【正文】 在機(jī)關(guān)編制十分緊缺的情況下，州及八縣市糧食局均設(shè)置（明確）了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在調(diào)控科（股）室中配備統(tǒng)計(jì)人員（其中州局和6個(gè)縣市糧食局均配備了1名專職統(tǒng)計(jì)人員，其他2個(gè)縣各配備1名兼職統(tǒng)計(jì)人員），指定了統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。參加過糧食統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員9名，取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)人員數(shù)7名，取得統(tǒng)計(jì)職稱的統(tǒng)計(jì)人員3名（其中取得統(tǒng)計(jì)中級以上職稱的統(tǒng)計(jì)人員1名）。沒有擅自實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容，沒有授意、強(qiáng)迫統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料等現(xiàn)象，沒有違法公布統(tǒng)計(jì)資料、違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象資料和利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)等問題。統(tǒng)計(jì)對象、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍的劃分準(zhǔn)確、明晰，統(tǒng)計(jì)資料完整、管理規(guī)范，八縣市納入統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)企業(yè)用糧均達(dá)到社會(huì)流通量的80%以上，符合規(guī)定要求。各縣市堅(jiān)持每年對轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營者逐戶進(jìn)行調(diào)查登記，充分掌握基本情況，按制度規(guī)定確定納入統(tǒng)計(jì)管理的對象，結(jié)合實(shí)際合理選定數(shù)據(jù)的收集報(bào)送方法。加大統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度的宣傳力度，加強(qiáng)對糧食經(jīng)營者的指導(dǎo)幫助和監(jiān)督管理。每次《糧食流通管理?xiàng)l例》周年宣傳活動(dòng)中都把統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度列為重要內(nèi)容加以宣傳，注重在日常和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)檢查活動(dòng)中對經(jīng)營者施以現(xiàn)場宣講；積極組織開展對納入統(tǒng)計(jì)糧食經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近兩年對313戶糧食經(jīng)營戶的統(tǒng)計(jì)人員全部培訓(xùn)一次以上。加大統(tǒng)計(jì)檢查力度，督促問題整改。XX年至XX年，僅組織統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查，參加人員就有134人次，檢查糧食經(jīng)營者782個(gè)次，督促整改臺(tái)帳、報(bào)表方面問題60個(gè)次。（二）國有企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和工作保障狀況總體較好，非國有糧食企業(yè)（經(jīng)營者）大多數(shù)做到力所能及全州12個(gè)國有糧食企業(yè)都設(shè)置了統(tǒng)計(jì)工作崗位，確定了統(tǒng)計(jì)工作人員和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，所有統(tǒng)計(jì)人員都參加過糧食統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)人員有8人，取得統(tǒng)計(jì)職稱的統(tǒng)計(jì)人員2人（中級以上職稱1人）；無授意、強(qiáng)迫統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則統(tǒng)計(jì)人員和篡改統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)象；統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄規(guī)范健全，統(tǒng)計(jì)資料完整、管理規(guī)范，保留糧食統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的期限符合規(guī)定；及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食部門報(bào)送糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)處理正確、賬實(shí)相符，不存在遲報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)現(xiàn)象，報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確完整。與國有企業(yè)相比，全州非國有糧食經(jīng)營企業(yè)在上述各個(gè)方面做得比較到位的有近50戶，其余270余戶非國有糧食經(jīng)營企業(yè)，基本上是個(gè)體工商戶，盡管經(jīng)營規(guī)模小、人員少，許多是法人代表（老板）一人集管理、經(jīng)營者于一身，很難另外再單設(shè)統(tǒng)計(jì)崗位，在統(tǒng)計(jì)工作上也不可能按制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的高標(biāo)準(zhǔn)加以要求，但大多數(shù)能堅(jiān)持建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和按時(shí)報(bào)送出基本的糧油購銷存等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。由于非國有企業(yè)絕大多數(shù)屬個(gè)體經(jīng)營戶，其經(jīng)營者及統(tǒng)計(jì)人員存在對統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度認(rèn)識(shí)不到位、文化水平低、業(yè)務(wù)知識(shí)難以掌握等問題，致使有的經(jīng)營戶對統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，個(gè)別還有抵觸情緒；有的統(tǒng)計(jì)原始記錄簡單、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳記錄連續(xù)性不夠，檔案管理不建全，資料裝訂不規(guī)范；有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象；有的對本單位真實(shí)經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)后有顧慮，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。通過檢查發(fā)現(xiàn)，XX年以來，全州個(gè)體經(jīng)營戶在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員配備方面存在不足的5個(gè)次，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料方面存在不足的21個(gè)次，依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料方面存在不足的43個(gè)次。（四）制約瓶頸不易突破，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平的難度加大由于統(tǒng)計(jì)工作上存在制約瓶頸，使得納入統(tǒng)計(jì)的經(jīng)營戶數(shù)量很多，數(shù)據(jù)收集匯總、統(tǒng)計(jì)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境改善等各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重，統(tǒng)計(jì)人員工作量十分大，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平的難度加大，其主要表現(xiàn)是：“小、多、散、雜、變（企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和從業(yè)人員）、低（人的文化知識(shí)）”是我州非國有糧食經(jīng)營戶的一大特點(diǎn)，企業(yè)走向集約化、規(guī)?；?、規(guī)范化以及提高廣大經(jīng)營者遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)和文化業(yè)務(wù)知識(shí)問題不是一蹴而就的事情。糧食部門現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員（特別是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員狀況）與糧食流通現(xiàn)狀及新形勢對糧食流通統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求不適應(yīng)，且一時(shí)難以找到較好的解決辦法?，F(xiàn)有法規(guī)賦予糧食部門的行政（執(zhí)法）職權(quán)較弱、手段較軟，對法規(guī)進(jìn)行修改完善目前還只是一種期盼。州、縣（市）財(cái)政狀況和糧食部門職能地位決定糧食部門行政經(jīng)費(fèi)比較緊張，要再安排撥付統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)十分困難。關(guān)于下步工作安排，一是切實(shí)抓好檢查成果的鞏固；二是認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳周活動(dòng)；三是有效組織對糧食經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)；四是著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)；五是全面系統(tǒng)進(jìn)行總結(jié)評估。這幾項(xiàng)工作省局的要求已非常明確，各縣市一定要按要求抓到位，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，使“糧食統(tǒng)計(jì)質(zhì)量年活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查”工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)、收到預(yù)期的效果，以此推動(dòng)全州統(tǒng)計(jì)工作更好發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，省局將在9月份隨機(jī)抽查部分縣市，各縣市一定要本著實(shí)事求是的精神，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。為了推動(dòng)各縣市工作平衡開展，州局將派員到部分縣市進(jìn)行核查和督辦。其次，談?wù)勜瀼芈鋵?shí)省局糧油儲(chǔ)備工作會(huì)議精神。會(huì)議的主要精神調(diào)控科已傳達(dá)到了，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各縣市糧食局、各承儲(chǔ)企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，充分認(rèn)識(shí)做好糧油儲(chǔ)備工作的意義，在年底前將新增縣市儲(chǔ)備規(guī)模落實(shí)到位，并嚴(yán)格做好儲(chǔ)備糧各項(xiàng)管理工作，嚴(yán)格儲(chǔ)備儲(chǔ)備糧的監(jiān)管，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上；二是要積極協(xié)調(diào)做好爭取費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高工作。