【正文】 ，能吸引優(yōu)秀人才的加入。 為了保證教師工資的及時發(fā)放，建議還應(yīng)該建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。因此，教師待遇的切實提高，從根本上要取決于政府的決策和行為。即使這樣，工資還時常被拖欠，這種現(xiàn)象經(jīng)常在各種報刊的報道中看到。三是性別結(jié)構(gòu)不合理。在廣大農(nóng)村 “ 一人一校 ” 的情況很多，而且有大量的臨時代課教師，有的縣達到 1000多人。這是由于： 農(nóng)村與城市經(jīng)濟差距懸殊。 通過實地調(diào)研，與老師的交談，我們還了解到農(nóng)村老教師一般都是中專畢業(yè)，年輕的通過招考的老師有大專也有本科畢業(yè)生。這讓老師們既要管理調(diào)皮的學(xué)生（特別是 留守兒童，他們的心靈和態(tài)度有很多問題）、還要應(yīng)付瑣碎的檢查，老師們感覺工 5 作量很大。網(wǎng) 速、軟件都跟不上學(xué)生需求的前進速度。本來是一個老師一間宿舍，住得時間長的老師自己把兩間房之間 的墻打通，改造成一室兩廳就住了一輩子。農(nóng)村老師的收入比城市少了許多。 我們又采訪了好幾位老師，得知老師都是根據(jù)教齡、職稱定工資的。據(jù)調(diào)研人員采訪了解到，平均每年都會有一至兩個當?shù)氐那嗄昀蠋熾x職，其原因主要是，由于年輕教師多是外來人，缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)，無論是個人價值觀還是 個人生活都無法真正融入農(nóng)村，總是希望早日離開農(nóng)村，迅速提升自己的社會地位。曾經(jīng)的代課老師有的走了，也有極少部分一兩個因為教的時間長，態(tài)度認真，學(xué)校將他們轉(zhuǎn)為正式老師。我們主要采取發(fā)放問卷和專訪老師的方法。不僅是全國著名的李白故里、銀杏之鄉(xiāng)，而且是聞名全國的漫畫之鄉(xiāng)，足球之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)。從而導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教師資源流向農(nóng)村學(xué)校缺乏動力、農(nóng)村教師想方設(shè)法流向城鎮(zhèn)，農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定與農(nóng)村教師供給受到挑戰(zhàn)。基于此我們開展了以 湖北省孝感市革命老區(qū)安陸市木梓鄉(xiāng)、棠棣鎮(zhèn)為例的農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查。這些意見及政策成為本次研究課題的來源現(xiàn)實和理論依據(jù)。我國擁有世界上人數(shù)最多、規(guī)模最大的農(nóng)村教師隊伍，農(nóng)村教師在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、 “ 科教興農(nóng) ” 以及農(nóng)村的精神文明建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，積極探索尋求解決農(nóng)村教師隊伍建設(shè)潛在問題的有效對策，是保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量、促進農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。 我國政府正在采取各種政策措施促進教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困 地區(qū)和民族地區(qū)流動，在穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍、促進農(nóng)村教師供給、提高農(nóng)村教師隊伍質(zhì)量的政策不斷出臺，取得了可喜的成績。該地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)村中小學(xué)教育存在落差，教師隊伍流 動等現(xiàn)象較明顯，因此對該地區(qū)進行實地調(diào)查研究具有理論意義。全鄉(xiāng)人口 23420人，面積 86平方千米。 通過調(diào)查我們了解到，從 09年開始，安陸市統(tǒng)一實行地級市老師招考政策。初中 90人，小學(xué) 104 人。 “ 老師，你貴姓？ ” “ 免貴姓黃。 初中老師工資比小學(xué)稍高，棠棣鎮(zhèn)一個中學(xué)高級教師的工資大概是 2600左右。 住宿條件 在我們所調(diào)查的幾個小學(xué)、初中。而我們又看了學(xué)生宿舍，學(xué)生宿舍的條件都比老師好。老師們幾乎不用電腦備課，而是用傳統(tǒng)的黑板板書上課。 我們在棠棣中學(xué)還了解到一個情況。農(nóng)村學(xué)校留不住年輕的教師。 尤其是近 20年來，師范教育的大發(fā)展給農(nóng)村中小學(xué)輸送了數(shù)以萬計的新教師，從質(zhì)和量兩方面都大大改變了農(nóng)村學(xué)校師資隊伍的落后狀況，改變了以前很多農(nóng)村中小學(xué)都是清一色民辦或代課教師的局面。 農(nóng)村學(xué)校師資不僅數(shù)量不足，而且結(jié)構(gòu)也不合理。 以前，我們國家的人口增長很快，教師的增加一直難以滿足農(nóng)村適齡青少年入學(xué)數(shù)量的增加， 農(nóng)村教育的發(fā)展和就學(xué)人數(shù)的增加使人們只關(guān)心教師數(shù)量的增加，而忽視教師質(zhì)量的提高，尤其是頒布實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》 以來，這種情況更是越來越突出。在這些農(nóng)村教師隊伍中，一方面， 35 歲以下的教師大部 7 分是招考來的，由 于他們是外來人，缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)，無論是個人價值觀還是個人生活都無法真正融入農(nóng)村，總是希望早日離開農(nóng)村，迅速提升自己的社會地位。 建立穩(wěn)固的省財政教師工資發(fā)放體系。 現(xiàn)行的農(nóng)村教育人事管理體制，由于沒有明確的對教師職責(zé)的約束和監(jiān)督，對于在職教師缺乏激勵因素和競爭機制，導(dǎo)致許多農(nóng)村教師主動進修和學(xué)歷提高的熱情不大，缺乏危機感。根據(jù)學(xué)校的實際情況，制定考核方案，在執(zhí)行過程中要不斷充實、調(diào)整，確保全體人員公平競爭。在大部分農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟、交通不發(fā)達，導(dǎo)致師資嚴重不足，辦學(xué)難度大。 第一必須有全國統(tǒng)一的法律法規(guī)作保障；第二建立嚴格的監(jiān)督機制；第三在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，由省級財政拔款為 “ 師役制 ” 教師統(tǒng)一集中解決住房、交通、醫(yī)療保險、通訊等生活保障問題。 孔布斯 .世界教育危機 [M].人民教育出版社 ,1988. [5] 國家教育發(fā)展研究中心 .學(xué)習(xí)質(zhì)量和基本標準 [Z].廣西教育出版社 ,1995. [6] 陳敬樸《農(nóng)村教師工作任務(wù)的比較研究》 ,東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所 . [7] 陳至立《我國加入 WTO對教育的影響及對策研究》 ,《中國教育報》 2021年 1月 9日 .