【正文】 在機關編制十分緊缺的情況下，州及八縣市糧食局均設置（明確）了統(tǒng)計機構或在調控科（股）室中配備統(tǒng)計人員（其中州局和6個縣市糧食局均配備了1名專職統(tǒng)計人員，其他2個縣各配備1名兼職統(tǒng)計人員），指定了統(tǒng)計負責人。參加過糧食統(tǒng)計業(yè)務培訓的統(tǒng)計人員9名，取得統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計人員數7名，取得統(tǒng)計職稱的統(tǒng)計人員3名（其中取得統(tǒng)計中級以上職稱的統(tǒng)計人員1名）。沒有擅自實施統(tǒng)計調查或者變更統(tǒng)計調查內容，沒有授意、強迫統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計數據、打擊報復堅持原則統(tǒng)計人員和統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料等現象，沒有違法公布統(tǒng)計資料、違法泄露統(tǒng)計調查對象資料和利用統(tǒng)計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動等問題。統(tǒng)計對象、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍的劃分準確、明晰，統(tǒng)計資料完整、管理規(guī)范，八縣市納入統(tǒng)計的重點企業(yè)用糧均達到社會流通量的80%以上，符合規(guī)定要求。各縣市堅持每年對轄區(qū)內糧食經營者逐戶進行調查登記，充分掌握基本情況，按制度規(guī)定確定納入統(tǒng)計管理的對象，結合實際合理選定數據的收集報送方法。加大統(tǒng)計法規(guī)制度的宣傳力度，加強對糧食經營者的指導幫助和監(jiān)督管理。每次《糧食流通管理條例》周年宣傳活動中都把統(tǒng)計法規(guī)制度列為重要內容加以宣傳，注重在日常和專項統(tǒng)計檢查活動中對經營者施以現場宣講；積極組織開展對納入統(tǒng)計糧食經營企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，近兩年對313戶糧食經營戶的統(tǒng)計人員全部培訓一次以上。加大統(tǒng)計檢查力度，督促問題整改。XX年至XX年，僅組織統(tǒng)計專項檢查，參加人員就有134人次，檢查糧食經營者782個次，督促整改臺帳、報表方面問題60個次。（二）國有企業(yè)統(tǒng)計基礎建設和工作保障狀況總體較好，非國有糧食企業(yè)（經營者）大多數做到力所能及全州12個國有糧食企業(yè)都設置了統(tǒng)計工作崗位，確定了統(tǒng)計工作人員和統(tǒng)計負責人，所有統(tǒng)計人員都參加過糧食統(tǒng)計業(yè)務培訓，取得統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計人員有8人，取得統(tǒng)計職稱的統(tǒng)計人員2人（中級以上職稱1人）；無授意、強迫統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計數據、打擊報復堅持原則統(tǒng)計人員和篡改統(tǒng)計資料的現象；統(tǒng)計臺帳、原始記錄規(guī)范健全，統(tǒng)計資料完整、管理規(guī)范，保留糧食統(tǒng)計臺賬的期限符合規(guī)定；及時向當地糧食部門報送糧食統(tǒng)計報表，統(tǒng)計業(yè)務處理正確、賬實相符，不存在遲報、漏報、拒報現象，報送的統(tǒng)計資料真實準確完整。與國有企業(yè)相比，全州非國有糧食經營企業(yè)在上述各個方面做得比較到位的有近50戶，其余270余戶非國有糧食經營企業(yè)，基本上是個體工商戶，盡管經營規(guī)模小、人員少，許多是法人代表（老板）一人集管理、經營者于一身，很難另外再單設統(tǒng)計崗位，在統(tǒng)計工作上也不可能按制度化、規(guī)范化、科學化、信息化的高標準加以要求，但大多數能堅持建立統(tǒng)計臺賬和按時報送出基本的糧油購銷存等統(tǒng)計數據。由于非國有企業(yè)絕大多數屬個體經營戶，其經營者及統(tǒng)計人員存在對統(tǒng)計法規(guī)制度認識不到位、文化水平低、業(yè)務知識難以掌握等問題，致使有的經營戶對統(tǒng)計工作不夠重視，個別還有抵觸情緒；有的統(tǒng)計原始記錄簡單、統(tǒng)計臺帳記錄連續(xù)性不夠，檔案管理不建全，資料裝訂不規(guī)范；有的統(tǒng)計報表存在遲報、漏報、瞞報現象；有的對本單位真實經營情況統(tǒng)計上報后有顧慮，統(tǒng)計數據缺乏真實性，數據質量不高。通過檢查發(fā)現，XX年以來，全州個體經營戶在統(tǒng)計機構設置和統(tǒng)計人員配備方面存在不足的5個次，統(tǒng)計臺賬、原始記錄和統(tǒng)計資料方面存在不足的21個次，依法報送統(tǒng)計資料方面存在不足的43個次。（四）制約瓶頸不易突破，進一步提升統(tǒng)計工作質量和水平的難度加大由于統(tǒng)計工作上存在制約瓶頸，使得納入統(tǒng)計的經營戶數量很多，數據收集匯總、統(tǒng)計監(jiān)管、統(tǒng)計基礎建設和環(huán)境改善等各項工作任務都非常繁重，統(tǒng)計人員工作量十分大，進一步提升統(tǒng)計工作質量和水平的難度加大，其主要表現是：“小、多、散、雜、變（企業(yè)經營活動和從業(yè)人員）、低（人的文化知識）”是我州非國有糧食經營戶的一大特點，企業(yè)走向集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化以及提高廣大經營者遵規(guī)守紀意識和文化業(yè)務知識問題不是一蹴而就的事情。糧食部門現有機構、人員（特別是統(tǒng)計機構、人員狀況）與糧食流通現狀及新形勢對糧食流通統(tǒng)計工作提出的新要求不適應，且一時難以找到較好的解決辦法?，F有法規(guī)賦予糧食部門的行政（執(zhí)法）職權較弱、手段較軟，對法規(guī)進行修改完善目前還只是一種期盼。州、縣（市）財政狀況和糧食部門職能地位決定糧食部門行政經費比較緊張，要再安排撥付統(tǒng)計專項經費十分困難。關于下步工作安排，一是切實抓好檢查成果的鞏固；二是認真開展統(tǒng)計普法宣傳周活動；三是有效組織對糧食經營企業(yè)統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員的培訓；四是著力加強統(tǒng)計基礎建設；五是全面系統(tǒng)進行總結評估。這幾項工作省局的要求已非常明確，各縣市一定要按要求抓到位，確保全面完成各項工作任務，使“糧食統(tǒng)計質量年活動和統(tǒng)計執(zhí)法大檢查”工作達到預期的目標、收到預期的效果，以此推動全州統(tǒng)計工作更好發(fā)展。需要強調的是，省局將在9月份隨機抽查部分縣市，各縣市一定要本著實事求是的精神，認真抓好整改落實。為了推動各縣市工作平衡開展，州局將派員到部分縣市進行核查和督辦。其次，談談貫徹落實省局糧油儲備工作會議精神。會議的主要精神調控科已傳達到了，強調兩點：一是各縣市糧食局、各承儲企業(yè)一定要認真學習領會省局領導的講話精神，充分認識做好糧油儲備工作的意義，在年底前將新增縣市儲備規(guī)模落實到位，并嚴格做好儲備糧各項管理工作，嚴格儲備儲備糧的監(jiān)管，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全，需要時調得動、用得上；二是要積極協(xié)調做好爭取費用補貼標準的提高工作。