【正文】 面的專家證。圖紙雖然沒有 缺陷但發(fā)包人把工程的容積率改變了如可以建五層的房屋改成六層了這種情況很多。 缺陷但發(fā)包人把工程的容積率改變了如可以建五層的房屋改成六層了這種情況很多。 改變設(shè)計(jì)后房屋由五層變成六層并不僅僅是在原來的根底上加建一層 改變設(shè)計(jì)后房屋由五層變成六層并不僅僅是在原來的根底上加建一層要改變承載力才 能加建一層必須從整體上改變設(shè)計(jì)。發(fā)包人變更設(shè)計(jì)的時(shí)候工程已經(jīng)開工了 能加建一層必須從整體上改變設(shè)計(jì)。發(fā)包人變更設(shè)計(jì)的時(shí)候工程已經(jīng)開工了所以在 這種情況下施工質(zhì)量存在問題發(fā)包人是有過錯的。還有一種情況是因?yàn)樾星樽兓l(fā) 這種情況下施工質(zhì)量存在問題發(fā)包人是有過錯的。還有一種情況是因?yàn)樾星樽兓l(fā) 包人改變了工程的性質(zhì)比方說商品房不好賣了寫字樓熱銷 包人改變了工程的性質(zhì)比方說商品房不好賣了寫字樓熱銷這時(shí)工程根底已經(jīng)完 成發(fā)包人要把商品房改成寫字樓房屋的空間要改變用水用電包括整體構(gòu)造全要改變 發(fā)包人要把商品房改成寫字樓房屋的空間要改變用水用電包括整體構(gòu)造全要改變 導(dǎo)致設(shè)計(jì)缺陷。這種缺陷應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承當(dāng)主要責(zé)任或全部責(zé)任。 導(dǎo)致設(shè)計(jì)缺陷。這種缺陷應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承當(dāng)主要責(zé)任或全部責(zé)任。第二種情況是提供或指 定購置的建筑材料等不符合強(qiáng)迫性。從建筑目前情況來看 定購置的建筑材料等不符合強(qiáng)迫性。從建筑目前情況來看發(fā)包人發(fā)包的時(shí)候往 往附加兩個條件一個是指定分包； 往附加兩個條件一個是指定分包；第二個是主要的建筑材料由發(fā)包人直接購置或指定廠 商。這兩項(xiàng)對發(fā)包方來講是表達(dá)其權(quán)利的部對施工人來講是其利潤空間大的部。從 這兩項(xiàng)對發(fā)包方來講是表達(dá)其權(quán)利的部對施工人來講是其利潤空間大的部。 法律規(guī)定來看是允許發(fā)包人購置材料或指定購材的但不允許發(fā)包人指定分包 法律規(guī)定來看是允許發(fā)包人購置材料或指定購材的但不允許發(fā)包人指定分包應(yīng)當(dāng)由 材料或指定購材的 施工的總承包人指定分包。因?yàn)槭┕さ目偝邪艘獙Ψ职こ坛挟?dāng)連帶責(zé)任 施工的總承包人指定分包。因?yàn)槭┕さ目偝邪艘獙Ψ职こ坛挟?dāng)連帶責(zé)任既然有這種 責(zé)任就應(yīng)該給予相應(yīng)的權(quán)利。發(fā)包人提供的建筑材料不符合強(qiáng)迫性 責(zé)任就應(yīng)該給予相應(yīng)的權(quán)利。發(fā)包人提供的建筑材料不符合強(qiáng)迫性既違背法律規(guī)定 也是造成質(zhì)量平安的重大隱患。這種情況下發(fā)包人對工程質(zhì)量缺陷承當(dāng)責(zé)任。 也是造成質(zhì)量平安的重大隱患。這種情況下發(fā)包人對工程質(zhì)量缺陷承當(dāng)責(zé)任。第三種情況 是發(fā)包人直接指定分包。這是行政法規(guī)?建筑工程質(zhì)量理?明制止的。 是發(fā)包人直接指定分包。這是行政法規(guī)?建筑工程質(zhì)量理?明制止的。 第十三條講的是擅自使用的責(zé)任問題。目前很多建筑工程沒有經(jīng)過開工驗(yàn)收 第十三條講的是擅自使用的責(zé)任問題。目前很多建筑工程沒有經(jīng)過開工驗(yàn)收 發(fā)包人就擅自使用而且這種情況有蔓延擴(kuò)大的。發(fā)包人為不等建筑工程驗(yàn)收合 發(fā)包人就擅自使用而且這種情況有蔓延擴(kuò)大的。發(fā)包人為不等建筑工程驗(yàn)收合 格后再使用呢？這是與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)絡(luò)在一起的。前年辦過一個湖北的案子 格后再使用呢？這是與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)絡(luò)在一起的。前年辦過一個湖北的案子合同明確約定 要簡易開業(yè)三年后再驗(yàn)收驗(yàn)收合格后再支付工程款。這種形式對發(fā)包人最合算 要簡易開業(yè)三年后再驗(yàn)收驗(yàn)收合格后再支付工程款。這種形式對發(fā)包人最合算因?yàn)楣?程價(jià)款支付一般是驗(yàn)收合格后由施工乙方提供開工結(jié)算給甲方審價(jià) 程價(jià)款支付一般是驗(yàn)收合格后由施工乙方提供開工結(jié)算給甲方審價(jià)雙方到達(dá)合 意后再支付工程款。驗(yàn)收前提不具備就是支付工程款的條件不具備 意后再支付工程款。驗(yàn)收前提不具備就是支付工程款的條件不具備它可以到達(dá)拖延支 付工程款的目的。甲方先使用的間算簡易開業(yè)時(shí)間這三年甲方可以先把錢賺了 付工程款的目的。甲方先使用的間算簡易開業(yè)時(shí)間這三年甲方可以先把錢賺了賺 來的錢再支付工程款從的角度來講對甲方最合算。發(fā)包人就擅自使用 來的錢再支付工程款從的角度來講對甲方最合算。發(fā)包人就擅自使用又以使 用部質(zhì)量不符合約定為理由主張權(quán)利的為不支持呢？?合同法??建筑法? 用部質(zhì)量不符合約定為理由主張權(quán)利的為不支持呢？?合同法??建筑法? ？?合同法 、 建筑法 都明確規(guī)定建筑工程未經(jīng)歷收不得交付使用是一個強(qiáng)迫性規(guī)定。用了就 都明確規(guī)定建筑工程未經(jīng)歷收不得交付使用是一個強(qiáng)迫性規(guī)定。用了就擅自使用 說明主觀上存在過錯法律后果就是發(fā)包人對擅自使用部的質(zhì)量承當(dāng)責(zé)任 說明主觀上存在過錯法律后果就是發(fā)包人對擅自使用部的質(zhì)量承當(dāng)責(zé)任承包人不再 承當(dāng)責(zé)任。但對于地基和構(gòu)造還是由承包人承當(dāng)責(zé)任。這也是?合同法??建筑法? 、 建筑法 承當(dāng)責(zé)任。但對于地基和構(gòu)造還是由承包人承當(dāng)責(zé)任。這也是?合同法??建筑法?規(guī)定 的工程使用的前提必須工程整體平安要求質(zhì)檢部門必須到現(xiàn)場檢驗(yàn)一般的工程合理 工程使用的前提必須工程整體平安要求質(zhì)檢部門必須到現(xiàn)場檢驗(yàn) 使用的年限在 80 到 100 年。 第十四條講的是當(dāng)事人對實(shí)際開工日有爭議的確定一個擬制的時(shí)間點(diǎn)。 第十四條講的是當(dāng)事人對實(shí)際開工日有爭議的確定一個擬制的時(shí)間點(diǎn)。首先 講講實(shí)際開工日有法律意義。實(shí)際開工日與工是聯(lián)絡(luò)在一起的 講講實(shí)際開工日有法律意義。實(shí)際開工日與工是聯(lián)絡(luò)在一起的不按就存在 工是聯(lián)絡(luò)在一起的 工延誤的違約責(zé)任；還與支付工程價(jià)款的起算時(shí)間點(diǎn)聯(lián)絡(luò)在一起； 工延誤的違約責(zé)任；還與支付工程價(jià)款的起算時(shí)間點(diǎn)聯(lián)絡(luò)在一起；再一個是與拖欠工程 款的違約責(zé)任計(jì)算利息的時(shí)間點(diǎn)聯(lián)絡(luò)在一起的。所以這是一個重要的時(shí)間點(diǎn)。 款的違約責(zé)任計(jì)算利息的時(shí)間點(diǎn)聯(lián)絡(luò)在一起的。所以這是一個重要的時(shí)間點(diǎn)。但在適用 法律的時(shí)候各級的適用不一致有必要進(jìn)展統(tǒng)一。第十四條規(guī)定 法律的時(shí)候各級的適用不一致有必要進(jìn)展統(tǒng)一。第十四條規(guī)定當(dāng)事人對建 筑工程的實(shí)際開工日有爭議的按照以下情形分別處理： 筑工程的實(shí)際開工日有爭議的按照以下情形分別處理：第一種是建筑工程經(jīng)開工驗(yàn)收 合格的以開工驗(yàn)收合格之日為開工日。從文字表述來看不會有歧義 合格的以開工驗(yàn)收合格之日為開工日。從文字表述來看不會有歧義但這一條在適用 過程中問題很多問題集中在開工驗(yàn)收合格之日是哪一天？大家都知道 過程中問題很多問題集中在開工驗(yàn)收合格之日是哪一天？大家都知道建筑工程的開工 時(shí)間很好算因?yàn)殚_工要領(lǐng)取開工答應(yīng)證領(lǐng)取開工答應(yīng)證有七個法定條件 時(shí)間很好算因?yàn)殚_工要領(lǐng)取開工答應(yīng)證領(lǐng)取開工答應(yīng)證有七個法定條件開工答應(yīng)證 上記載著開工日實(shí)際開工日與記載的不一致的也很好認(rèn)定。 上記載著開工日實(shí)際開工日與記載的不一致的也很好認(rèn)定。但哪天是開工日 呢？從國外的情況來看國外是發(fā)開工答應(yīng)證記載著開工日是很明確的。 呢？從國外的情況來看國外是發(fā)開工答應(yīng)證記載著開工日是很明確的。從我國 的情況來看 年前開工日也是明確的 的情況來看在 2002 年前開工日也是明確的當(dāng)時(shí)的開工驗(yàn)收方式是由質(zhì)量監(jiān)視理站 到現(xiàn)場進(jìn)展驗(yàn)收召集承發(fā)包雙方當(dāng)事人對工程工程進(jìn)展分項(xiàng)驗(yàn)收、綜合打分等。 到現(xiàn)場進(jìn)展驗(yàn)收召集承發(fā)包雙方當(dāng)事人對工程工程進(jìn)展分項(xiàng)驗(yàn)收、綜合打分等。以質(zhì)檢 站在綜合驗(yàn)收評定表上簽章的時(shí)間作為工程驗(yàn)收合格時(shí)間。 站在綜合驗(yàn)收評定表上簽章的時(shí)間作為工程驗(yàn)收合格時(shí)間。2002 年以后建立部對驗(yàn)收方式 進(jìn)展改革改為由承、發(fā)包雙方當(dāng)事人為主體的自行驗(yàn)收方式 進(jìn)展改革改為由承、發(fā)包雙方當(dāng)事人為主體的自行驗(yàn)收方式驗(yàn)收持續(xù)在工程的整個施 收方式 工過程中。比方正負(fù)零完成以后承包人通過簽證的方式交給發(fā)包人駐工地代表 工過程中。比方正負(fù)零完成以后承包人通過簽證的方式交給發(fā)包人駐工地代表駐工地 代表簽署。發(fā)包人有異議的雙方進(jìn)展協(xié)商提出整改 代表簽署。發(fā)包人有異議的雙方進(jìn)展協(xié)商提出整改爭議再大的找有關(guān)部門 進(jìn)展鑒定。工程最終完工的時(shí)候由承包人、發(fā)包人、設(shè)計(jì)和監(jiān)理這四個在上面簽章 進(jìn)展鑒定。工程最終完工的時(shí)候由承包人、發(fā)包人、設(shè)計(jì)和監(jiān)理這四個在上面簽章 這四方認(rèn)可然后送質(zhì)檢部門蓋章送工程部門進(jìn)展備案。按照如今的流程 這四方認(rèn)可然后送質(zhì)檢部門蓋章送工程部門進(jìn)展備案。按照如今的流程哪個時(shí) 間點(diǎn)算工程驗(yàn)收合格之日呢？就產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn) 間點(diǎn)算工程驗(yàn)收合格之日呢？就產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn)一種觀點(diǎn)認(rèn)為以四方在工程驗(yàn)收聯(lián)議 單上簽字的時(shí)間為驗(yàn)收合格之日。 單上簽字的時(shí)間為驗(yàn)收合格之日。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為以質(zhì)檢站在四方認(rèn)為合格的書面上 簽署并蓋章的時(shí)候?yàn)轵?yàn)收合格之日。 簽署并蓋章的時(shí)候?yàn)轵?yàn)收合格之日。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為以送工程理部門備案的時(shí) 的時(shí)候?yàn)轵?yàn)收合格之日 間為合格之日。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為以施工乙方向甲方移交施工資料的時(shí)間為驗(yàn)收合格之日。 間為合格之日。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為以施工乙方向甲方移交施工資料的時(shí)間為驗(yàn)收合格之日。 我個人認(rèn)為如今沒有形成主導(dǎo)性的觀點(diǎn) 我個人認(rèn)為如今沒有形成主導(dǎo)性的觀點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)以四方簽署的時(shí)候?yàn)轵?yàn)收合格之 日。很多人不同意我這種觀點(diǎn)認(rèn)為質(zhì)檢站是行使部行政理職能的事業(yè)只有它 很多人不同意我這種觀點(diǎn)認(rèn)為質(zhì)檢站是行使部行政理職能的事業(yè) 認(rèn)可工程質(zhì)量才代表公權(quán)利認(rèn)可了工程質(zhì)量質(zhì)檢站還沒有簽章 認(rèn)可工程質(zhì)量才代表公權(quán)利認(rèn)可了工程質(zhì)量質(zhì)檢站還沒有簽章只有當(dāng)事人自行的 以此作為工程質(zhì)量合格的根據(jù)是沒有法律根據(jù)的。這種觀點(diǎn)也有一定的道理。 以此作為工程質(zhì)量合格的根據(jù)是沒有法律根據(jù)的。這種觀點(diǎn)也有一定的道理。 第二種情況是承包人已經(jīng)提交開工驗(yàn)收發(fā)包人拖延驗(yàn)收的 第二種情況是承包人已經(jīng)提交開工驗(yàn)收發(fā)包人拖延驗(yàn)收的以承包人提交開工驗(yàn)收 之日為開工日。當(dāng)前的建筑發(fā)包人拖欠工程款主要有兩個手段 之日為開工日。當(dāng)前的建筑發(fā)包人拖欠工程款主要有兩個手段一個是拖延 不驗(yàn)收就是說結(jié)算的條件不成就。第二個是驗(yàn)收合格后 不驗(yàn)收就是說結(jié)算的條件不成就。第二個是驗(yàn)收合格后施工人向發(fā)包人提交工程結(jié)算 以后發(fā)包人拖著不審價(jià)。針對這種情況就以承包人提交驗(yàn)收之日為開工日 以后發(fā)包人拖著不審價(jià)。針對這種情況就以承包人提交驗(yàn)收之日為開工日 作為對發(fā)包人的處分手段。第三種情況是建筑工程未經(jīng)開工驗(yàn)收發(fā)包人擅自使用的 作為對發(fā)包人的處分手段。第三種情況是建筑工程未經(jīng)開工驗(yàn)收發(fā)包人擅自使用的以 轉(zhuǎn)移占有建筑工程之日為開工日。工程沒驗(yàn)收 轉(zhuǎn)移占有建筑工程之日為開工日。工程沒驗(yàn)收發(fā)包方擅自使用就意味著他有條件受益 或者實(shí)際已經(jīng)開場受益了這種情況就以轉(zhuǎn)移占有工程之日為驗(yàn)收合格日。 或者實(shí)際已經(jīng)開場受益了這種情況就以轉(zhuǎn)移占有工程之日為驗(yàn)收合格日。轉(zhuǎn)移占有是 民法物權(quán)上的概念 要指標(biāo)的物轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移即建筑工程的控制權(quán)利發(fā)生了轉(zhuǎn)移。 民法物權(quán)上的概念主要指標(biāo)的物轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移即建筑工程的控制權(quán)利發(fā)生了轉(zhuǎn)移。 第十五條建筑工程開工前當(dāng)事人對工程質(zhì)量有爭議工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的 第十五條建筑工程開工前當(dāng)事人對工程質(zhì)量有爭議工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的 鑒定間為順延工間。在施工過程中發(fā)包人認(rèn)為工程不合格承包人認(rèn)為沒問題 鑒定間為順延工間。在施工過程中發(fā)包人認(rèn)為工程不合格承包人認(rèn)為沒問題 雙方有爭議共同找質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)展檢測檢測有間這個間必然會延誤工 雙方有爭議共同找質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)展檢測檢測有間這個間必然會延誤工延 間算誰的？這個順延的概念和拖延是對應(yīng)的。假如鑒定合格這個間由發(fā)包人承當(dāng) 間算誰的？這個順延的概念和拖延是對應(yīng)的。假如鑒定合格這個間由發(fā)包人承當(dāng) 算順延工間；假如鑒定不合格這個間就算是拖延間 算順延工間；假如鑒定不合格這個間就算是拖延間由承包人對這個間承當(dāng) 拖延工的違約責(zé)任。 拖延工的違約責(zé)任。 〔五〕工程價(jià)款的結(jié)算 結(jié)算這一部也是解釋的核心內(nèi)容。 結(jié)算這一部也是解釋的核心內(nèi)容。 第十六條是結(jié)算工程價(jià)款的條款。 第十六條是結(jié)算工程價(jià)款的條款。第一款講當(dāng)事人對工程計(jì)價(jià)或計(jì)價(jià)有 約定的按照約定結(jié)算工程價(jià)款。需要說明的是是計(jì)價(jià)是計(jì)價(jià)？ 約定的按照約定結(jié)算工程價(jià)款。需要說明的是是計(jì)價(jià)是計(jì)價(jià)？首先 講計(jì)價(jià)。 日公布的部門規(guī)章? 講計(jì)價(jià)。建立部 2001 年 11 月 5 日公布的部門規(guī)章?城根底設(shè)施和民用房屋計(jì)價(jià) 理? 規(guī)定的有三種。第一種是固定價(jià)。就是包的一口價(jià)。 規(guī)定的有三種 理? 規(guī)定的有三種。第一種是固定價(jià)。就是包的一口價(jià)。固定價(jià)包括總價(jià)固 定和單價(jià)固定兩種。比方建某個樓 這是總價(jià)固定；建這個樓 定和單價(jià)固定兩種。比方建某個樓總價(jià)為 170 萬這是總價(jià)固定；建這個樓本錢在 170 萬左右是單價(jià)固定。除了總價(jià)跟單價(jià)固定外還允許小額浮動 到 180 萬左右是單價(jià)固定。除了總價(jià)跟單價(jià)固定外還允許小額浮動比方某個樓總價(jià)是 萬固定 萬元以內(nèi)上下浮動 這仍然是固定價(jià)。 170 萬固定但合同約定隨著工程量的增減允許在 10 萬元以內(nèi)上下浮動這仍然是固定價(jià)。 萬元以下的小額工程因?yàn)樾☆~工程對大體的價(jià)格是可以的。 固定價(jià)合適于 500 萬元以下的小額工程因?yàn)樾☆~工程對大體的價(jià)格是可以的。第二 種是本錢加酬金。利潤是一個比例不是一個定數(shù)是隨著本錢變化而變化的。 種是本錢加酬金。利潤是一個比例不是一個定數(shù)是隨著本錢變化而變化的。比方說利 3它不是定數(shù)在結(jié)算的時(shí)候算出利潤 潤是建筑工程總造價(jià)的 3它不是定數(shù)在結(jié)算的時(shí)候算出利潤叫本錢加酬金的計(jì)算方 法。這種方式適用于翻建改建舊工程。第三種計(jì)價(jià)叫可調(diào)價(jià)。就是工程價(jià)款的總數(shù)是 這種方式適用于翻建改建舊工程。第三種計(jì)價(jià)叫可調(diào)價(jià)。 不確定的但計(jì)算工程價(jià)款的因素是確定的或者說它的是確定的。 不確定的但計(jì)算工程價(jià)款的因素是確定的或者說它的是確定的。比方說施工圖加 加簽證施工圖上有大體的結(jié)算由當(dāng)事人委托中介機(jī)構(gòu)審定； 加簽證施工圖上有大體的結(jié)算由當(dāng)事人委托中介機(jī)構(gòu)審定；有的是加簽 上有大體的 證工程最終結(jié)算以雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)的審價(jià)為準(zhǔn)；有的還規(guī)定了很多其它方式?？烧{(diào) 工程最終結(jié)算以雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)的審價(jià)為準(zhǔn)；有的還規(guī)定了很多其它方式。 價(jià)的總數(shù)是看不出來的但是確定價(jià)格的因素是確定的。 價(jià)的總數(shù)是看不出來的但是確定價(jià)格的因素是確定的。可調(diào)價(jià)從目前情況來看是適用最 廣的一種。 廣的一種。 計(jì)價(jià)也有三種：一種叫工程定額的計(jì)價(jià)。按照不同的地區(qū)、 計(jì)價(jià)也有三種：一種叫工程定額的計(jì)價(jià)。按照不同的地區(qū)、不同的時(shí)間 段、甚至按照企業(yè)不同的所有制性質(zhì)劃分不同的取費(fèi)定額比方蘭州和東營、上海、廣州 甚至按照企業(yè)不同的所有制性質(zhì)劃分不同的取費(fèi)定額比方蘭州和東營、上海、 的定額是完全不一樣的。 的定額是完全不一樣的。定額是由建立部下屬的建立工程質(zhì)量理總站與各的分站 編制的。定額的性質(zhì)是一個任意性當(dāng)事人可以選擇約定。 編制的。定額的性質(zhì)是一個任意性當(dāng)事人可以選擇約定。如 2001 年訂立的合同可以 擇約定 年的定額 定額。 定額是的 選用 2