體育管理體制與改革-資料下載頁
2024-11-22 00:34本頁面
【正文】 專業(yè)隊體制 業(yè)余訓(xùn)練的規(guī)模與質(zhì)量,四、我國競技體育 投資體制的改革,（一）改革競技體育投資體制的依據(jù) 人民生活水平不斷提高 非國有經(jīng)濟不斷壯大 推進體育社會化、產(chǎn)業(yè)化改革 “結(jié)合型”投資模式成為趨勢,為了加快競技體育的發(fā)展，許多國家正在對原有的競技體育投資體制進行調(diào)整，呈現(xiàn)出由政府撥款與社會籌款相結(jié)合的發(fā)展趨勢，即政府根據(jù)各競技項目或組織的具體情況，給予數(shù)量不等的財政投入，并實施必要的宏觀管理、協(xié)調(diào)與監(jiān)督，其它活動經(jīng)費由各項目或組織向社會自行籌集。,確保競技體育在政府宏觀管理下有序發(fā)展。 促使各競技體育項目充分發(fā)掘自身的經(jīng)濟價值和社會價值。 迫使各競技體育項目或組織在經(jīng)濟上形成硬約束。 為各項目及組織提供自主發(fā)展的空間，激發(fā)其積極性。,（二）構(gòu)建我國競技體育 新的投資體制,政府的基本職能是為社會提供公共產(chǎn)品，滿足社會的共同需要。任何政府所能支配的財力總是有限的，而社會共同需要是無限的。因此政府只能“有所為，有所不為”，將有限財力集中于必須由政府投入才能有效滿足社會共同需要的事務(wù)方面。,從競技體育項目角度看，不屬于社會共同需要的競技體育項目，政府沒有對之投資的義務(wù)；對有能力通過市場機制與社會籌款達到發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)的運動項目，政府沒有投資的必要；政府在財力有限的條件下，許多事務(wù)屬“心有余而力不足”，超出了政府財力所能承受的范圍，則政府不可能投資。,政府對各競技體育項目投資與否及其力度取決于政府對以下三個方面的判斷： 該運動項目能否在預(yù)定時期內(nèi)實現(xiàn)“為國爭光”的目標(biāo)？ 該運動項目的發(fā)展是否必須由政府辦才能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)？ 政府的有限財力能否承受該項目發(fā)展的資金要求？,該項目發(fā)展是否關(guān) 系到社會共同利益,否,,屬非公共產(chǎn)品，依 托社會自主發(fā)展,對社會利益部分 實行政府補償,不完全,不完全,否,是,是,否,是,該項目是否必須 由政府辦才能發(fā)展,屬社會公共產(chǎn)品， 政府預(yù)算撥款的 事業(yè)性運作,政策扶持、政府補 貼、社會籌款相結(jié)合,政府資助與市場籌 款，非盈利性運作,市場機制籌款， 盈利性運作,政府財力是否 允許全額撥款,,,根據(jù)對上述三個方面的判斷的形成的結(jié)果，我國競技體育投資體系大致由四種模式構(gòu)成 社會自治 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營 財政撥款 政府與社會結(jié)合,非奧運項目或缺乏國際競爭力的奧運項目實行社會籌款為主的投資方式，根據(jù)“誰受益，誰投資”的原則，主要依靠各行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、個人的參與積極性，依托社會自我發(fā)展。,第一，社會自治模式,具有觀賞性強、市場開發(fā)潛力大的項目，在政策上鼓勵和推進產(chǎn)業(yè)化、實體化，充分發(fā)掘其經(jīng)濟價值，按盈利性方式運作，通過市場機制籌措發(fā)展所需資金。,第二，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,對尚不具備市場開發(fā)價值、觀賞性不強，且承擔(dān)著“為國爭光”的奧運重點項目或?qū)W運重點項目起基礎(chǔ)性作用的相關(guān)項目，政府財政在其經(jīng)費投入上予以重點保證，按社會公益事業(yè)性質(zhì)實行財政預(yù)算撥款。,第三，財政撥款模式,對于介于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與財政撥款之間的眾多競技體育項目，實行政府資助與社會籌款相結(jié)合的投資模式。這些項目或以政府資助為主，或以社會籌款為主，取決于政府對其競技實力以及市場開發(fā)潛能的判斷。,第四，政府與社會結(jié)合模式,五、體育管理體制改革的趨勢,１、政府與社會體育組織的責(zé)任、權(quán)力和利益將得到合理分配。,體育的非均衡發(fā)展—— 經(jīng)濟落后地區(qū)（政府管理型主導(dǎo)） 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)（社會管理型主導(dǎo)） 其他（結(jié)合型）,２、多元化管理體制,３、隨著國家經(jīng)濟體制改革的基本完成，體育管理體制改革也將最終完成。,４、群眾體育更將得到高速發(fā)展,體育的本質(zhì)： 是人們?yōu)閵蕵废硎芎痛龠M身心健全發(fā)展而創(chuàng)造的，以自覺意識支配的身體運動作為主要手段對自己的身心進行改造并使之臻于完善的
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1