農村中小學教師隊伍建設現(xiàn)狀的調查報告-資料下載頁
2025-05-13 23:45本頁面
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【正文】 首先要做好農村中小學教師聘任制的內部保障工作，要賦予校長一定的權利，實行校長負責制，實施工資總額包干制及校內結構工資制。成立以校長為首的教師聘任委員會，還應該有相應的教師職務 評議小組，同時要要健全教職工代表大會制度，建立校內調解制度。其次要做好中小學教師聘任制的外部保障工作，實施教師聘任制，有兩個外部條件是必須注意的，一是農村中小學教師隊伍在總體數(shù)量上要供大于求，二是教師的職業(yè)受到社會廣泛的重視，能吸引優(yōu)秀人才的加入。另外，在實施聘任過程中，應該注意以下幾點。第一、考核方案要公平。根據(jù)學校的實際情況，制定考核方案，在執(zhí)行過程中要不斷充實、調整，確保全體人員公平競爭。第二、考核過程要公正。尤其是一些帶有主觀色彩的考核項目，考核人員應當公正對待全體教師，否則將帶來極大負面影響。第三 、考核結果要公開。對取得 “ 優(yōu)秀 ” 與 “ 合格 ” 的名單應張榜公布，增加透明度。 9 、對口支援制度 當今社會城鄉(xiāng)中小學之間的教育無論是從經(jīng)費投入、教學手段、師資力量等各方面都存在著巨大的差別，為了全面加快農村學校建設，充實農村學校師資力量，科學安排，合理調整，有效配置師資資源，徹底解決農村學校師資匱乏，基礎薄弱，水平滯后等實際問題。國基礎教育經(jīng)費投入實行中央和省、市政府分級負責，以縣為主的體制后，在公辦學校教師的工資由縣財政直接撥付的基礎上，在縣及 市轄區(qū)內推行公辦學校教師及校長校際間輪崗的制度，操作起來還比較容易，但一些偏遠農村地區(qū)的經(jīng)濟、交通等都無法與城市相比，真正作到城鄉(xiāng)教師之間的相互輪崗，具體操作起來存在著巨大的障礙和困難。 完善城鄉(xiāng)教育對口支援機制。在大部分農村地區(qū)，由于經(jīng)濟、交通不發(fā)達，導致師資嚴重不足，辦學難度大。開展對口支援學校間的師生交流，不僅可以解決農村師資短缺的燃眉之急，開闊學生視野，交流教學經(jīng)驗，有利于促進農村學校教學水平的提高，還可以直接為農村培養(yǎng)人才，留下一支穩(wěn)定的高素質教師隊伍，同時也使城市教師經(jīng)受鍛煉和考驗。 另外要建立 對口支援教師的專項資金。為保證學校對口支援、教師輪換工作順利進行，應建立學校對口支援、教師輪換工作專項資金，用于補貼輪換教師通勤費和補助費，對財政狀況較困難的地區(qū)，可根據(jù)實際情況酌情補助，各市、縣要加大對此項工作專項資金的投入。 “ 師役制 ” “ 師役制 ” 的基本內涵是，在教師職前教育結束后，無論畢業(yè)于什么等級的師范院校，均應去農村學校任教兩年，類似服兵役一樣，無一例外，兩年期滿后，可以回城進入人才市場，自主選擇合適的教師崗位。 “ 師役制 ” 對國家、社會和個人都有意義。就國家而言， “ 師役制 ” 能根據(jù)各地的情況合理的配置教師，從而便捷的解決了農村教師師資水平偏低、數(shù)量不足的問題。 實施 “ 師役制 ” 需要一些配套措施 。 第一必須有全國統(tǒng)一的法律法規(guī)作保障；第二建立嚴格的監(jiān)督機制；第三在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，由省級財政拔款為 “ 師役制 ” 教師統(tǒng)一集中解決住房、交通、醫(yī)療保險、通訊等生活保障問題。第四、當?shù)亟涛娃r村學校要勇敢的擔負起培養(yǎng) “ 師役制 ” 教師具有獨特教學能力，形成自身教學風格的任務，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村學校應給予 “ 師役制 ” 教師特殊的關照。 傳統(tǒng)的人事管理體制決定了人員屬于其所在的 行業(yè)部門所有，不同的行業(yè)部門之間極少有人員的交流，這種過于封閉的體制既不利于人員的聰明才智的發(fā)揮，也抑制了教育部門吸收更優(yōu)秀的人才。我們應打破這種傳統(tǒng)的封閉的體制，通過建立和健全教師人才流動市場，吸引其他行業(yè)部門的優(yōu)秀人才從事教育事業(yè)，在教育系統(tǒng)和縣一級行政區(qū)域內建立農村教師的合理流動模式，逐步建立教育系統(tǒng)與其它行業(yè)部門的人員交流的渠道。同時，使那些在教 10 育系統(tǒng)的教師，不愿意從事教育工作，不適合從事教育教學工作的調出教育系統(tǒng)。 繼續(xù)教育面對的是全體農村教師，是一項長期而 艱巨的工作，只有建立健全有效的運行機制，實行科學管理，才能使繼續(xù)教育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速地開展起來。 1. 健全各項農村教師繼續(xù)教育機制主要包括健全經(jīng)費保障機制、基地建設機制、培訓實施機制、政策約束機制、學籍管理機制和評估考核機制。 2. 完善符合農村教師實際的培訓模式主要包括電子網(wǎng)絡式、新老教師結對式、實踐總結式和自主選擇式 [參考文獻 ] [1] 皮亞杰教育論著選 [Z].人民教育出版社 ,1984. [2] 李伯玲《農村中小學教師隊伍存在的主要問題與改革措施》 ,《東北師范大學學報》 2021年第 4期 . [3] 陳敬撲 .基礎教育的矛盾與對策 [M].江蘇教育出版社 ,1996. [4] 菲利浦 孔布斯 .世界教育危機 [M].人民教育出版社 ,1988. [5] 國家教育發(fā)展研究中心 .學習質量和基本標準 [Z].廣西教育出版社 ,1995. [6] 陳敬樸《農村教師工作任務的比較研究》 ,東北師范大學農村教育研究所 . [7] 陳至立《我國加入 WTO對教育的影響及對策研究》 ,《中國教育報》 2021年 1月 9日 .
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