染物排放 標(biāo)準(zhǔn)》 GB14554— 1993； 1《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB15618— 95； 1《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB16297— 1996； 1《危險廢物填埋污染控制指標(biāo)》 GB18598— 2020； 1《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18599— 2020； 1《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T14848— 93； 1項目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 TJ36 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定； 1項目正常運營過程廢棄物嚴格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB4911 執(zhí)行。 二、 污染物的來源 三、 污染物的治 理 四、 環(huán)境保護分析 按照《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》 ， 凡屬污染治理和環(huán)境保護所需的設(shè)施、裝置。屬生產(chǎn)工藝需要又為環(huán)境保護服務(wù)的工程設(shè)施。為保證生產(chǎn)擁有良好的環(huán)境所采取的防塵、綠化設(shè)備均屬環(huán)境保護設(shè)施投資。根據(jù)上述原則 ， 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 環(huán)保投資包括 ： 工藝廢氣治理、廢水治理、噪聲防治及廠區(qū)綠化等 ，擬建工程產(chǎn)生的各類污染物可以得到有效控制。 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 按照“三同時”的原則，環(huán)境保護設(shè)施正常運行后，各類污染物均可以做到達標(biāo)排放，有效降低了對環(huán)境的影響，為項目運行和周邊環(huán)境提供了一個優(yōu)美的生產(chǎn)和生活空間。 五、 廠區(qū)綠化工程 六、 環(huán)境保護結(jié)論 根據(jù)項目環(huán)境影響評價內(nèi)容， 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 產(chǎn)生的污染因素屬常規(guī)性的，針對其采取的污染治理措施技術(shù)是成熟、 可靠的。通過在施工期及運營期加強管理 ， 嚴格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境保護措施 ， 不會對環(huán)境造成影響。 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 建成后加強環(huán)境管理監(jiān)測工作 ， 配置專業(yè)環(huán)保管理人員 ，負責(zé)全公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理監(jiān)測工作。通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防治措施 ，使污染物達標(biāo)排放 ， 對受納環(huán)境的影響較小 ， 符合項目建設(shè)區(qū)域污染物總量控制目標(biāo) ， 符合清潔生產(chǎn)的要求 。總之 ， 從環(huán)境保護角度出發(fā) ， 在保證落實各項污染物治理措施的前提下 ， 該生產(chǎn)項目是可行的。 第九章 勞動保護安全衛(wèi)生及消防 第十章 項目節(jié)能分析 一、 項目建設(shè)的節(jié)能方向 二、 設(shè)計依據(jù)及用能標(biāo)準(zhǔn) （一） 節(jié)能政策依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)能能源法》 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 《中國能源技術(shù)政策大綱》 《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知》 《節(jié)能減排綜合性工作方案》 《中國人民共和國節(jié)約能源法》 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》 《企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則》 《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》 1《用能單位能源計量器具配備和管理通則》 1《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 1《 XX 省節(jié)約能源條例》 1《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄》 1《重點用能單位節(jié)能管理辦法》 1《各種能源與標(biāo)準(zhǔn)煤的參考折標(biāo)系數(shù)》； 1《 XX 市 XX 工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（ 20202020 年）》。 （二） 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定和技術(shù)指導(dǎo) 三、 節(jié)能背景及目標(biāo) 節(jié)能是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針 ， 也是當(dāng)前一項極為緊迫的任務(wù)。目前 ， 我國已經(jīng)成為世界第二大能源生產(chǎn)國和第二大能源消費國。特 別是近兩年來 ， 在國民經(jīng)濟快速拉動下 ， 我國能源需求增長較快 ， 能源緊張已成為制約經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。 我國“十二五”節(jié)能規(guī)劃綱要明確提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，加快建設(shè)節(jié)約型社會，到 2020 年，我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按 2020 年價格計算），比 2020年的 噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降 16%，比 2020 年的 噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%。 綱要提出了具體的節(jié)能工作任務(wù) ： 強化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向 ， 加大節(jié)能力度。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重 ， 實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。通過開發(fā)推 廣節(jié)能技術(shù) ， 實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。通過加強能源生產(chǎn)、運輸、消費各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和監(jiān)管 ，實現(xiàn)管理節(jié)能。突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)和耗能大戶的節(jié)能工作 ， 鼓勵生產(chǎn)使用高效節(jié)能產(chǎn)品 ，重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達到或接近 21世紀初國際先進水平。 四、 項目能源消耗種類和數(shù)量分析 （一） 主要耗能裝置及能耗種類和數(shù)量 項目主要能源和含耗能工質(zhì)年需量測算表 序 號 能源名稱 單位 年消耗量 當(dāng)量值 所占比例 （ %） 指標(biāo)系數(shù) tce 1 電力 萬千瓦時 % 2 天然氣 萬立方米 % 3 熱力 百萬千焦 % 4 新鮮水 噸 % 5 原煤 噸 % 6 洗精煤 噸 % 7 其它洗煤 噸 % 8 型煤 噸 % 9 原油 噸 % 10 汽油 噸 % 11 煤油 噸 % 12 柴油 噸 % 13 燃料油 噸 % 14 液化石油氣 噸 % 15 焦炭 噸 % 16 其他焦化產(chǎn)品 噸 % 17 煉廠干氣 噸 % 18 其他石油制品 噸 % 19 其它燃料 噸標(biāo)煤 % 20 綜合能耗 噸標(biāo)煤 % 注：在綜合能耗指標(biāo)測算中，電能等價折標(biāo)系數(shù)按照 ； 其余能源按照《綜合能耗計算通則》（ GB/T2589— 2020）規(guī)定的折標(biāo)系數(shù)進行折算。 （二） 單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)測算 五、 項目用能品種選擇的可靠性分析 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 主要能源需求是電能。從項目所在地的電力、電網(wǎng)現(xiàn)狀和規(guī)劃建設(shè)來看。項目建成后電力供應(yīng)是有保障的 ， 項目所在地的電力公司已出具承諾 ， 為項目提供 電能的可 靠保障。城市供水管網(wǎng)也得到了自來水公司的大力支持 ， 因此 ，項目能源供應(yīng)是可靠的。 六、 工藝設(shè)備節(jié)能措施 七、 電力節(jié)能措施 八、 節(jié)水措施 九、 運營期節(jié)能原則 十、 運營期主要節(jié)能措施 十一、 能源管理 （一） 管理組織和制度 在能源管理領(lǐng)域設(shè)置專門的節(jié)能管理機構(gòu) ， 制訂從能源采購、計量、統(tǒng)計、生產(chǎn)使用過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度并以經(jīng)濟責(zé)任制的方式嚴格考核 ， 促進企業(yè)各項節(jié)能工作的有效展開 ， 把能耗指標(biāo)細化到各種產(chǎn)品、工序、車間 ， 為企業(yè)取得好的節(jié)能降耗效果 ， 做好組織和制度準(zhǔn)備。 （二） 能源計量管理 十二、 節(jié)能建議及效果分析 項目主要能耗指標(biāo)一覽表 序 號 指標(biāo)名稱 單位 測算值 一 項目年總收益測算 1 項目年總收入 萬元 序 號 指標(biāo)名稱 單位 測算值 2 項目現(xiàn)價增加值 萬元 二 企業(yè)綜合能耗估算 1 企業(yè)綜合能耗（當(dāng)量值） tce 2 企業(yè)綜合能耗（等價值） tce — 3 企業(yè)耗電量 萬 KWh 4 企業(yè)耗水量 噸 三 年總產(chǎn)量 四 主要能耗指標(biāo) 1 單位 產(chǎn)值 指標(biāo) 萬元收入能耗（當(dāng)量值） 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元 萬元收入能耗（等價值） 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元 — 萬 元收入電耗 KWh/萬元 萬元收入水耗 噸 /萬元 2 單位 增加值 指標(biāo) 萬元增加值能耗（當(dāng)量值） 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元 萬元增加值能耗（等價值） 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元 — 萬元增加值電耗 KWh/萬元 萬元增加值水耗 噸 /萬元 3 單位 產(chǎn)品 指標(biāo) 單位產(chǎn)品綜合能耗（當(dāng)量值） tce/臺 單位產(chǎn)品綜合能耗（等價值） tce/臺 — 單位產(chǎn)品綜合電耗 單位產(chǎn)品綜合水耗 噸 /噸 4 投資 能耗 單位投資綜合能耗 tce/萬元 單位投資電能消耗 第十一章 項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控 一、 政策風(fēng)險分析及風(fēng)險防控 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 選址區(qū)域自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好 ， 改革開放以來 ， 國內(nèi)政局穩(wěn)定 ， 法律法規(guī)日臻完善 ， 因此 ， 項目建設(shè)政策風(fēng)險較小。經(jīng)過綜合分析，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)方向 ， 國家出臺的相關(guān)方針政策表明 ， 該副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 的政策風(fēng)險、法律風(fēng)險極小。但是 ， 公司應(yīng)注意國家發(fā)改委為避免產(chǎn)業(yè)過度競爭和實現(xiàn)節(jié)能減排 ， 國家將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進行有效控制 ， 可能會導(dǎo)致國民經(jīng)濟對整個 機電制造 行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂。同時 ， 隨著 機電制造 行業(yè)鏈投資企業(yè)的不斷增加 ， 將來政策支持和優(yōu)惠的程度可能有所減少。 XX 有限公司要充分利用自身的優(yōu)勢，不斷開拓國內(nèi)國際兩大市場 ， 及時調(diào)整和完善發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略 ， 合理規(guī)避可能的政策風(fēng)險。一是要積極響應(yīng)國家行業(yè)政策調(diào)整 ， 最大程度地爭取國家政策扶持，同時，與社會各界以及各階層保持友好的協(xié)作關(guān)系。二是要加強企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè) ， 提高市場相關(guān)信息的收集處理能力。三是要加強企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對市場態(tài) 勢、發(fā)展趨勢的認知和把握能力 ， 提升對市場預(yù)測和應(yīng)變決策水平。四是要加強企業(yè)運營成本控制和核算，大力實施節(jié)能降耗，減少浪費降低成本，提高產(chǎn)品的利潤空間和抵御市場風(fēng)險能力。 二、 用地及工程建設(shè)配套風(fēng)險分析 三、 市場風(fēng)險分析及風(fēng)險防控 四、 資金風(fēng)險分析及風(fēng)險防控 項目投資資金供應(yīng)能否到位將對 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 產(chǎn)生重大影響， 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 的財務(wù)及融資風(fēng)險主要是指資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項目工期拖延或被迫中止，從而形成資金風(fēng)險。由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌 ， 加上良好的銀行信用等級 ， 因此 ， 項目投資風(fēng)險很小。為確保項目 建設(shè)順利進行，防范資金風(fēng)險的措施如下： 項目在規(guī)劃預(yù)算時充分考慮各種費用以保證資金的供應(yīng)充足。全面落實項目建設(shè)資金來源 ， 加強投資管理嚴格控制造價。 密切關(guān)注匯率變化 ， 利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣 ， 或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。 積極籌措資金 ， 確保建設(shè)資金足額及時到位 ， 與項目的建設(shè)進度協(xié)調(diào)一致。進一步確保項目建設(shè)進度 ， 如期發(fā)揮項目效益。 選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持機電制造 行業(yè)發(fā)展的大好機遇 ， 積極爭取政府資金的支持和 吸收社會其他資金投入 ， 盡可能的降低債務(wù)投資的比例 ， 從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。 采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計承包商 ， 在保證建設(shè)質(zhì)量的同 時 ， 努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定 ， 招標(biāo)選擇項目監(jiān)理 ， 確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后 ， 加強管理降低生產(chǎn)成本 ， 構(gòu)成較大的價格變動空間 ， 以增強企業(yè)的市場競爭能力。 五、 原材料采購風(fēng)險分析及風(fēng)險防控 六、 環(huán)保因素風(fēng)險分析及風(fēng)險防控 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 在建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營過程中 ， 不可避免地將產(chǎn)生一定量的生活廢水和固體廢棄材料及廢氣等污染 源 ， 由此可能給環(huán)境造成一定的影響 ， 需加強環(huán)保投資力度和強化環(huán)境保護措施 ， 確保 該 副產(chǎn)品處理設(shè)備 項目 對所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不受影響。通過加大環(huán)境保護方面的投入與管理力度 ， 注意盡量使污染消除在生產(chǎn)、運營過程中 ， 實現(xiàn)清潔的原料保管、清潔的生產(chǎn)過程、清潔