【正文】 合，以塊為主的管理形式。地方各級(jí)機(jī)關(guān)的行政編制總額由上級(jí)黨委、政府研究批準(zhǔn)后下達(dá)；編制下達(dá)后，由本級(jí)黨委、政府按照規(guī)定的使用范圍，統(tǒng)籌安排，分配下達(dá)給各具體的工作機(jī)構(gòu)。上級(jí)機(jī)關(guān)不具體確定下級(jí)機(jī)關(guān)某個(gè)部門的行政編制數(shù)額。各工作部門的行政編制核定、調(diào)整，由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門審核批準(zhǔn)。? 專項(xiàng)編制? 專項(xiàng)行政編制，實(shí)行編制單列管理，條塊結(jié)合的管理和條條管理為主兩種形式。由國(guó)家統(tǒng)一審定這些系統(tǒng)的專項(xiàng)編制總額，審批程序上，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門在上級(jí)專項(xiàng)編制下達(dá)后，會(huì)同有關(guān)部門研究提出分配意見，然后由機(jī)構(gòu)編制部門行文下達(dá)，專項(xiàng)使用。? 后勤效勞人員編制? 后勤效勞人員編制的 “制造權(quán)〞在縣級(jí)以上各級(jí)政府。行政附屬編制的核定、調(diào)整，由機(jī)構(gòu)編制主管部門按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核批準(zhǔn)。 〔七〕相關(guān)政策規(guī)定?地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例 ?第十四至第十九條：第十四條　地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所承擔(dān)的職責(zé)，按照精簡(jiǎn)的原那么核定。第十五條　機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的不同類別和使用范圍審批編制。地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制，不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。第十六條　地方各級(jí)人民政府的行政編制總額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 〔七〕相關(guān)政策規(guī)定?地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例 ?第十四至第十九條：第十七條　根據(jù)工作需要，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以在地方行政編制總額內(nèi)對(duì)特定的行政機(jī)構(gòu)的行政編制實(shí)行專項(xiàng)管理。第十八條　地方各級(jí)人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是，在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級(jí)之間調(diào)配使用行政編制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。第十九條　地方各級(jí)人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)確定編制，所需要的編制由承擔(dān)具體工作的行政機(jī)構(gòu)解決。 〔七〕相關(guān)政策規(guī)定?中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知 ?〔廳字〔 2024〕 2號(hào)〕：行政編制的審批權(quán)限在中央，中央機(jī)構(gòu)編制部門審核中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、有關(guān)群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)的行政編制和地方各級(jí)行政編制總額，各地區(qū)各部門不得在中央批準(zhǔn)的行政編制總額外越權(quán)審批行政編制或自行確定用于黨政機(jī)關(guān)的編制。各地區(qū)各部門可根據(jù)工作需要調(diào)整行政編制，但必須在批準(zhǔn)的總額內(nèi)進(jìn)行；地方不同層級(jí)之間行政編制的調(diào)整由省級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制部門審批。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定使用行政編制，不得擅自改變行政編制的使用范圍。 〔七〕相關(guān)政策規(guī)定?省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理的通知 ?〔蘇辦〔 2024〕51號(hào)〕：堅(jiān)決糾正混用編制和自定編制等問題。對(duì)于機(jī)構(gòu)編制管理中不符合規(guī)定的情況，要結(jié)合公務(wù)員制度的實(shí)施和各項(xiàng)改革，進(jìn)行清理標(biāo)準(zhǔn)。原地方自定用于黨政機(jī)關(guān)的編制要全部核銷。要綜合編制需求、政策性安排、自然減員等情況，合理制定編制使用方案，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)編制的使用，逐步消化解決黨政機(jī)關(guān)混用事業(yè)編制和自定編制等問題，切實(shí)把黨政機(jī)關(guān)人員編制控制在中央下達(dá)的行政編制總數(shù)之內(nèi)?！财摺诚嚓P(guān)政策規(guī)定中共江蘇省委、江蘇省人民政府 ?江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見 ?〔蘇委〔 2024〕 252號(hào)〕：省政府行政編制總數(shù)不突破改革前的規(guī)模；職能弱化的部門編制適當(dāng)精簡(jiǎn)；職能強(qiáng)化、工作任務(wù)增加的部門，要通過合理調(diào)整、整合資源、創(chuàng)新體制機(jī)制等方法解決編制緊缺問題；相關(guān)部門合并共同組建新機(jī)構(gòu)的，人員編制按照精簡(jiǎn)的原那么重新核定；新設(shè)立的機(jī)構(gòu)，其人員編制從相關(guān)部門按職能一并劃轉(zhuǎn)，并統(tǒng)籌調(diào)劑局部綜合處室的人員編制；部門之間職能調(diào)整的，人員編制隨職能劃轉(zhuǎn)；后勤效勞人員編制隨行政編制按比例劃轉(zhuǎn)。 〔七〕相關(guān)政策規(guī)定江蘇省委、江蘇省人民政府 ?江蘇省市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見 ?〔蘇發(fā)〔 2024〕 30號(hào)〕：國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)的編制，由各市在總編制內(nèi)統(tǒng)籌解決。離退休干部效勞人員的編制按離休干部 10： 退休干部 30： 1的比例核定，機(jī)關(guān)后勤效勞人員的編制按行政編制總數(shù) 10%核定。 〔七〕相關(guān)政策規(guī)定中共中央 ?關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革的方案 ?和 ?關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見 ?〔中發(fā)〔 1993〕 7號(hào)〕：一、二類市黨委機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)之間編制分配比例為 12： 77： 11，三類市編制分配比例為 17： 78： 7?？h黨委、政府與其他機(jī)關(guān)之間的編制比例為 15： 78： 7。經(jīng)濟(jì)興旺、人口眾多的省、自治區(qū)的人員編制，控制在6500~7500之間，經(jīng)濟(jì)比較興旺、人口比較多的省、自治區(qū)，控制在 5000~6500人之間；經(jīng)濟(jì)不太興旺、人口較少的省、自治區(qū)，控制在 3000~4000人之間。市的機(jī)關(guān)人員編制按分類確定，一類市平均 6700人，二類市平均 2100人，三類市平均為 700人。 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容一、根底知識(shí)二、職能管理三、機(jī)構(gòu)管理四、編制管理五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理六、機(jī)構(gòu)改革簡(jiǎn)介 五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理? 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是指各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)額，包括黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。? 地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：如市委常委 713人，正副市長(zhǎng) 46人。? 部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：省級(jí)部門正副職一般配 24人，市縣正副職 23人。 ? 省級(jí)機(jī)關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 5人以下不設(shè)處， 5設(shè)一職， 68人一正一副， 9人以上一正二副，人數(shù)特別多的不超三副。 五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理相五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理相關(guān)政策規(guī)定關(guān)政策規(guī)定?地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例 ?第二十條：地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法的有關(guān)規(guī)定確定。五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理相五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理相關(guān)政策規(guī)定關(guān)政策規(guī)定 中共中央 ?關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革的方案 ?和 ?關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見 ?〔中發(fā)〔 1993〕 7號(hào)〕：控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。省、自治區(qū)和直轄市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按照 ?中共中央關(guān)于做好 1993年地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知 ?〔中發(fā)〔 1992〕6號(hào)〕的規(guī)定執(zhí)行，即黨委常委職數(shù)為 9~11人，政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)為 5~7人；直轄市、經(jīng)濟(jì)興旺和大城市比較多的省以及邊疆民族自治區(qū)，黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)可以各增加 1~2人。市領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為市委設(shè)書記 1人、副書記 2~4人；市政府設(shè)市長(zhǎng) 1人、副市長(zhǎng) 3~5人?？h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)要精干，縣委設(shè)書記 1人、副書記 2~3人；縣政府設(shè)縣長(zhǎng) 1人，副縣長(zhǎng)2~4人。 五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理相五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理相關(guān)政策規(guī)定關(guān)政策規(guī)定 江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳 ?關(guān)于深化全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見 ?〔蘇辦發(fā)〔 2024〕 32號(hào)〕：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般控制在 7—9名〔縣城鎮(zhèn)、省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)以及其他 10萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確需增加的，需報(bào)省編辦審批，最多不得超過 11名〕，其中黨委書記 1名，副書記2名〔縣城鎮(zhèn)、省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)以及其他 10萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確需增加的，需報(bào)省編辦審批。最多不超過 3名〕；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng) 1名， 1名黨委副書記兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或人大主席。人大主席兼職的，配備 1名專職人大副主席。同時(shí)按規(guī)定配備專職或兼職紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政治委員、人武部長(zhǎng)。五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理相五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理相關(guān)政策規(guī)定關(guān)政策規(guī)定 中共江蘇省委、江蘇省人民政府 ?江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見 ?〔蘇委〔2024〕 252號(hào)〕：部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按規(guī)定配備；機(jī)構(gòu)規(guī)風(fēng)格整部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)級(jí)別予以保存，以后配備的干部按新機(jī)構(gòu)規(guī)格確定相應(yīng)級(jí)別。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)內(nèi)設(shè)處室設(shè)置情況從緊核定， 5人的處室設(shè) 1職， 68人的處室設(shè) 1正1副， 9人以上的處室設(shè) 1正 2副，人數(shù)特別多的處室，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備不超過 1正 3副。主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容一、根底知識(shí)二、職能管理三、機(jī)構(gòu)管理四、編制管理五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理六、機(jī)構(gòu)改革簡(jiǎn)介 新一輪機(jī)構(gòu)改革主要任務(wù)? 職能轉(zhuǎn)變? 機(jī)構(gòu)調(diào)整? 改革完善食品藥品監(jiān)管體制? 深化行政審批制度改革 祝培訓(xùn)班圓滿成功！祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步祝培訓(xùn)班圓滿成功！祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康，一切如意！，身體健康，一切如意！