【正文】 要一環(huán)，各級黨和國家機關中的黨組織，在黨的組織體系里所擁有的特殊地位，決定了機關黨的建設在整個黨的建設工作中具有重要的表率作用，加強機關黨的建設不僅是黨政機關履行職責的需要，建設一支高素質干部隊伍的需要，而且對于形成優(yōu)良的黨風政風和社會風氣，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，都具有重要意義。從機關的地位和職能來認識，只有抓好機關黨的建設，提高機關的整體效能和工作水平，才能保證機關更好地擔負起決策和執(zhí)行等各方面的任務，保證黨的路線、方針和政策的貫徹落實。從機關黨的建設的性質和作用來認識，只有全面加強機關黨的建設，不斷研究解決機關黨建工作中的新情況、新問題，不斷提高機關工作水平和成效，不斷創(chuàng)造和積累新的經驗，才能充分發(fā)揮機關黨建工作的示范和導向作用，推動黨建工作達到更高的層次和水平。立足全局，服務中心，改進工作方式方法，這是加強和改進機關黨建工作的根本。加強和改進機關黨建工作，既要著眼于機關黨建工作的整體推進，全面落實，又要考慮方式方法上的靈活多樣和豐富多彩，如在工作謀劃和實施上，注重把黨的工作與機關內部建設相結合；在工作格局上，注重機關黨組織做黨的工作與全員參與做黨的工作相結合；在工作指導上注重區(qū)別對待，對不同單位實施分類指導。關鍵還是要改進機關黨的工作服從服務于中心工作的方式方法。機關黨組織要始終圍繞全黨的中心工作，圍繞全面建設小康社會的目標，把促進地方經濟發(fā)展和社會進步，促進本部門工作任務的完成，作為工作的出發(fā)點和落腳點，在服務中心的過程中提高機關黨組織的戰(zhàn)斗力。一是加強思想理論教育工作，強化服務中心的意識。加強“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、政績觀的學習教育，經常性地開展經濟形勢的宣傳教育，堅持不懈地組織學習現代經濟、科技和法律知識，切實增強機關黨員干部服務經濟建設和促進經濟發(fā)展的意識。二是加強機關黨建服務經濟業(yè)務工作，提高服務中心工作的能力。要找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點，把一個時期黨的工作重點、本部門行政工作的難點和干部職工關注的熱點，作為機關黨組織工作的著力點；選準、用好服務經濟業(yè)務工作的活動載體，圍繞經濟業(yè)務工作安排機關黨建工作；積極探索有利于做好經濟業(yè)務工作的機制，以推動和促進本部門與本單位經濟業(yè)務工作的成效，作為檢驗機關黨建工作成效的重要依據，提高機關黨建工作服務于經濟工作的水平。三是加強機關作風建設，營造良好的經濟發(fā)展軟環(huán)境。要圍繞保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個核心，把不斷增強機關黨員干部工作效率和服務質量作為機關作風建設的中心課題和主攻方向，通過轉變政府職能、減少行政審批、推行政務公開等，進一步形成“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風，使機關作風建設更直接、有效地服務于經濟建設。四是加強機關思想政治工作，調動機關黨員干部投身經濟建設主戰(zhàn)場的積極性、主動性和創(chuàng)造性。圍繞落實機關業(yè)務工作和維護干部職工切身利益，寓教育于服務之中，增強思想政治工作的針對性和實效性，提高思想政治工作的說服力，最大限度地把機關黨員干部的智慧和力量凝聚到黨的中心工作上來。加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，豐富和完善黨建工作內容，這是加強和改進機關黨建工作的重點。加強對黨員干部尤其是黨員領導干部的教育和監(jiān)督，是機關黨組織的重要職責。黨的十六屆四中全會對此又特別加以強調，對機關黨組織提出了更高的要求。當前對黨員干部的教育，要體現機關黨建的特色，結合機關黨員干部文化層次高、學習能力強的特點，著重在提高學習能力上下功夫。要按照中央的要求，加強黨員干部理論教育，提高理論學習特別是運用理論解決實際問題的能力。各級黨組織要協(xié)助黨組（黨委）安排好中心組學習，抓好機關一般黨員干部的理論學習；要不斷探索行之有效的學習方法，組織黨員干部深入學習“三個代表”重要思想，把“三個代表”重要思想轉化為機關黨員干部認識和分析問題的思想方法、價值取向和執(zhí)政理念，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想的能力；要加強理想信念教育，把理想信念教育與解決機關黨員干部實際問題和思想問題相結合，做好理順情緒、化解矛盾和解決實際困難工作，增強教育的針對性和有效性；要按照建設學習型社會的要求，把機關黨員干部的專業(yè)知識學習和社會主義市場經濟知識學習與開展創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織活動結合起來，把學習當作一種政治責任、一種精神境界、一種增長才干的途徑，讓學習成為機關黨員干部的自覺行動。同時，還要加強黨紀條規(guī)特別是黨內監(jiān)督法規(guī)的教育，重點加強對黨員領導干部的監(jiān)督，提高機關黨組織加強監(jiān)督的能力。要強化監(jiān)督意識，提高黨員干部接受監(jiān)督的自覺性；要善于總結經驗，不斷創(chuàng)新加強監(jiān)督的方式方法；要進一步完善黨內選舉、質詢和聽證、彈劾制度，加強對黨內權力的授予、行使和結果實行全程監(jiān)督；要嚴格黨的組織生活，健全黨內生活，建立黨員參加組織生活情況定期通報制度；要落實《黨政領導干部選拔任用條例》的有關規(guī)定，注意聽取機關黨組織對擬任人選的意見；要健全各級機關黨的委員會和常委會的議事制度，發(fā)揮黨的委員會和常委會的監(jiān)督作用；要強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能，嚴肅查處黨內違紀現象；要拓寬監(jiān)督渠道，把對機關黨員干部的監(jiān)督視野延伸到“八小時”以外。加強機關黨組織自身建設，建立一支穩(wěn)定的黨務干部隊伍，這是加強和改進機關黨建工作的基礎?！按蜩F還需自身硬”。機關黨組織必須用改革的精神，加強自身建設。要加強機關黨組織班子建設，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力；要推進機關黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面；要改進領導方式和工作方法，主動貼近實際、貼近工作、貼近黨員，提高機關黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質好、業(yè)務能力強、群眾威信高的干部選拔到各級機關黨的工作崗位上，提高黨務干部隊伍的整體素質，解決后繼乏人的問題；要加大學習培訓的力度，有關主管部門應把黨務干部的學習培訓納入工作計劃，為黨務干部提供進修、學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才；要建立黨務干部與行政業(yè)務干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務干部“終身制”，改善黨務干部隊伍的結構；組織部門要關心黨務干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務干部隊伍的出口，把那些長期從事黨務工作的優(yōu)秀干部，充實到地方和相應機關的干部隊伍中，解決長期從事黨務工作干部的后顧之憂。廣大黨務干部必須正確認識自己肩負的重任，愛崗敬業(yè)，不斷地學習進取，埋頭苦干，努力使自己成為既熟悉業(yè)務工作，又精通黨務工作的行家里手。堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，不斷建立健全機關黨建工作體制和運行機制，這是加強和改進機關黨建工作的關鍵。抓好機關黨建工作，體制是關鍵，制度是保證。要完善機關工委統(tǒng)一領導、部門黨組（黨委）對本部門黨的建設負總責、機關黨組織具體負責的工作體制。機關工委作為黨委的派出機構，是機關黨的工作的職能部門，要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織謀劃、督促指導和協(xié)調各方面關系的作用，創(chuàng)造性地把機關黨建工作引向深入。部門黨組（黨委）是部門的領導核心，對本單位機關黨的工作負總責。各部門、各單位機關黨組織對本部門機關黨的工作負有領導責任，直接擔負著把黨的建設各項任務落實到基層的重要任務。機關工委要加強與各個單位的黨組（黨委）的聯(lián)系與溝通，及時指導協(xié)調解決機關黨的建設中的問題，各部門、各單位黨組織要主動加強與機關工委的溝通和聯(lián)系，定期向工委報告工作，加強工作協(xié)調和配合，共同推動機關黨建工作的深入開展。同時，還要健全工作運行機制。一是責任機制。各部門黨組（黨委）要把機關黨建工作列入重要議事日程，納入機關整體工作，統(tǒng)籌安排，做到黨務工作和業(yè)務工作一起部署、一起督查、一起考核、一起總結；認真落實機關黨建工作責任制，形成黨組（黨委）主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導協(xié)同抓的生動局面。要全面實行“一崗雙責”制，即各總支、支部書記由單位黨員領導干部（正職）擔任。在此基礎上建立黨建工作追究責任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責”都能得到很好的落實。二是目標機制。根據機關黨組織的工作任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務”變成“硬指標”。通過定期考核，表彰先進，鞭策后進，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。三是運轉機制。要明確上下級機關工委的指導關系，建立和完善機關黨的工作會議制度和機關黨建聯(lián)席會議制度。通過每年一次的機關黨建工作會議制度，明確工作思路，制定工作目標，部署工作任務。進一步加強黨建理論研究，探索新時期機關黨建工作的內在規(guī)律，使機關黨建工作計劃有序、運轉有度、配合有力，力爭上一個新的臺階。第五篇：機關黨建工作存在問題及建議機關黨建工作存在問題及建議存在的主要問題。（一）黨建活動、組織生活不夠嚴。部分單位黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現象，僅滿足于政治說教、催交黨費，教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮，部分黨員黨性觀念不強，模范作用不明顯，宗旨意識淡化，發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好，缺乏莊重氛圍和儀式感。（二）黨建工作規(guī)范化程度不夠高。個別單位沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實到具體行動中，有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式，照本宣科多，自主創(chuàng)新少，按部就班多，精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。（三）黨員表率作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設計不夠豐富，黨員參與黨務活動渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化，工作質量和工作效率不高，為基層服務意識不強，走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮出黨員的表率作用。（四）黨務干部能力素質不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高，認為業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正，認為機關黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作簡單，不用要求很高，對黨建工作缺乏原動力，進取意識不強，黨務知識缺乏，工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差，認為支部書記與自己進步沒關系，還加重了工作量，政治覺悟有待得升。（五）機關紀檢監(jiān)察體制不夠暢。紀檢監(jiān)察派駐改革后，有的機關黨組織沒有按要求成立機關紀委，有的機關黨組織紀檢委員職責沒有充分發(fā)揮。紀檢工作者對紀檢監(jiān)察工作缺乏履職必備的業(yè)務知識和技能，不能準確把握宣傳教育、監(jiān)督檢查、調查處理等職能，機關的日常監(jiān)督執(zhí)紀工作沒有落實到位，黨內監(jiān)督作用沒有得到較好發(fā)揮。四、加強黨建工作的建議。（一）以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”為核心，促進機關黨建與業(yè)務工作深度融合。緊扣“三個服務”（服務好中央、省委重大決策部署，服務好市委重點工作，服務好本單位中心工作），進一步明確機關黨建工作目標、工作內容、工作措施，促使機關黨建工作與業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力，力促機關黨建與業(yè)務工作深度融合。（二）以健全完善黨建聯(lián)系、激勵、考評辦法為舉措，全面提升機關黨建的地位和作用。持續(xù)推進黨建工作聯(lián)系制度，推行“片區(qū)工作法”，由工委領導牽頭，分片聯(lián)系調研，分塊解決問題，整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩，整單位提升”活動，對“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動作逐一檢查考評推動，一件一件工作做起，一件一件工作抓實，把黨建基礎打牢做實。創(chuàng)新黨建活動載體，建設“智慧黨建”，采取信息化手段推進黨建質量開展。探索黨支部經費保障機制改革，調動黨支部工作積極性，發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾中的主體作用。（三）以推動黨建工作標準化、程序化、規(guī)范化為目標，全面提升機關黨建工作水平。持續(xù)抓好《關于進一步加強機關黨組織規(guī)范化建設的意見》貫徹落實，督導市直機關黨組織進一步細化量化黨支部建設標準，形成目標明確、內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收的黨建制度體系，切實提升黨支部組織力。加強機關黨建陣地建設，規(guī)范設置標準，推動有獨立辦公場所的黨組織設立黨員活動室等黨建陣地。（四）以規(guī)范機關黨委、機關紀委設置改革為重點，建立科學合理的基層黨組織機構。指導各單位落實好《關于機構改革后市直黨政部門機關黨組織設置的通知》，健全機關黨委、機關紀委，優(yōu)化機構設置，配齊配強人員，尤其是要把優(yōu)秀年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x配到黨的機構中來，以機構合理配置、人選的科學搭配促進黨建質量提升。（五）以開展“大學習、大培訓、大提升”活動為抓手，全面提升黨務干部的能力素質。繼續(xù)實施黨支部書記素質提升工程，強化黨的知識培訓，用三年時間把市直機關黨支部書記輪訓一遍，切實提高黨支部書記的黨建業(yè)務素質。舉辦機關專職干部培訓班、黨員發(fā)展對象培訓班和新任黨支部書記培訓班，對全市機關專職黨務干部進行能力提升培訓，建設一支有信念、有本領、有擔當、有正氣的黨務干部隊伍，以黨務干部能力提升激發(fā)全市基層黨組織的生機和活力。