【導讀】活動，以達到不斷提高學校管理效率和效益的有程序的活動過程。學校管理學是專門研究學校內部管理活動及其基本規(guī)律和一般方法的科學。1）學校管理學是一門邊緣學科。它既是教育科學的組成部分，又是管理科學的一個分。其實踐性和政策性很強。校的管理工作水平。簡言之，所謂“理念”，是指人們對于。某一事物或現(xiàn)象的理性認識、理想追求及其所形成的觀念體系。公正是人類社會具有永恒價值的基本理念和基本行為準則。反映的是個人和組織在社會中的地位和利益關系。占有和維護，以及對自我和他人基本權利的承諾。課制主要是為提高效率而提出的。。根據(jù)學校自身的特點和需要來確定的，不是由上級或外部強加的。三是學校成員參與決策和。四是學校決策者對自己的決策及其執(zhí)行負有責任。用到學校管理中包括以下14點：創(chuàng)設堅定恒久的目標。

　　

【正文】 理。二是生活輔導。生活適應輔導，幫助學生學會適應各種生活環(huán)境，養(yǎng)成正確的生活方 22 式。在生活態(tài)度上，確立正確的人生觀和生活目標，形成積極進取、樂觀豁達的生活態(tài)度；人際交往輔導，讓學生掌握必要的人際交往技能，幫助人際交往困難者克服自卑、封閉、自我中心、怕羞等人際交往心理障礙，提高學生的社會適應能力，使之學會與人溝通、與人和諧相處；情感輔導，教給學生必要的情緒調節(jié)知識，幫助學生了解情緒體驗的豐富多樣性，掌握表達和控制自己情緒、情感的正確方式 ，讓學生學會調節(jié)與控制自我情緒。同時，為在學習、生活過程中遇到情感問題的學生提供咨詢與服務，幫助他們走出情感困境，以積極的心態(tài)投入到學習、生活中去。三是升學與就業(yè)輔導。升學與就業(yè)可以說是學生人生的一個或大或小的轉折點，在這個轉折點學生最容易出現(xiàn)困惑與心理問題。所以，心理輔導者要幫助學生了解自己的優(yōu)劣勢，告訴學生在面對升學與就業(yè)時所必須注意的問題，應該采取怎樣的正確態(tài)度去面對，讓學生在面對選擇時保持良好的心態(tài)。 15． 學校的學生組織有哪些？ （ 1）學生工作處（教導處）。 （ 2）年級組。 （ 3）班級。 （ 4）學生會。 （ 5）團委。 16．學生管理的方法 （ 1） 思想教育的方法； （ 2）激勵的方法 （ 3）評價的方法 （ 4）自我管理法 （ 5）制度管理的方法 17．教師在運用激勵教育的方法時，要注意哪些問題？ 第一，以尊重學生為前提。 第二，以激發(fā)內驅力為主要標志。 第三，以優(yōu)化教育教學為主要內容。 第四，以學生的主動發(fā)展為目標。 18．教師在評價學生的過程中，應注意哪些問題？ 第一，不要以固定尺度和框框去要求學生。 第二，按照不同的層次評價學生。 第三，要 給學生展示才能的機會。 19．學生的管理制度包括哪些方面的內容？ 一是國家或上級教育行政機關制定頒布的制度和規(guī)定，一是學校制定的涉及學生管理的制度系列，它涉及到學生的學習、生活、勞動等方方面面。 結合實際說明如何正確地評價和管理學生 1） 堅決拋棄用成績優(yōu)劣來判定學生好壞的 陳舊標準； 2） 不要用固定的尺度和框框去要求學生； 按照不同的層次評價學生； 要給學生顯示才能的機會； 對學生的管理要做到有嚴有寬，有管有放； 案例一： X學校該不該實行“封閉式管理”？ X學校地處于市中心，是 一所半寄宿制的高級 中學。隨著學校辦學規(guī)模的擴大，該校已吸引了越來越多的學生報考， 目前，全校有 3500 多名 學生， 其中，一半以上的學生是寄宿生 。由于學校地處市中心，所以學校周邊的環(huán)境較為繁華，各種“ 室”、“廳”、“店”、“吧”等營業(yè)性場所環(huán)繞在學校的四周。因此 引發(fā)了該校學生經常在中午休息時間外出打游戲和出 23 入 “廳”、“ 吧”等現(xiàn)象，甚至有少部分學生與旁邊技校的學生結成 團伙，參與打架，在附近的社區(qū)造成了不良的影響。對此學校也采取了許多措施，比如平時加強學生的行為規(guī)范、法制教育和開展一些有針對性的講座；延長圖書館、閱覽室的開放時間；放學后組織學生會在學校周圍進行管理等，但是收效甚微。 X學校校長針對上述情況，召集學校的教職員工共同就學生的管理問題進行了討論。 校長說：“目前，我校 3500多名在校的學生中大約有 30%的同學不在學校食堂用餐，有一部分學生中午下課后就直奔網吧，迷戀游戲機；有的學生在校外聚集吸煙、打牌甚至賭博 ；有的學生在男女交往方面，舉止失態(tài)；有的學生在校外無衛(wèi)生許可證的食品攤點飲食，影響身體健康等。大家各抒己見，看看采取什么辦法對學生進行管理?！苯處?A說：“我們應該學習 Y學校午間封閉式管理的方法，要求學生一律在學校用餐，不允許學生在中午的時間外出?！苯處?B 說：“學生表現(xiàn)不好的現(xiàn)象在每個學校都或多或少地存在，封閉式管理治標不治本，學生的管理不應該靠堵，而應該靠疏?！苯處?C說：“我贊同封閉式管理的方法，用校規(guī)來約束學生的行為，這樣學校的秩序會有所改善?！苯處?D說：“封閉式管理有局限，它無法保證下午學生放學后的行為 ，管理還是要從教育入手?！苯處?E說：“現(xiàn)在的學生是沒有紀律性，思想教育對他們不起作用，對學生應該狠抓很管。”教師 F說：“學校應該加強與社區(qū)的共同管理來處理這些問題，畢竟學校是社會中的學校，學生是社會的未來?！?負責教學 的副校長說：“封閉式管 理的方法至少保證了對學生白天在校時間的約束，對學生的教育、教學 是有幫助的?！必撠熀笄诘母毙ｉL說：“這么多的學生全部在校用餐，那學生食堂工作的負荷是很大的?！毙ｉL最后總結：“今天 ， 對于 學校是否在 中午 對 學生 實施封閉式管理的問題 沒有得出結論，我們請政教處與后勤部門再共同討論一下。 ” 思考題 : 1. X學校該不該實施“封閉式管理”？ 2. “封閉式管理”對學生良好的學習生活習慣的養(yǎng)成是否有幫助？ 案例二： 小軍能不能當體育委員？ 開學初的一天，初二（ 3）班班主任陳老師利用班會課時間 ，組織全班學生分組醞釀班干部人選。然后，開小組長會議集中討論 。從各組提名情況看，對原來班干部中的幾個品學兼優(yōu)的同學的看法比較一致，大多數(shù)人同意提名 他們繼續(xù)當班干部。對個別原班干部有意見，要求調換，并提出了新的候選人名單。其中，分歧比較大的是小軍 。 班主任歸納大家的意見，主要有 兩種：一種認為小軍喜歡體育，在比賽中多次獲 得名次，為班級爭得榮譽，而且活動能量大，有一定組織能力，可以擔任體育委員。另一種認為小軍雖然體育好，學習成績也還可以，但平時太調皮搗蛋，甚至有點“惡作劇”。比如，有一 天晚上，他與另外一 位 同學相約，拉下電閘刀，切斷電源，影響不少學生上夜自修。因此，他們不同意提名小軍。班主任在總結時傾向后一種意見，但她沒有明說，只是要各組長再把提名的候選名單帶回本組聽取同學 的意見 。 副班主任是王老師，那天由于另有公事，沒有參加班會活動。第二天，陳老師找到了王老師，把各組醞釀的情況和自己的意見告訴了她。陳老師本以為會得到王 老師的 贊同，然而出乎意料。 王老師說： “這個情況我已經知道一些，今天一早就有兩個學生來向我反映。我覺得 要尊重學生 的 意見，四個小組醞釀時有三個組提名小軍。雖然各組都有人反對，但是同意的還是占大多數(shù)。小軍抓體育工作是很熱心的，可以作為候選人，他有缺點錯誤，現(xiàn)在已經改了嘛！”兩位老師 在交換意見過程中，各不相 讓，誰也說服不了誰。于是，兩人一起去找教導主任匯報。 教導處 ，李主任熱情招呼他們坐下來談。陳老師搶先發(fā)言：“李老師，我班在挑選班干 24 部時產生了矛盾。在學生中，在班主任之間，都有不同 的 看法，問題的焦點是小軍能不能當候選人。 小軍的情況，您是知道的。他經常惹是生非，如果當了班干部，影響更大。對于這種學生，就是要壓一壓他在學生中的威信，不能讓他在班級里有市場，您說我的想法有道理嗎？”李主任一面靜聽，一面習慣地點點頭，但沒有表態(tài)。 王老師接著說：“我的看法不同。我感到小軍是不錯的，應該發(fā)揮他的特長。我作為副班主任，對這個班的情況也是了解的。不少同學愛好體育， 小軍在他們中間很有威信。讓他當班干部，可以帶動這些人。”李主任也 習慣地點了點頭，依然沒有表態(tài)。 “如果小軍當了班干部，班級工作受到影響，我負不起責任。至于同學的反映，現(xiàn)在是清楚的 ，有相當一部分人持反對態(tài)度。因此，不能以老師的看法為定論。”陳老師又發(fā)了一通議論。 此時，李主任很為難。他認為，兩位老師的意見都有一定的道理。但是很明顯，陳老師的講話是在對他施加壓力，而且他又是正班主任，不能輕易否定他的看法。然而作為教導主任，又不能不表態(tài)，怎么辦呢？他想了一下，對兩位老師說：“你們的意見我聽明白了。對于班干部的人選問題，主要由你們作主，還要多聽聽學生 的 意見。學生在班級中是主體，要使學生能主動地接受教育，我們就得把他們視為班級的主人。你們是不是召集原來的班干部開 個會，再研究一下， 然后我們交換 意見 ，好嗎？ ” 思考題： 1. 小軍能不能當體育委員？ 2. 李主任和兩位班主任應怎樣處理這個問題？ 第十章 學校管理方法 一、學習要求 1．掌握行政方法、經濟方法、法律方法和思想教育方法 的概念。 、經濟方法、法律方法和思想教育方法 的特點和在 學校管理中的運用。 二、主要問題及解答要點 1．何謂學校管理方法？ 學校管理方法是實現(xiàn)學校管理目標，完成學校管理職能，確保學校管理活動順利進行所采用的各種手段、措施和途徑的總和。它是學校管理活動的主體作用于學校管理客體，不斷提高 學校管理效率和質量的中介與橋梁；是學校管理學的重要組成部分，是學校管理理論的自然延伸和具體化、操作化。 2．行政方法和學校行政方法的含義是什么？ 行政方法，是指依靠行政組織的權威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段，按照行政系統(tǒng)、層次的管理方式──以鮮明的權威和服從為前提，直接指揮下屬工作。 學校管理的行政方法是指學校管理者運用自身或其行政職位的權威，采用指示、命令、決定、規(guī)劃、計劃、條例等措施，通過學校的行政組織，對學校進行管理。 3．學校管理的行政方法有哪些特點？ （ 1）權威性 運用行政方法進行 管理， 實際上是以學校領導管理人員的權力和威信，去直接影響被管理者的意志，控制被管理者的行為。學校領導管理者權威越高，他所發(fā)出的指令接受率就越高。因此，學校領導管理人員的權威，是運用行政方法進行管理的前提，也是提高行政方法效率的基礎。 25 （ 2）強制性 行政方法通過學校行政組織發(fā)出的命令、指示、規(guī)定等，對學校成員來說，具有程度不同的強制性。但行政強制與法律強制有程度上的不同。 （ 3）無償性 采用行政方法對學校進行管理， 學校領導管理人員對下屬成員的人、財、物、技術等的調動和使用，不講究等價交換的原則，進行不計價 的無償調撥。 （ 4）穩(wěn)定性 學校行政管理系統(tǒng)具有嚴密的組織結構，因此，它具有較高的穩(wěn)定性，不會輕易變動。 （ 5）時效性。 行政方法的實施往往只對某一特定時間和管理對象有效，具有一定的時效性。 （ 6）垂直性 行政管理方法是通過學校行政系統(tǒng)、行政層次來實施管理的。因此，基本上是“條條”的管理，指令只能實行垂直性傳遞。 4．簡述行政方法運用于學校管理的作用。 （ 1）行政方法的運用可以使學校組織內部實現(xiàn)統(tǒng)一目標、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，獲得系統(tǒng)整體的功能，從而使學校上層領導者制定的方針和政策得到貫徹，實現(xiàn)對學校全局活 動的有效控制。 （ 2）運用行政方法可以快速、有效地取得學校管理的效果。 （ 3）運用行政方法有助于充分發(fā)揮學校行政的管理職能和作用。 5．在學校管理活動中運用行政方法有何局限性？ （ 1）管理效果受學校決策者個人品德、素質、水平的影響。 行政方法強調管理權力的高度集中，學校高層決策者特別是學校校長擁有管理的全權，因此，學校管理效果的好壞很大程度上取決于學校管理者的知識水平、領導經驗、管理藝術和道德修養(yǎng)。 （ 2）不利于發(fā)揮學校系統(tǒng)管理者的積極性。運用行政方法進行學校管理時，學校管理系統(tǒng)中各層次的領導管理者主要 聽命于學校校長的領導和指揮，容易造成有職無權、無責的現(xiàn)象。 （ 3）橫向聯(lián)系困難、信息傳遞緩慢。行政方法要求依靠學校行政組織，沿著學校行政層次層層傳達貫徹，層層向上反饋，這種繁雜的手續(xù)容易致使信息傳遞緩慢，影響學校管理效率。 （ 4）容易產生命令主義和官僚主義。行政方法要求下級組織毫不含糊地貫徹執(zhí)行上級的指示，如果不考慮學校管理活動的實際和特點，任意擴大行政方法在學校的應用范圍，把它簡單地搬到學校的各種管理活動中來，就會給學?；鶎庸芾砘顒訋順O大的困難和不應有的損失。 6．簡述在學校管理中運用行政方法的基 本要求。 （ 1）要突出學校管理目標導向 學校管理目標是學校一切管理活動的依據(jù)，學校管理目標明確方能加強學校行政指令的權威性。 （ 2）要適當集權，做到大權獨攬，小權分散 大權獨攬，才能實現(xiàn)對學校全局活動的有效控制；小權分散是為了調動學校各層次管理者的積極性。 （ 3）要按照系統(tǒng)原則建立一套嚴密的學校組織機構。有了嚴密的學校組織機構，才能保證學校行政指令的有效貫徹；才能保證集權的實現(xiàn)。 （ 4）要處理好跨度和層次的關系。學校行政指令只能下達在本跨度內。要提高學校行政管理的效率，就必須減少層次；但層次的減少，會帶 來跨度的增寬，從而加重學校管理者 26 的負擔。因此，我們應該在學校管理跨度與學校組織層次之間求得某種適度。 （ 5）要責、權一致，有權，有責。在學校管理系統(tǒng)中，每一管理層次、每一個管理者都必須明確自己的責任，并擁有相應的權力，才能保證學校管理行政方法的順利運用。 （ 6）要提高學校領導管理人員的素質。學校行政方法的管理效果受學校管理者個人品德、素質、水平的影響，因此，學校管理者的素質水平如何，直接影響行政方法運用的成敗。 7．闡明經濟方法和學校管理的經濟方法的含義。 經濟方法是指運用經濟手 段，按照經濟原則，講究社會經濟效益的管理方法。即，通過運用諸如工資、利潤、利息、稅收、獎金、罰款以及經濟責任制、經濟合同等這樣一些經濟手段，組織、調節(jié)和影響管理對象的活動，以提高工作效率，促進社會經濟效益的提高。 學校管理的經濟方法是從經濟的角度指導、調節(jié)和影響學校管理活動的方法。具體來說