【正文】 服務(wù)發(fā)揮作用。㈥實(shí)施基礎(chǔ)保障工程，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上有新跨越。以建設(shè)標(biāo)桿部門(mén)為目標(biāo)，抓教育、強(qiáng)素質(zhì)，抓作風(fēng)、樹(shù)形象，抓管理、增效益，抓文化、促和諧，全面提高質(zhì)監(jiān)自身建設(shè)水平。加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過(guò)崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)短訓(xùn)、黨校學(xué)習(xí)等方式，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展、依法行政的能力和水平。今年市局將舉辦《質(zhì)監(jiān)論壇》系列知識(shí)講座，為學(xué)習(xí)和培訓(xùn)搭建平臺(tái)，不斷提高干部綜合素質(zhì)和能力。以正在開(kāi)展的市、縣局機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，建立公務(wù)員、稽查人員、事業(yè)人員、編制外聘用人員實(shí)名管理數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，圍繞干部人事、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察，以效能促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以效能促工作落實(shí)，以效能促政風(fēng)行風(fēng)，以效能促事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)法制建設(shè)。圍繞建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的目標(biāo)，加強(qiáng)法制宣傳和“六五”普法工作。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法人員管理和案件審理，抓好行政執(zhí)法案件的評(píng)查工作，提升優(yōu)秀案卷率和總體辦案水平。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，實(shí)行合法性審查和備案制度。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要按照省局的要求，堅(jiān)持把“五個(gè)加強(qiáng)”落到實(shí)處。利用這次市、縣局機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，理順解決基層局特別是城區(qū)分局機(jī)構(gòu)、編制方面存在的問(wèn)題。推進(jìn)縣局分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站（所）建設(shè)，建立質(zhì)量監(jiān)管員、協(xié)管員制度，進(jìn)一步健全完善質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)層級(jí)管理體制。加強(qiáng)內(nèi)部管理。加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)。清晰界定市局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)區(qū)分局、各城區(qū)分局的職能，理順處室與分局工作之間的關(guān)系，完善溝通協(xié)作機(jī)制。創(chuàng)新行政管理模式。要分類(lèi)分級(jí)編制設(shè)定工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編制設(shè)定適應(yīng)服務(wù)、監(jiān)管和執(zhí)法需要的工作流程，科學(xué)設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，創(chuàng)新行政事務(wù)工作機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資金的使用效益。狠抓增收節(jié)支，把有限的資金用在發(fā)展事業(yè)上。加強(qiáng)宣傳信息工作。要加大宣傳和信息報(bào)送力度，圍繞中心任務(wù)，主動(dòng)貼近，積極作為，切實(shí)加強(qiáng)宣傳策劃、組織實(shí)施和輿論引導(dǎo)工作，進(jìn)一步豐富宣傳內(nèi)容，改進(jìn)宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，不斷提高宣傳工作水平，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動(dòng)。以制度管理黨員,靠流程管理黨務(wù)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，把建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。做好新一屆省級(jí)文明單位和文明行業(yè)的申報(bào)前期準(zhǔn)備工作，全面提高全系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平。四、積極作為，狠抓落實(shí)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十二五”事業(yè)發(fā)展思路已經(jīng)明確，開(kāi)局之年的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)、取得成效。在此，提出四點(diǎn)希望和要求：㈠必須圍繞大局，在嚴(yán)格監(jiān)督中提升服務(wù)的有效性。回顧我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷程，我們可以清楚地看到，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，質(zhì)監(jiān)部門(mén)的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越明顯。質(zhì)監(jiān)工作只有緊緊圍繞大局、服務(wù)大局，才能有為有位；只有關(guān)注民生、順應(yīng)民意，才能贏得贊譽(yù)。因此，我們必須堅(jiān)定不移地把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展作為我們工作的根本目標(biāo)，努力找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確把握質(zhì)監(jiān)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，積極搶占質(zhì)監(jiān)工作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的制高點(diǎn)，在宏觀上為政府當(dāng)好參謀，在微觀上為企業(yè)做好服務(wù)。要正確處理監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，既要全面、依法履行國(guó)家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能，確保監(jiān)管到位；又要寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在嚴(yán)格把關(guān)中體現(xiàn)熱情、周到、優(yōu)質(zhì)、有效的服務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。㈡必須勇于突破，在傳承經(jīng)驗(yàn)中堅(jiān)持工作的創(chuàng)新性。在前進(jìn)的道路上，總是面臨著傳承與創(chuàng)新、繼承與發(fā)展的問(wèn)題。傳承是一種延續(xù)，是一種堅(jiān)持。我們?cè)趯?shí)踐中探索形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，需要我們很好地傳承下去。但傳承并不是因循守舊，并不是固步自封，面對(duì)改革開(kāi)放不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們必須緊跟時(shí)代步伐，以“敢為天下先”的精神和勇氣，積極實(shí)踐、開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)新局面，尋求新突破。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的干部職工始終保持一種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不甘示弱的激情，一股想干事干成事的沖勁，一種勇于開(kāi)拓、奮力攻堅(jiān)的精神，在今年的工作中有更多的創(chuàng)新思維、更多的創(chuàng)新舉措，在常規(guī)工作中實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。㈢必須真抓實(shí)干，在全面履職中體現(xiàn)責(zé)任的嚴(yán)肅性。古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必成于責(zé)。履行質(zhì)監(jiān)工作職能，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。工作在于落實(shí)，落實(shí)重在責(zé)任。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)崗位職責(zé)，做到在其位，謀其政，履其職，盡其責(zé)。要增強(qiáng)工作責(zé)任心，健全工作責(zé)任制，量化工作目標(biāo)，做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。㈣必須嚴(yán)明紀(jì)律，在加快發(fā)展中保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就帶不出過(guò)硬的隊(duì)伍；沒(méi)有過(guò)硬的隊(duì)伍，就干不出優(yōu)良的業(yè)績(jī)。全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，在加快發(fā)展中保持隊(duì)伍的先進(jìn)性，是黨和人民的要求，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展的需要。要健全完善懲防體系，在教育上把好“總開(kāi)關(guān)”，在制度上架起“高壓線”，在監(jiān)督上筑起“防火墻”。要規(guī)范履職、依法行政，做到以我為主，到位不缺位；以我為輔，配合不越位。要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，在基建工程、設(shè)備采購(gòu)、干部選拔等重大問(wèn)題上，堅(jiān)持集體研究、科學(xué)決策，避免權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要營(yíng)造良好氛圍，打造一支想干事能干事干成事的隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位”。同志們，XX年是“十二五”的開(kāi)局之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，回首“十一五”我們豪情滿(mǎn)懷，展望“十二五”我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的使命感和責(zé)任感，直面挑戰(zhàn)、銳意進(jìn)取，振奮精神、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而不懈努力，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！