【導(dǎo)讀】石門至長沙鐵路增建第二線站前工程SCFX-3標施工合同；施工調(diào)查資料及當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)水文資料；和基床底層組成，基床表層厚，采用A組填料填筑；基床底層厚，與既有線并行，線間距；其他地段為繞行地段。該段路基需拆遷房屋共35間。證既有線行車的安全。工刷坡，及時進行坡面防護工程施工。派專人防護，設(shè)立標志桿、標志繩，確。情況下設(shè)雙排腳手架進行擋護，腳手架間距不得大于20cm。利用列車間隙施工，要點爆破，并按規(guī)定設(shè)置防護，確保既有線安全。爆破后的石方棄置及運輸，電話，現(xiàn)場施工員防護員配備對講機，負責(zé)對外對內(nèi)聯(lián)絡(luò)及信息傳遞。速度開通要求，工程一次驗收合格率達到100%，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程。認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、地方政府環(huán)境保護的法律法規(guī)和環(huán)保標準，架子隊主要組成人員應(yīng)由正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技。能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。全責(zé)，負責(zé)項目部內(nèi)部行政管理工作，包括人員調(diào)配、財務(wù)管理和對外協(xié)調(diào)等。

　　

【正文】 培訓(xùn)制度 進場后 ，認真進行對施工現(xiàn)場主要管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，并進行考核發(fā)證，提高人員的綜合素質(zhì)。同時加強過程培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)場實際，把技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作作為常態(tài)機制，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，確保全體參建員工人人參加培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗。 確保工程質(zhì)量組織機構(gòu)及崗位職責(zé) 確保工程質(zhì)量的組織機構(gòu) 項目經(jīng)理部成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)質(zhì)量控制，并負責(zé)健全質(zhì)量保證體系，督促正常運行。項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、總工程師為副組長，各科室負責(zé)人、各分隊領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負責(zé)人為組員。設(shè)置安全質(zhì)量部為項 目質(zhì)量管理部門，配齊職質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度，完善質(zhì)量管理體系，建立各級質(zhì)量崗位責(zé)任制，明確和落實質(zhì)量職責(zé)。按 ISO9001 進行質(zhì)量管理，對 39 施工質(zhì)量實行全過程控制。針對工程特點，成立各級質(zhì)量管理小組和各類重、難點工程 QC 小組。扎實開展施工現(xiàn)場標準化作業(yè)；加強自檢、互檢和交接檢；確保工序質(zhì)量達標，實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)“零缺陷”。 詳見： “附圖八 質(zhì)量保證體系框圖” “附圖九 質(zhì)量管理體系框圖” 。 質(zhì)量管理崗位職責(zé) 項目經(jīng)理 對 本段路基 質(zhì)量負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實質(zhì)量、環(huán) 境、職業(yè)健康安全方針和目標，對“六位一體”管理要求的實施和有效運行進行全面監(jiān)督和評審，持續(xù)改進。 負責(zé)質(zhì)量政策的制定，建立質(zhì)量責(zé)任制。 負責(zé)對 本段路基 施工所需的人力、資金、設(shè)備、物資進行資源配置，保持質(zhì)量保證體系在該工程中有效地運行。 貫徹 “質(zhì)量目標”，審核督促檢查處置方案和預(yù)防措施。 建立質(zhì)量獎罰機制，對在質(zhì)量工作中成績突出的單位和個人進行獎勵，對質(zhì)量較差的單位和個人進行處罰，并將工程質(zhì)量作為考核單位和個人的主要內(nèi)容。 項目副經(jīng)理 對 本段路基 質(zhì)量負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組織開展質(zhì)量策劃及全 面質(zhì)量管理教育。 督促有關(guān)部門向建設(shè)單位駐地代表或監(jiān)理工程師提供質(zhì)量信息，落實建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)質(zhì)量方面的要求。 40 執(zhí)行“質(zhì)量目標”，監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況，組織制定檢查處置方案和預(yù)防措施。健全質(zhì)量獎罰機制。 總工程師 貫徹落實項目質(zhì)量方針和目標，負責(zé)有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收評定標準的有效實施。主持編制項目施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，并隨時檢查、監(jiān)督和落實。積極推廣應(yīng)用“四新”科技成果和工法。 組織制定項目質(zhì)量保證措施，掌握質(zhì)量現(xiàn)狀，對施工中存在的質(zhì)量問題，組織有關(guān)人員攻關(guān)，分析 原因，制定整改措施和處理方案。并責(zé)成有關(guān)人員限期改進。 主持并參加項目質(zhì)量工作會議，組織定期工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量評定，領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人員進行 QC 小組攻關(guān)活動和創(chuàng)優(yōu)活動，搞好現(xiàn)場質(zhì)量控制。 負責(zé)組織施工、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督工作，有權(quán)制止不重視質(zhì)量的行為，對不合格工程有權(quán)責(zé)令停工或返工。 參加質(zhì)量事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出整改意見。 對因技術(shù)交底不清、施工方法不當(dāng)或技術(shù)指導(dǎo)失誤、監(jiān)督不夠造成的質(zhì)量事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 安質(zhì)部主管 負責(zé)項目的質(zhì)量管理工作。認真宣傳貫徹上級質(zhì)量管理工作的方針、政策，并 督促檢查其執(zhí)行。 負責(zé)制定年度質(zhì)量工作要點及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)措施，提出實施目標的具體措施。 組織開展質(zhì)量定期和不定期的檢查，做好工地日常巡查，制定檢查方案，按時下發(fā)檢查通報，并提出質(zhì)量改進的措施，遇到嚴重隱患有權(quán)暫停生產(chǎn)。做 41 好本項目的質(zhì)量教育工作，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。 按規(guī)定及時向上級管理部門上報工程質(zhì)量情況和統(tǒng)計報表，參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 質(zhì)檢工程師 編制各項質(zhì)量保證計劃，并督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的質(zhì)量管理工作。 收集、整理有關(guān)質(zhì)量信息，掌握質(zhì)量動態(tài)，進行質(zhì) 量分析和評價。 負責(zé)現(xiàn)場自檢工作并配合監(jiān)理工程師作好質(zhì)量檢驗工作。開展工序控制和中間檢查，嚴格完工檢驗。認真執(zhí)行自檢、互檢和專檢規(guī)定。 檢查質(zhì)量管理體系的效率和效能，及時提出改進意見。負責(zé)工程質(zhì)量的檢驗和評比工作，參加不合格產(chǎn)品的處置方案及其糾正、預(yù)防措施的制定和落實工作，并編報質(zhì)量記錄。 負責(zé)開展質(zhì)量管理人員培訓(xùn)、宣傳和咨詢活動。 試驗室主任 由中心試驗室授權(quán)對試驗室工作全面負責(zé)，組織完成施工所要求的各項檢測和管理工作。 組織人員深入施工現(xiàn)場，加強現(xiàn)場管理，使試驗結(jié)果真實地反映施工管理水 平。 考核試驗人員的工作情況。 參加檢測工作，經(jīng)中心試驗室負責(zé)人委托負責(zé)試驗室試驗原始啟示及檢驗報告的審核、簽章、整理、保管。 定期對混凝土、砂漿檢查試件強度、水泥使用情況等進行統(tǒng)計分析、向公司中心試驗室報送統(tǒng)計結(jié)果及報告。 42 分隊隊長 對轄區(qū)工程質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織開展全面質(zhì)量管理教育，落實技術(shù)培訓(xùn)計劃，為隊的質(zhì)量保證體系提供必備的資源。 健全各種規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)、組織質(zhì)量管理小組，抓好工序質(zhì)量控制。督促、檢查落實質(zhì)量計劃。 保證工程質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)的主要措施 保證工程質(zhì) 量綜合管理措施 建立監(jiān)管分離體制 建立自檢自控的質(zhì)量專門管理機構(gòu)。強化以第一管理者為首的自檢、自控體系，配齊、配強質(zhì)量管理人員，實行施工技術(shù)部門管理、質(zhì)量檢查部門監(jiān)控的監(jiān)管分離體系。 嚴格執(zhí)行各種技術(shù)管理制度，技術(shù)管理標準化。規(guī)范化、程序化。組建各級技術(shù)攻關(guān)（ QC）小組。以提高質(zhì)量為目標，運用科學(xué)的管理方法，開展攻關(guān)活動。 質(zhì)量管理責(zé)任制度 嚴格質(zhì)量責(zé)任制，質(zhì)量目標逐級分解落實，橫到邊，豎到底，形成層層控制和保證關(guān)系。簽訂質(zhì)量責(zé)任狀，事事有標準，人人負責(zé)任。從項目經(jīng)理，到操作者，均制定崗位責(zé)任制，簽訂質(zhì)量保證書。做到指導(dǎo)工程施工者負責(zé)質(zhì)量；施工操作者保證質(zhì)量；檢查質(zhì)量者評定質(zhì)量。把質(zhì)量管理的每項工作、每個環(huán)節(jié)，具體落實到每個部門、每道工序、每名員工。 內(nèi)部監(jiān)督檢查制度 質(zhì)檢工程師由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部派駐，質(zhì)量監(jiān)督檢查人員由責(zé)任心強， 43 能堅持原則，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和施工經(jīng)驗的高級工程師、工程師擔(dān)任。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，均要做到“四有”，即有措施、有整改、有記錄、有驗證，保證每個問題的提出均得到閉合消項。將現(xiàn)場質(zhì)檢工程師“一次檢查合格率”作為考核指標，增強工 程質(zhì)量檢查的嚴肅性、權(quán)威性。 嚴格執(zhí)行“三按九不”制度（即按設(shè)計文件施工、按工藝規(guī)程操作、按驗收標準檢驗；人員未經(jīng)培訓(xùn)合格不準上崗、設(shè)備儀器未經(jīng)檢定合格不準使用、開工條件未經(jīng)審查合格不準開工、工程未經(jīng)換手測量合格不準動工、工序未經(jīng)技術(shù)交底不準施工、原材料未經(jīng)檢驗合格不準使用、上道工序未經(jīng)檢查合格不準進入下道工序、隱蔽工程未經(jīng)檢查不準覆蓋、工程未經(jīng)檢查合格不準驗工計價）。 強化現(xiàn)場質(zhì)量檢查 項目部明確質(zhì)量檢查評分標準 ,每月定期不定期組織對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、質(zhì)量管理內(nèi)業(yè)資料進行全面檢查。通過重 點督促架子隊履行質(zhì)量管理職責(zé)，并對各分隊的管理進行有效的約束考核，確?，F(xiàn)場質(zhì)量受控。 檢查的重點： 1）新開工的工點，項目部在一周內(nèi)組織進行檢查，并于一月內(nèi)進行一次重點的抽查。 2）每一次的檢查，都要重點抽查該工點的技術(shù)負責(zé)人對質(zhì)量的控制要點、控制措施的理解與執(zhí)行情況，詢問具體作業(yè)人員具體作業(yè)標準要求，切實了解作業(yè)層的能力是否能夠滿足現(xiàn)場要求，并及時采取相應(yīng)的調(diào)整與強化措施。 3）檢查現(xiàn)場施工項目施工組織是否符合設(shè)計和審批的要求。 4）原材料及半成品質(zhì)量控制，施工過程質(zhì)量控制，結(jié)構(gòu)實體施工質(zhì)量情況。 5）基 礎(chǔ)施工中地質(zhì)情況是否與設(shè)計相符，施工方案、方法是否與設(shè)計要 44 求的方案、方法相符。 專項施工方案及專家論證、審查制度 成立以公司總工程師為組長的技術(shù)攻關(guān)小組，聘請相關(guān)專家和技術(shù)操作能手，進行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢。 對于達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，項目部編制專項施工方案。 專項施工方案編制后，組織專家進行論證，并經(jīng)集團公司技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后實施。 優(yōu)化施工方案 編制高質(zhì)量施工組織方案，做到科學(xué)、可行、可控，重點先行、分段實施，為保證工程質(zhì)量提供合 理的工期。杜絕趕工期現(xiàn)象，避免在冬雨季和炎熱天氣等惡劣氣候期間進行主體工程施工現(xiàn)象。 加強工序質(zhì)量管理 貫徹預(yù)防為主，設(shè)置工序質(zhì)量檢查點，對材料質(zhì)量狀況、工具設(shè)備狀況、施工程序、關(guān)鍵操作、安全條件、新材料新工藝應(yīng)用、常見質(zhì)量通病、包括操作者的行為等影響因素列為控制點，作為重點檢查項目進行預(yù)控；落實工序操作質(zhì)量巡查、抽查及重要部位跟蹤檢查等方法，及時掌握施工質(zhì)量總體狀況；對工序產(chǎn)品、分項工程的檢查按標準要求進行目測、實測及抽樣試驗的程序，做好原始記錄，經(jīng)數(shù)據(jù)分析后，及時做出合格及不合格的判斷 ；對合格工序產(chǎn)品及時提交監(jiān)理進行隱蔽工程驗收；完善管理過程的各項檢查記錄、檢測資料及驗收資料，作為工序質(zhì)量驗收的依據(jù)，并為工程質(zhì)量分析提供可追溯的依據(jù)。 推廣應(yīng)用“四新”技術(shù) 積極推廣采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新測試方法成果，禁止 45 采用淘汰或落后的施工工藝，以一流的工藝水平保證一流的工序質(zhì)量。 加強原材料質(zhì)量管理 對主要材料、半成品、成品進場，結(jié)合工程施工內(nèi)容，核對所需材料質(zhì)保書、合格證、外觀質(zhì)量、品牌規(guī)格型號、數(shù)量、進場檢驗情況等，并進行標識。 混凝土攪拌站建設(shè)和管理是一項重要工程項目，從設(shè)備配置、地面硬化、試驗和質(zhì)檢人員配置、稱量裝置的標定、砂子和碎石堆放與防護、攪拌工藝等方面進行細化管理，把好高性能混凝土生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。 安全保證體系 成立安全管理機構(gòu) 項目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理為組 長，副經(jīng)理、總工程師為副組長，安質(zhì)部、工程部等相關(guān)部門負責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，安質(zhì)部部長兼辦公室主任。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：認真貫徹落實國家、鐵道部、建設(shè)單位和集團公司等有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)范和規(guī)定等，負責(zé) 本段路基 的安全管理工作，對施工安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 安全質(zhì)量部負責(zé)項目安全檢查和日常工作。施工現(xiàn)場按施工人員的 13%配置專職安全管理人員，項目部設(shè)專職安檢工程師，施工隊設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員。 健全安全管理體系 46 堅持“以人為本” “安全第一、預(yù)防為主”的原則，建立健全安全管理體系，覆蓋從管理層到作業(yè)層，認真執(zhí)行職業(yè)健康安全管理標準，堅持管生產(chǎn)必須管安全，實行安全包保責(zé)任制。 按照“抓好危險源頭控制，優(yōu)化施工方案，嚴格控制過程，重抓落實。”的方針組織安全生產(chǎn)，實行安全工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、逐級負責(zé)、專業(yè)負責(zé)、崗位負責(zé)，簽訂安全包保責(zé)任書，切實落實安全責(zé)任。達到全員參加，全面管理的目的。保證投入足夠的安全經(jīng)費，完善安全防護設(shè)施，配齊專業(yè)安全檢查人員。 詳見 “附圖十 安全保證體系框圖” 。 制定和落實安全生產(chǎn)制度 結(jié)合項目特點，認真 分析安全危險源，制定各項有針對性的安全制度和安全生產(chǎn)管理辦法。做到有制度、有考核、有獎懲，使各項工作有章可循，主要包含以下內(nèi)容： 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 建立逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人的安全管理系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，人人有責(zé)。 安全目標責(zé)任管理實施分級管理、逐級負責(zé)制度，逐級簽訂安全目標責(zé)任書。經(jīng)理部與架子隊簽訂，架子隊與班組簽訂，班組要落實到具體的操作人員。實行一級保一級，層層保安全，全員重視安全，最終實現(xiàn)全過程的安全。 按照分級 管理，逐級負責(zé)的原則，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負責(zé)人、施工生產(chǎn)及相關(guān)部門、作業(yè)班組以及現(xiàn)場直接作業(yè)人員，均按照各自分工負有相關(guān)安全責(zé)任。安全指標是考核經(jīng)理部、架子隊和班組管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要內(nèi)容之一，具有一票否決權(quán)。 47 安全教育培訓(xùn)制度 建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。嚴格執(zhí)行“三級”安全教育制度、開工前安全教育制度、經(jīng)常性安全教育制度、“四 新”技術(shù)培訓(xùn)制度、重要工種培訓(xùn)制度和一般性技術(shù)培訓(xùn)制度。 專項安全管理制度 營業(yè)線施工安全措施及制度；現(xiàn)澆梁施工安全制度；防洪防汛施工安全制度；高空作業(yè)安全制度；開挖爆破作業(yè)安全規(guī)章制度；車輛運輸運行安全作業(yè)制度；各種機械的操作規(guī)則及注意事項；爆破安全作業(yè)規(guī)程和規(guī)章制度；用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護作業(yè)制度；便道、棧橋通行及養(yǎng)護作業(yè)制度；各種信號的設(shè)置規(guī)則及維護措施；施工現(xiàn)場保安制度及火工產(chǎn)品保管領(lǐng)用管理制度；制架梁的安全防護措施；防火、防凍、防風(fēng)安全制度；各種安全標志的設(shè)置規(guī)則及維護制度 ；有關(guān)部門勞動保護法規(guī)的執(zhí)行制度；架子隊組織及施工安全教育管理制度等。 安全技術(shù)交底制度 嚴格進行安全技術(shù)交底，嚴格按安全技術(shù)規(guī)則施工，防止各種違章指揮和違章作業(yè)行為的發(fā)生。 建立逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄。在安全檢查中，重點檢查安全技術(shù)交底落實情況，并對存在的問題限期整改。 培訓(xùn)持證上崗制度 從事水中作業(yè)、高空作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。