【正文】 取政策，對(duì)我縣三家企業(yè)進(jìn)行中級(jí)職稱專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審，服務(wù)企業(yè)人才建設(shè)工作。深入實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，實(shí)施技能培訓(xùn)鑒定進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，在職教中心籌建了叉車(chē)培訓(xùn)基地，新增設(shè)了叉車(chē)司機(jī)等職業(yè)的培訓(xùn)和鑒定項(xiàng)目。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定范圍，建立了職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理制度。新增高技能人員292人，完成目標(biāo)任務(wù)的79%，職業(yè)技能完成鑒定xx56人，%。三是不斷提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)。完成了5014名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)的年度審驗(yàn)工作，制定了20xx年全縣企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)計(jì)劃，并對(duì)事業(yè)單位年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行了備案檢查。組織各類(lèi)考試報(bào)名742人次。（四）貫徹法規(guī)，創(chuàng)新管理，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革一是規(guī)范實(shí)施公務(wù)員管理和考核工作。繼續(xù)加大《公務(wù)員法》及配套法規(guī)的貫徹落實(shí)力度。完成了20xx年度14個(gè)職位34名公務(wù)員招錄計(jì)劃的申報(bào)、資格審查、面試資格復(fù)審工作。開(kāi)展能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善公務(wù)員平時(shí)考核評(píng)價(jià)，落實(shí)公務(wù)員履職過(guò)程管理。進(jìn)一步深化省《公務(wù)員培訓(xùn)考核體系建設(shè)》創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)工作，認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)能力素質(zhì)培訓(xùn)。按照《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》的要求完成了XX年度公務(wù)員年度考核，考核551人，其中優(yōu)秀83人，%。二是事業(yè)單位改革不斷完善。全面落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及配套法規(guī)，完成了事業(yè)單位分類(lèi)改革工作。充分運(yùn)用事業(yè)單位崗位設(shè)置管理軟件，加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。完成全縣事業(yè)單位人事年報(bào)工作，其中管理人員741人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4466人，工勤技能人員421人。全面推行事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理成果。加強(qiáng)事業(yè)單位年度考核，完成了事業(yè)單位XX年度考核的審查備案。參加考核2772人，其中優(yōu)秀489人，%。三是收入分配秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資管理規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配秩序，完成對(duì)XX、XX年津補(bǔ)貼發(fā)放的清理工作。按要求組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)薪酬調(diào)查分析，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善工資指導(dǎo)價(jià)位，完善工資支付保障制度。（五）加強(qiáng)宣傳，依法監(jiān)管，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展一是勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)體系更加健全。做好投訴舉報(bào)受理和案件查處工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)勞動(dòng)保障領(lǐng)域或違法犯罪行為的打擊力度。將日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，完善企業(yè)拖欠職工工資月報(bào)制度。全面推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，建立勞動(dòng)保障違法行為黑名單制度。共接待咨詢426人次，受理舉報(bào)投訴案件16起，辦結(jié)xx起，涉及勞動(dòng)者1280人，涉及金額783萬(wàn)元，處理群體性上訪事件8起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌刑事犯罪案件1起。積極開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。共檢查用人單位226戶，檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)2戶。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的職介行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范，人力資源市場(chǎng)秩序得到了有效地改善。共有195家用人單位參加X(jué)X年度勞動(dòng)保障網(wǎng)上年審。加強(qiáng)工傷認(rèn)定案件調(diào)查，嚴(yán)格工傷認(rèn)定條件和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，受理工傷認(rèn)定案件67件，結(jié)案62件，勞動(dòng)能力鑒定31人。二是進(jìn)一步提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能。改革創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案方式，探索實(shí)行了立案登記制，凡是遞交仲裁申請(qǐng)書(shū)的一律先行接收，符合條件的在法定時(shí)限內(nèi)完成立案。同時(shí)改革辦案方式，以庭審為中心，充分發(fā)揮庭審在調(diào)查認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)質(zhì)證等方面的決定性作用，強(qiáng)化雙方對(duì)等性和落實(shí)直接言詞原則，保障雙方當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯論權(quán)、申請(qǐng)權(quán)和申訴權(quán)等權(quán)利，依法確定當(dāng)事人證明責(zé)任，發(fā)揮庭審質(zhì)證、認(rèn)證在認(rèn)定事實(shí)中的核心作用，堅(jiān)持一切證據(jù)必須經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證后才能作為裁決的依據(jù)，并嚴(yán)格落實(shí)證人出庭作證制度。及時(shí)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，受理各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件54件，符合受理?xiàng)l件的受案率達(dá)到100%，其中結(jié)案41件，結(jié)案率76%，調(diào)解結(jié)案28件，調(diào)解率69%，裁決結(jié)案11件，其他方式結(jié)案2件。三是積極化解信訪矛盾。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能，充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障矛盾糾紛調(diào)解小組的作用，實(shí)行重點(diǎn)信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案制，加強(qiáng)信訪案件的跟蹤督辦，化解了一批涉及群眾切身利益的信訪矛盾。上半年共受理來(lái)信、來(lái)訪案件51件，辦結(jié)回復(fù)網(wǎng)上交辦件103件，辦結(jié)率達(dá)100%。（六）履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)效能建設(shè)一是從嚴(yán)進(jìn)行干部隊(duì)伍服務(wù)能力建設(shè)。全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，扎實(shí)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)群眾滿意機(jī)關(guān)和精神文明建設(shè)。將法治精神貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)，不斷提高干部隊(duì)伍依法行政的法治意識(shí)。鞏固群眾路線教育成果，認(rèn)真開(kāi)展“三新兩嚴(yán)法治長(zhǎng)陽(yáng) ”教育實(shí)踐活動(dòng)，完善機(jī)關(guān)管理制度，優(yōu)化辦事程序，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)，按照《20xx年人社系統(tǒng)“問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)效能監(jiān)督，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)，重點(diǎn)抓班子成員“五個(gè)一規(guī)定”的執(zhí)行。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持“抓早抓小”，及時(shí)進(jìn)行約談或警示誡勉。組織開(kāi)展了人社系統(tǒng)第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育活動(dòng)留號(hào)督查、整改落實(shí)工作。從嚴(yán)執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出。加大財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)力度，認(rèn)真做好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算。三、存在的問(wèn)題回顧上半年工作，雖然取得了一定成效,但仍存在不少困難和問(wèn)題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍需要進(jìn)一步營(yíng)造，充分高質(zhì)量就業(yè)難，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在；二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革任務(wù)壓力大；三是勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)保障違法案件逐年上升，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，欠薪欠保現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況不夠，社會(huì)穩(wěn)定壓力加大；四是系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)能力還不能完全滿足群眾需求，法規(guī)政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。四、下半年工作思路和安排我們將進(jìn)一步圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，按照縣委“四個(gè)領(lǐng)先”的總要求，履職盡職，深化人力資源社會(huì)保障改革，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論，在保障和改善民生上有新進(jìn)展；堅(jiān)持完善機(jī)制、激發(fā)活力、以用為本、促進(jìn)轉(zhuǎn)化，在發(fā)揮人才創(chuàng)新引領(lǐng)作用上有新突破。重點(diǎn)抓好：一是營(yíng)造更加優(yōu)良的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，抓實(shí)干部職工聯(lián)系重點(diǎn)就業(yè)工作制度，抓實(shí)就業(yè)扶貧工程，加大就業(yè)困難人員就業(yè)援助力度，認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策；二是全力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。高質(zhì)量做好年度申報(bào)核定工作，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核，落實(shí)擴(kuò)面征繳具體措施，全面落實(shí)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)清償政策，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；三是依法實(shí)施人事制度改革。深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，繼續(xù)做好省《公務(wù)員培訓(xùn)考核體系建設(shè)》創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)工作，啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；四是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨急需人才辦法》，主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)人才評(píng)審服務(wù)工作，實(shí)施技能振興計(jì)劃和“金藍(lán)領(lǐng)”開(kāi)發(fā)工程；五是努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。以加強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)用人單位的服務(wù)與指導(dǎo)，持續(xù)加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)受理辦理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件；六是加強(qiáng)部門(mén)履職能力建設(shè)，以迎接履職盡責(zé)監(jiān)督檢查工作為契機(jī)，充分征求社會(huì)各界對(duì)人社工作的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和優(yōu)化辦事流程，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面提升人社部門(mén)的履職能力和水平。