當前機關作風中存在的問題及解決辦法-資料下載頁
2025-06-10 00:41本頁面
【正文】 內監(jiān)督制度等各項基本制度，切實抓好民主集中制各項基本制度的落實。二要落實干部選拔任用制度，用好的作風選人和選作風好的人。用什么人、不用什么人，對作風建設具有重要的導向作用。當前，在某些機關單位出現(xiàn)了選拔任用干部的怪現(xiàn)象：一些思想好、作風正、能力強的干部得不到提拔重用，而那些在思想作風和工作中存在這樣那樣問題的人，不僅沒有受到批評、教育和處理，相反還得到提升。因此，各級黨組織要認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推行公開選拔、競爭上崗的措施，進一步完善干部交流、輪崗和回避制度，逐步建立健全干部選拔任用工作責任追究制度。以好的制度選拔人，樹立正確的用人導向。在干部選拔任用工作中，既要尊重群眾對干部選拔任用的知情權、參與權和監(jiān)督權，看到民主推薦、民意測驗和民主評議對干部作風建設的促進作用，更要看到堅持黨管干部原則、嚴格組織考察對干部作風建設的關鍵性導向作用。憑德才用干部，大家就會爭先恐后干事業(yè)；憑關系用干部，就有人會到處鉆營拉關系；憑“票數(shù)”用干部，就有人會不擇手段拉“選票”；憑資歷用干部，就有人會不求進取靠資歷。加強和改進黨的作風建設，必須把選人用人作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持黨的干部路線，深化干部人事制度改革，使干部的選拔、任用、監(jiān)督和管理更加科學化、規(guī)范化、制度化，真正形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，從用人機制上保證干部作風好轉?！ ∪⒈O(jiān)督是保障，強化機關干部監(jiān)督機制建設 一是加強黨內監(jiān)督，充分發(fā)揮機關黨組織的監(jiān)督職能。黨內監(jiān)督，包括廣大黨員對權力的監(jiān)督、上下級黨組織的相互監(jiān)督、各級黨委會內部的監(jiān)督、專門監(jiān)督機關的監(jiān)督等等。機關作風建設的監(jiān)督，主要是對機關黨員、干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風的監(jiān)督。要建立機關黨風黨紀巡視制度。紀委、組織部門和機關工委要根據(jù)職能，分別對機關單位黨組織和黨員的作風情況進行定期或不定期的調查了解和監(jiān)督檢查。要加強對機關黨員、干部“八小時”以外的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和預防個別黨員、干部的社交圈、生活圈中存在的生活作風隱患問題，有效地杜絕打牌賭博、請吃、請玩等不良現(xiàn)象，防止一些社會不良風氣和行為侵蝕機關黨員干部。要嚴肅查處機關單位的違紀案件，及時教育和警示黨員干部。對機關黨員干部中出現(xiàn)的違紀問題要及時查處，做到有案必查、究必到位，決不姑息遷就。二是充分依靠廣大群眾，加強對干部行使權力的監(jiān)督。加強群眾對干部行使權力的監(jiān)督是我國實現(xiàn)人民根本利益最有效的制度。只有充分依靠廣大群眾，發(fā)動廣大群眾積極參與監(jiān)督，才能有效地遏制濫用職權、以權謀私、貪污受賄、貪贓枉法等權力腐敗現(xiàn)象。為此，要進一步推行政務公開制度，改革行政審批制度。全面建立政務服務中心，向辦事群眾公開工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結果等等。要進一步推行民主評議、民主測評的制度在年度考核中要求機關領導在本單位群眾范圍內實行工作述職和民主測評。同時，還要實行人大、群眾對執(zhí)法機關公開評議的工作。要廣辟渠道，廣開言路，完善信息“綠色通道”，了解和掌握更多、更真實的信息。同時，定期進行干部作風評議，召開征求意見會，聘請群眾監(jiān)督員，開展問卷調查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信來訪制度等，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結果及時公布，調動群眾參與監(jiān)督的積極性。三是加強法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用。依照有關法律法規(guī)及地方性法規(guī)所規(guī)定的內容和程序，在憲法和法律范圍內進行依法監(jiān)督的監(jiān)督。要充分聽取民主黨派的建議和意見，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，宣傳機關好人好事、優(yōu)秀典型事跡，揭露一些不正之風和丑惡現(xiàn)象。對報紙、廣播、電視、網絡等輿論監(jiān)督不設限制、不劃框框，凡是涉及干部作風的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。要通過多形式、多層面的監(jiān)督，把干部作風方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。四是建立健全各項工作機制和監(jiān)督機制，規(guī)范和約束干部的從政行為。嚴格實施科學管理，規(guī)范干部行為。深化行政審批制度改革，將行政審批納入法制化軌道；深化財政制度改革，建立國庫集中支付新機制；深化干部人事制度改革，形成公開、公平、公正的干部選拔任用工作機制；進一步推行經營性土地使用權招投標拍賣掛牌出讓、建設工程招投標、產權交易進入市場和政府采購“四項告知制度”。嚴格實施有效監(jiān)督，約束干部行為。強化黨內監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》。進一步完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。強化法律監(jiān)督，積極通過人大的民主評議和代表質詢制、代表視察制、建議答復等形式進一步加強對“一府兩院”的監(jiān)督；強化民主監(jiān)督，發(fā)揮政協(xié)參政議政、民主協(xié)商職能，認真受理群眾來信來訪，建立重大事項聽證會等制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道；強化部門監(jiān)督，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計和司法等職能機構的監(jiān)督職能。努力形成對干部自上而下、自下而上的監(jiān)督約束機制。14
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