【正文】 恐懼和威懾。不斷加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們的愛路護(hù)路意識(shí)，提高全民愛路護(hù)路的素質(zhì)。其次要抓好好惡劣氣候情況下的檢查、巡查，夏季做好防汛部署，對(duì)橋涵的排水系統(tǒng)，邊溝暢通狀況的檢查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前預(yù)置工作；春季做好春季的春融消堅(jiān)，對(duì)高邊坡，高路提，高路塹，引橋，錐坡的消融狀況的檢查工作，做到道路病害早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。管理上要和當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立公路管理機(jī)構(gòu)，取得當(dāng)?shù)卣闹С?，?huì)同政府其他各職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)損壞公路路產(chǎn)，侵占公路路權(quán)行為做到嚴(yán)查重罰。關(guān)鍵詞：公路 環(huán)境 治理 養(yǎng)護(hù) 管理一、公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性公路是一特殊的線型建筑物，其具有線長(zhǎng)面廣，涉及人群范圍極大且牽扯個(gè)人利益特多的特殊行業(yè)，它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)主義建設(shè)、文化交流以及人們的生產(chǎn)生活提供了一定的靈活性，隨意性，必要性和優(yōu)越性，所以它是人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚慕ㄖ?，在衣食住行中占有一定的比例。但是世間萬(wàn)事萬(wàn)物都是有生命的，當(dāng)然公路也不例外，隨著車輛、行人的應(yīng)用以及自然因素的侵蝕和破壞公路的養(yǎng)護(hù)管理就成了一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作了，那么如何做好養(yǎng)護(hù)管理也就成為了一個(gè)歷史性課題，在歷史性課題的基礎(chǔ)上更應(yīng)該不斷創(chuàng)新和研究。二、近期公路養(yǎng)護(hù)管理工作我段地處國(guó)家旅游熱點(diǎn)地區(qū)，接待游客每年數(shù)以億計(jì)，對(duì)公路環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)很高。在2015年至2016年以來(lái)我段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和支持下、在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在段領(lǐng)導(dǎo)的努力下，結(jié)合我段實(shí)際情況極力打造公路的“暢、潔、綠、美、安”為車輛、行人、游客營(yíng)造一個(gè)舒適、舒心的公路環(huán)境。在確保旅游熱點(diǎn)路段養(yǎng)護(hù)管理達(dá)標(biāo)外，同時(shí)抓好其他所轄路段的管養(yǎng)工作，做到管養(yǎng)并重，對(duì)所屬路段做定期或不定期的巡查和檢查，尤其抓好惡劣氣候情況下的檢查、巡查：夏季做好防汛部署，對(duì)低洼路段、橋涵的排水系統(tǒng)，邊溝暢通狀況的檢查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前預(yù)置工作；春季做好春季的春融消堅(jiān)，對(duì)高邊坡，高路提，高路塹，引橋，錐坡的消融狀況的檢查工作，保障橋涵的安全，做到道路病害早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，從而保證了我段所轄路段的正常安全使用。三、公路養(yǎng)護(hù)管理的難點(diǎn)由于公路線長(zhǎng)面廣的原因，所涉及的人群相對(duì)比較復(fù)雜，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人們良好道德缺失，人們旨在追求個(gè)人利益最大化，世風(fēng)日下的今天，筆者認(rèn)為目前公路養(yǎng)護(hù)管理存在以下難點(diǎn)：大量的車輛超限運(yùn)輸、加快了道路壽命的縮短；貨物裝載不規(guī)范，特別是短途運(yùn)輸垃圾、麥草等，不覆蓋，造成公路環(huán)境的污染；由于公路用地標(biāo)界不明顯，尤其是改擴(kuò)建后的公路，地方政府沒有從新劃定和在改擴(kuò)建時(shí)沒有征用公路用地而導(dǎo)致公路街道化、公路市場(chǎng)化、公路農(nóng)田化、公路用地私人化十分嚴(yán)重；個(gè)別司機(jī)利用執(zhí)法人員下班或節(jié)假日休息時(shí)間，惡意向公路和公路用地傾倒垃圾；沿線住戶向公路邊溝、公路路面排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法中相對(duì)薄弱，執(zhí)法權(quán)限有限，不能有效制止違法行為，導(dǎo)致侵占公路路產(chǎn)現(xiàn)象禁而不止，且有蔓延之勢(shì)；養(yǎng)護(hù)體制不合理，成立養(yǎng)護(hù)中心后，使得各區(qū)縣段對(duì)出現(xiàn)的道路病害在發(fā)現(xiàn)后需要上報(bào)養(yǎng)護(hù)中心，養(yǎng)護(hù)中心再根據(jù)上報(bào)時(shí)間進(jìn)行安排，無(wú)形中造成病害處理不及時(shí)，錯(cuò)過了最佳處置時(shí)間，甚至造成病害擴(kuò)大化。管養(yǎng)脫節(jié)，管養(yǎng)不能很好的協(xié)調(diào)和溝通，對(duì)于惡意損壞路產(chǎn)現(xiàn)象的信息不能及時(shí)掌握，使一些損壞路產(chǎn)，侵占路權(quán)案件不能得到及時(shí)處置而遺漏而造成不必要的損失。四、如何使公路養(yǎng)護(hù)管理更加完善 為了使公路能個(gè)好的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人們生活、生產(chǎn)提供更便利、更優(yōu)越的服務(wù)，使人們充分認(rèn)識(shí)公路和人們的生產(chǎn)生活是息息相關(guān)的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)國(guó)防建設(shè)是至關(guān)重要的。首先要建立健全法制體系，加大打擊力度，使違法者心里產(chǎn)生一定的恐懼和威懾。其次要不斷加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們的愛路護(hù)路意識(shí)，提高全民愛路護(hù)路的素質(zhì)。那么如何使公路養(yǎng)護(hù)管理更加完善，筆者談?wù)剛€(gè)人的淺顯認(rèn)識(shí)：要和當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立公路管理機(jī)構(gòu)，取得當(dāng)?shù)卣闹С?，?huì)同政府其他各職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)損壞公路路產(chǎn)，侵占公路路權(quán)行為，進(jìn)行定期或不定期的巡查，特別是惡意向公路、公路用地傾倒垃圾的違法犯罪行為，要發(fā)現(xiàn)一例查處一例，并且要一查到底，做到嚴(yán)查重罰，對(duì)于那些造成嚴(yán)重后果的直至追究刑事責(zé)任，要像查酒駕，反腐敗一樣的力度。對(duì)于公路用地的范圍確定應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志和界線，特別是改擴(kuò)建路段對(duì)征用公路建設(shè)用地范圍的同時(shí)同步征用公路用地。對(duì)因公路改擴(kuò)建后在紅線控制內(nèi)的沿線住戶應(yīng)和沿線住戶簽訂公路邊溝及路面保護(hù)及衛(wèi)生協(xié)議，做到責(zé)權(quán)共享。新建公路、過村鎮(zhèn)、街道的公路在條件許可下應(yīng)避開村鎮(zhèn)街道，同時(shí)和土地、城管、市容等部門溝通嚴(yán)格審批手續(xù)，加大查處力度以防止公路再次街道化、市場(chǎng)化。從新改進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制，放權(quán)各區(qū)縣段，為各區(qū)縣段配備必要的人員、設(shè)備，保障道路病害在最佳時(shí)間內(nèi)得到處置。設(shè)立基層路政員或輔路政員，保障公路路產(chǎn)遭受損壞信息能及時(shí)做到上情下達(dá)，對(duì)損壞公路路產(chǎn)案件的及時(shí)處理。第五篇：青海省公路管理體制改革材料青海省公路管理體制改革材料匯編2001年，青海將本著”態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥”的原則，以”事企分開、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、培育市場(chǎng)、量化養(yǎng)護(hù)”為目標(biāo)，大力推進(jìn)公路養(yǎng)管體制改革，初步建立起管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新公路養(yǎng)護(hù)管理體制。公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的內(nèi)容包括：實(shí)行養(yǎng)管分離。在完成施工企業(yè)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位和其他服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性單位剝離后，省公路局、名公路總段轉(zhuǎn)化為單純的公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)單位；其主要職能是核定養(yǎng)護(hù)工程量，確定投資費(fèi)用，進(jìn)行招投標(biāo)工作和合同管理、路產(chǎn)管理以及統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、提供服務(wù)、檢查監(jiān)督、指標(biāo)考核。各公路段作為總段的派出機(jī)構(gòu)，主要行使對(duì)公路路產(chǎn)路權(quán)的管理和維護(hù)；對(duì)公路路況、交通量、自然災(zāi)害的調(diào)查統(tǒng)計(jì)；公路小修保養(yǎng)、大中修、減災(zāi)工程建議計(jì)劃的編制；公路養(yǎng)護(hù)定額的實(shí)地考測(cè)；對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主管理等5項(xiàng)職能。培育和發(fā)展養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)。各總段的工程隊(duì)（路橋公司）和各公路段的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)隊(duì)伍，由總段組織成立公路工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)公司，暫由總段管理，并向正式的企業(yè)化公司過渡。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)所屬的三產(chǎn)等服務(wù)性單位與管理機(jī)構(gòu)分離，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的法人實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)原有的道班、工區(qū)進(jìn)行合并、重組、擴(kuò)大規(guī)模，使其成為具有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。同時(shí)，發(fā)展股份合作等所有制形式的施工、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、路況檢測(cè)中心、養(yǎng)護(hù)機(jī)械檢測(cè)中心、養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理中心，使其進(jìn)入養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，促使養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作。推行定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付。養(yǎng)護(hù)工程采用先內(nèi)部競(jìng)標(biāo)的方式，過渡到面向社會(huì)公開招標(biāo)、擇優(yōu)選用養(yǎng)護(hù)企業(yè)；并根據(jù)工程完成情況支付工程費(fèi)用。新建公路再不設(shè)固定的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的管理，從行政管理變?yōu)楹贤芾?。公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)不再套用事業(yè)行政級(jí)別，可自主根據(jù)生產(chǎn)崗位的不同特點(diǎn)決定用工數(shù)量、形式和條件，并以合同形式管理。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要實(shí)行定崗定員，全面推行干部聘任制。分流到公路工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)的職工，5年內(nèi)保留原事業(yè)人員牌價(jià)不變；合制職工的各項(xiàng)勞動(dòng)保障基金由原單位按規(guī)定繳納，固定職工按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入社會(huì)保障體系。落聘人員按內(nèi)部退養(yǎng)、承包養(yǎng)護(hù)工程勞務(wù)、參加各類培訓(xùn)或按下崗對(duì)待安置，也可出于本人自愿一次性買斷工齡。建立起一套公路養(yǎng)護(hù)工程管理、評(píng)價(jià)辦法和檢查制度，其中包括養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)辦法、養(yǎng)護(hù)合同管理辦法、養(yǎng)護(hù)定額編制辦法、養(yǎng)質(zhì)量檢查制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定、養(yǎng)護(hù)資質(zhì)資信評(píng)定規(guī)定、合同文件的規(guī)范等。對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、鑒定，凡各工程隊(duì)?wèi)?zhàn)勝、使用的房屋、土地、機(jī)械、設(shè)備，劃撥各養(yǎng)護(hù)分公司。鼓勵(lì)各公司、分公司以籌集股金、使用公積金的方式購(gòu)買劃撥的國(guó)有資產(chǎn)，向民營(yíng)制企業(yè)轉(zhuǎn)化。《青海省公路管理體制改革材料匯編》青海省公路管理體制改革材料匯編