【正文】 五包”沒(méi)有落實(shí)到位。占道經(jīng)營(yíng)、垃圾廣告、亂貼亂畫、建筑余土余渣無(wú)遮無(wú)蓋、不按規(guī)定線路和地點(diǎn)亂倒等現(xiàn)象還存在。二是違法建設(shè)屢禁不止。一些居（村）民利用工作空隙時(shí)間，搶建、偷建違規(guī)房屋等違規(guī)現(xiàn)象還存在，聯(lián)合執(zhí)法還有待加強(qiáng)，查處力度還要強(qiáng)化。三是城鎮(zhèn)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。雖然我們?cè)诔鞘泄芾黹L(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索、摸索，但目前的管理方式還比較粗放，長(zhǎng)效化管理機(jī)制尚未得到完全建立，離精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還有差距。需要進(jìn)一步完善。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。少數(shù)干部職工的責(zé)任心和事業(yè)心不夠強(qiáng)，干工作存有敷衍和庸、懶、散現(xiàn)象，我們一定要從全局工作出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作中存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，不斷開創(chuàng)工作新局面。二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，XX年城市管理工作再上新臺(tái)階。二○一二年，將致力于縣委、縣政府提出“三縣一城”工作部署，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，強(qiáng)化工作舉措，狠抓工作落實(shí),不斷推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)管理朝著精細(xì)化、長(zhǎng)效化、差異化方向發(fā)展。城市管理工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：指導(dǎo)思想：緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以“三縣一城”為戰(zhàn)略目標(biāo)，提升思路、主動(dòng)作為，全力實(shí)施縣城城鎮(zhèn)長(zhǎng)效化、精細(xì)化、差異化管理，全面樹立城區(qū)就是景區(qū)、管理就是服務(wù)的理念，努力推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，（即：由突擊整治為主向長(zhǎng)效管理為主轉(zhuǎn)變、由重點(diǎn)區(qū)域向全覆蓋管理轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變、由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由執(zhí)法管理為主向執(zhí)法服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理新的突破。）工作目標(biāo)：“突出五個(gè)主題”即大力實(shí)施精細(xì)管理落實(shí)年、市容管理深化年、景區(qū)路燈管護(hù)提升年、城管執(zhí)法規(guī)范年、環(huán)衛(wèi)管理質(zhì)量年。著力解決城市管理方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面提高管理執(zhí)法水平，促進(jìn)城市環(huán)境面貌有大的改觀。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：（一）上水平，全面實(shí)施精細(xì)化管理。一是落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。圍繞管理水平的提高，開展精細(xì)化管理，制訂出臺(tái)城鎮(zhèn)精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理工作意見。對(duì)每條路段精心制訂管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理進(jìn)一步細(xì)化，做到每一條街、每一路段、都有專人管理。廣泛推行“定人、定責(zé)、定崗、定時(shí)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲制度”的“六定”責(zé)任制，使每名干部職工都有一份“責(zé)任田”，實(shí)行責(zé)權(quán)掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制，著力在防反彈、求鞏固、突重點(diǎn)上下功夫。二是打造精細(xì)管理示范點(diǎn)。年內(nèi)在每個(gè)大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)開展2條以上道路管理精細(xì)示范點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，不促進(jìn)我局精細(xì)管理工作的開展。（二）創(chuàng)品牌，全力提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。進(jìn)一步抓好環(huán)衛(wèi)清掃保潔責(zé)任制落實(shí)，采取定路段、定人員、定職責(zé)、定質(zhì)量的工作舉措，每日對(duì)其進(jìn)行巡查，強(qiáng)化保潔質(zhì)量監(jiān)管，確保清掃保潔質(zhì)量不斷提升。保持城區(qū)環(huán)境全方位、全天候干凈整潔。（三）出重拳，奮力促進(jìn)市容環(huán)境明顯改觀。一是抓市容環(huán)境為主要內(nèi)容的綜合整治活動(dòng)。與主次街道門店簽定“門前五包”責(zé)任制，著力開展以垃圾“前掃后倒”、亂設(shè)戶外廣告、店外經(jīng)營(yíng)以及流動(dòng)攤點(diǎn)為主的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，全力維護(hù)市容環(huán)境整潔。二是抓余土余渣為主要內(nèi)容的建筑工地整治活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊余土余渣違規(guī)處置行為，建立、完善渣土管理審批制度，借鑒外地成功做法，爭(zhēng)取成立余土余渣清運(yùn)公司，實(shí)行渣土運(yùn)轉(zhuǎn)、審批、辦證、監(jiān)管一條龍管理和服務(wù)。三是抓違規(guī)建房為主要內(nèi)容的規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)。建立違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)制止、查處快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。突出“早”、“防”二字，圍繞巡、報(bào)、防、整四個(gè)方面全面加大查處力度，有效制止違法建房行為的蔓延。（四）高標(biāo)準(zhǔn)，大力提高路燈景區(qū)管養(yǎng)水平。完善路燈巡查、檢查制度，每日進(jìn)行巡查，每周進(jìn)行檢修，確保城區(qū)路燈完好，保障路燈正常亮化。進(jìn)一步細(xì)化景區(qū)管理各項(xiàng)措施，制定精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理標(biāo)準(zhǔn)，使景區(qū)管理成為我縣城鎮(zhèn)管理工作的一個(gè)樣板。（五）動(dòng)真格，努力建設(shè)高效隊(duì)伍。好作風(fēng)帶出好班子、好隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，致力于建設(shè)一支依法行政、文明執(zhí)法、工作積極的城管隊(duì)伍。一是狠抓教育和培訓(xùn)，全力提高隊(duì)伍軟實(shí)力。選派一批中層領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員到市城管委或其他兄弟單位，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和工作方法，邀請(qǐng)縣法制辦和市城管委相關(guān)職能部門對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行法律、法規(guī)知識(shí)為主的培訓(xùn)講座，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，做到執(zhí)法之人，首先要懂法、要依法、要守法、從而提高全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，全面提高隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)在全系統(tǒng)開展“崗位大練兵、技能大比武、知識(shí)大競(jìng)賽”等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化全體人員的爭(zhēng)先意識(shí)、榮辱意識(shí)。（六）抓宣傳，提升城管隊(duì)伍整體形象。一是抓輿論教育宣傳。積極開展城管互動(dòng)活動(dòng)，邀請(qǐng)臨街店鋪業(yè)主代表、人大代表、政協(xié)委員、市民召開座談會(huì)，聽取意見建議。促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的了解、理解和支持。努力營(yíng)造城鎮(zhèn)管理公眾參與的良好氛圍。二是抓新聞媒體和活動(dòng)宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、宣傳車等宣傳媒介，擴(kuò)大城管宣傳輿論影響，與縣創(chuàng)建辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、科教體局、文明辦、總工會(huì)等部門聯(lián)合開展“用我點(diǎn)滴行動(dòng)，共建美好家園”萬(wàn)人義務(wù)活動(dòng)。一起擦洗交通護(hù)欄、垃圾箱，撿拾垃圾等。在縣城區(qū)廣場(chǎng)開展城市管理法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，廣泛宣傳城管法律法規(guī)，提升城管隊(duì)伍形象。三、強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，為城市管理工作再做新貢獻(xiàn)。做好今年工作，事關(guān)全年工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。全體干部職工要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處、見到實(shí)效。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。樹立出門就上班理念，實(shí)行首見負(fù)責(zé)制，提倡實(shí)干、實(shí)在、有為、有位的工作作風(fēng)，對(duì)局做出的工作安排和部署，要有咬住目標(biāo)不放松的“韌勁”，要有一往無(wú)前的“沖勁”，要有無(wú)所畏懼的“猛勁”，樹立城管人敢打硬仗、善打硬仗的硬漢子形象。二是監(jiān)督考核抓落實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，主動(dòng)接受監(jiān)督是對(duì)單位、對(duì)個(gè)人一種約束，更是一種保護(hù)和愛護(hù)。要建立完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)隊(duì)伍績(jī)效考核，每周五由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)城管人員工作情況進(jìn)行督查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)解決。同時(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，嚴(yán)格工作紀(jì)律。我們的執(zhí)法是有服務(wù)對(duì)像的，要堅(jiān)決杜絕索、卡、要等違規(guī)現(xiàn)象，我們將請(qǐng)市、縣廉政、效能辦專家授課，通過(guò)授課，進(jìn)一步提高我們的廉政和為民意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，增強(qiáng)城管執(zhí)法人員拒腐防變的能力。三是精誠(chéng)團(tuán)結(jié)抓落實(shí)。一個(gè)單位只有團(tuán)結(jié)一致，才能形成謀發(fā)展、干事業(yè)的合力，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。全體城管人要倍加顧全大局，要倍加珍惜團(tuán)結(jié)，要倍加注重集體觀念、要倍加培養(yǎng)團(tuán)體精神，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互信任，相互理解，相互支持，從而在工作中營(yíng)造風(fēng)清氣正心情舒暢的良好工作環(huán)境。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。城管工作任重道遠(yuǎn)，因?yàn)槌枪芄ぷ鳑](méi)有最好、只有更好，沒(méi)有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)，新的一年，我們將樹立對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)零差距、對(duì)照工作零起點(diǎn)的觀念，本著工作就是地位，作為就是權(quán)利，口碑就是待遇的一種精神，站在新起點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有劉書記、劉縣長(zhǎng)的直接關(guān)心、關(guān)懷，我們將再加力度、再鼓干勁，乘勢(shì)而上，把成績(jī)當(dāng)過(guò)去，把差距當(dāng)潛力，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取，使城管工作再上新臺(tái)階，最后祝尊敬的劉書記、劉縣長(zhǎng)以及同志們龍年快樂(lè)、工作順利、合家歡樂(lè)。