副州長在規(guī)劃建設(shè)工作會發(fā)言與副州長在財政工作大會的發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:25本頁面
【正文】 益要在“十二五”后期才會顯現(xiàn)。所以，大家要全力以赴做好工作，確保完成“十二五”特別是今年的財政收入任務(wù)。（二）各級各部門要積極爭取上級專項(xiàng)支持。我州經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，工業(yè)化水平低，爭取上級支持仍然是我州財政的一項(xiàng)首要任務(wù)。去年全州爭取到的上級資金在全省的占比僅為7%，還有潛力可挖。對于爭取上級的專項(xiàng)資金，需要財政與各部門協(xié)作配合，大家都知道，?？钍乔袎K到各個部門的資金，由部門提出實(shí)施意見后與財政會簽下達(dá)，具體分配權(quán)掌握在各個部門。因此，各級各部門要積極向上爭取，確保全州專項(xiàng)資金在全省的占比達(dá)到8%以上。要完成這個目標(biāo)，需要制定一個量化標(biāo)準(zhǔn)來督促州直各部門，財政的職責(zé)就是算出上一年的中央轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金情況，向政府匯報，考核的最好方法就是各部門爭取的專項(xiàng)資金要比上年有所增長，達(dá)到平均數(shù)是及格，超過就是成績。(三)財政部門要爭取上級財政的獎補(bǔ)資金。去年，全省“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)全面推開，今年又公布了確保縣級財力基本保障機(jī)制和針對縣域經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策以及轉(zhuǎn)移支付政策等，各種獎勵補(bǔ)助政策不斷推出。省財政廳在算賬時還要求州、縣財政部門參加，如果你沒有吃透政策，不提前做好準(zhǔn)備，就算參與也沒有多大作用，該獲得多少資金都不知道，吃了虧了也不曉得。財政局長一定要做到心中有數(shù)，既要保證任務(wù)的完成，又要保障我們利益的最大化。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真理解，通過研究政策，對上便于更好地爭取資金、項(xiàng)目和政策支持，借助外部力量解決發(fā)展中的問題，增強(qiáng)項(xiàng)目的支撐，拓寬發(fā)展的空間，提升發(fā)展的層次；對內(nèi)便于更好地理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)主攻方向、完善配套措施、挖掘內(nèi)生性潛力，從根本上提升財政發(fā)展后勁。（四）做好政府非稅收入的組織管理工作。我州年推行了非稅收入收繳管理改革，全州共705個單位啟動了非稅收入收繳管理改革。今年要繼續(xù)深化和全面推行非稅收入收繳管理改革。非稅收入既是財政收入的重要來源，也是部門預(yù)算的重要組成部分。規(guī)范非稅收入管理還可以籌集相當(dāng)規(guī)模的財政資金，集中財力辦大事，提高財政資金的使用效率，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，社會的再分配才能公平、公正。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，逐步淡化預(yù)算外資金概念，樹立非稅收入新理念，把認(rèn)識統(tǒng)一到非稅收入“所有權(quán)屬國家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財政”上來，提高各級各部門按章辦事、接受監(jiān)管的主動性和自覺性。財政非稅收入管理部門要根據(jù)單位的不同性質(zhì)，實(shí)施分類管理，拓展非稅收入管理領(lǐng)域，對全額撥款、差額撥款、自收自支單位的征收成本進(jìn)行核定，實(shí)行徹底的收支脫鉤，將所有非稅收入全部納入財政綜合預(yù)算管理。要健全內(nèi)部管理和核算制度，規(guī)范操作程序，提高辦事效率，確保資金安全。同時盡快推行政府非稅收入執(zhí)收責(zé)任制，通過明確工作目標(biāo)、考核內(nèi)容及獎懲辦法等，逐步建立政府非稅收入征管績效考評機(jī)制。三、提高財政支出的效益和進(jìn)度（一）擴(kuò)大支出的透明度。在支出上，要擴(kuò)大預(yù)算的公開程度，讓大家出謀劃策。計劃經(jīng)濟(jì)時代，財政預(yù)算要求嚴(yán)格保密，現(xiàn)在則要求公開、公平、公正。財政部門要提供條件便于各個方面的監(jiān)督。要進(jìn)一步深化部門預(yù)算，讓大家來當(dāng)家，了解缺口資金情況，了解全州財政困難的狀況，取得大家的理解。（二）明確支出重點(diǎn)。今年的支出要圍繞州委、州政府的工作中心來安排。一要保工資、保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障民生支出。三要支持水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)給予大力支持。（三）合理安排專項(xiàng)配套資金。對于項(xiàng)目配套，各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)都反映缺口很大，州級也存在同樣問題。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)可借鑒州政府去年的做法。由于州級年初在中央、省的補(bǔ)助和年底超收無法確定的情況下預(yù)算安排存在赤字，對專項(xiàng)配套預(yù)算先按85%撥付，預(yù)留15%，年底視資金情況再解決。這種安排方法能夠一定程度上緩解財政收支矛盾。（四）提高專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。完成今年支出任務(wù)比完成收入任務(wù)難度大，1至2月份除了工資和正常工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)外，專項(xiàng)支出幾乎為零，大量的財政資金積壓在專戶上，支出的狀況亟待改觀。去年，州政府批轉(zhuǎn)了州財政局《州財政支出績效評價管理辦法》，今年，州政府又提出財政要進(jìn)行旬調(diào)度、月通報、季考核，而調(diào)度的一個主要方面就是支出，可見支出的重要性。財政部門要結(jié)合資金績效管理，在?？钕逻_(dá)時明確責(zé)任人、完成時限、預(yù)期成效等要求，大額資金或涉及民生的資金還要將其放到網(wǎng)上，放在公示欄上，讓大家都來監(jiān)督，這樣既可以確保資金均衡支出，又可以保障資金安全。支出進(jìn)度還關(guān)系到省政府一季度的排名問題。會議結(jié)束后興仁縣和貞豐縣要率先探索出一個制度性的做法，其他縣（市）和頂效開發(fā)區(qū)也要嘗試開展此項(xiàng)工作，在四月份全面推開。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，支出上不去，有錢不會用是工作能力和工作態(tài)度的問題，這也是為什么要明確專項(xiàng)支出責(zé)任人的原因所在。 同志們，年對財政是非常特殊的一年，財政工作的難度非常大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以百倍的努力和決心抓好全州財政工作，增加收入，管好支出，這是我們做財政人的責(zé)任。
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1