【正文】 型”、“開拓型”、“務實型”、“開放型”、“勤奮型”領導班子為重點，大力加強各級領導班子建設，增強了各級班子的戰(zhàn)斗力。開展了“爭先第四篇：在全縣糧食工作會議上的講話在全縣糧食工作會議上的講話（2011年3月28日）同志們：這次全縣糧食工作會議，貫徹落實縣委全會和省、市糧食工作會議精神，深入分析當前糧食工作面臨的新形勢、新任務，研究部署“十二五”時期和2011年的糧食工作。剛才，張局長對“十一五”及2010年的糧食工作進行了總結，對“十二五”糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和今年的糧食工作作了具體部署，思路清晰，目標明確，措施扎實，我完全同意。市糧食局領導對我縣糧食工作提出了殷切的希望和要求，希望大家認真抓好落實。借此機會，我講三點意見：一、進一步提高做好新形勢下糧食工作的思想認識糧食是安天下、穩(wěn)民心的基礎產(chǎn)業(yè)。十一五期間，全縣糧食系統(tǒng)，在保障糧食安全、提高購銷效益、加大設施建設、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作，得到了各級政府和社會各界的充分肯定。我認為可圈可點的有這么幾個方面：一是糧企改革推進到位。通過克難攻堅，到2010年底，16個糧食企事業(yè)單位改制全部到位，國有糧企改革工作基本結束。二是糧食購銷成效顯著。認真執(zhí)行國家糧食收購政策，精心運作好托市與自主收購，十一五期間，比“十五”翻了一番，國有糧食企業(yè)總體扭虧為盈。三是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快?！?*大米”榮獲國家原產(chǎn)地證明商標，并通過江蘇名牌產(chǎn)品的初審和專家評審，完成了現(xiàn)代糧食物流中心的編制、論證和申報，組建糧農(nóng)合作組織24家，創(chuàng)建放心糧油店26家。四是倉儲設施建設加強。五年1投入倉儲設施改造資金1829萬元， 萬噸，比“十一五” %。這些成績的取得，凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和艱苦努力。在此，我謹代表縣政府，向全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀和親切的問候！也向關心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，隨著糧食市場大流通格局的形成、糧食價格波動的加劇、國內(nèi)外糧食企業(yè)的滲透，當前糧食工作正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一是糧食供需形勢復雜。由于耕地面積減小、農(nóng)資價格上漲、農(nóng)業(yè)勞動力成本提高、糧食比較效益偏低等原因，糧食連續(xù)增產(chǎn)的壓力增大，而隨著人口增長、外來人口增加和城鎮(zhèn)人口比重上升，糧食剛性需求持續(xù)增長，糧食產(chǎn)銷調(diào)控難度加大。二是糧食市場監(jiān)管任務艱巨。目前，多元糧食市場主體迅速發(fā)展，特別是外資糧油企業(yè)的進入，糧食收購、加工、流通領域的監(jiān)管難度加大，而糧食監(jiān)管力量和執(zhí)法管理還不能完全適應要求。三是糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱。我縣糧油加工流通產(chǎn)業(yè)整體水平不夠高，糧油企業(yè)規(guī)模不夠大，實力強的龍頭企業(yè)不夠多，與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結不緊密，對農(nóng)民增收的帶動作用還不強。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，全縣糧食系統(tǒng)要從維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實統(tǒng)一思想認識，準確把握發(fā)展趨勢，全力以赴做好新時期的糧食工作，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。二、努力實現(xiàn)“十二五”時期糧食工作良好開局“十二五”時期，是我縣全面實現(xiàn)小康并向基本現(xiàn)代化邁進的重要時期，也是加快轉變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉型升級的關鍵階段。2011年是“十二五”開局之年，也是糧食保供穩(wěn)價、推進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨繁重的一年。做好新年工作著重要抓好以下四個方面：一要加強糧食收購工作。要認真分析糧食供求形勢，準確把握糧價走勢，周密部署安排，著力抓好糧食收購工作。今年國家繼續(xù)實行最低價收購，要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，支持符合條件的各類經(jīng)營主體入市收購。要做好托市與托市不成兩手準備和打算，積極尋找、尋求銷區(qū)以經(jīng)濟利益為紐帶，以市場為導向，發(fā)展購銷合作、生產(chǎn)合作、儲備合作，建立穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關系。二要加大產(chǎn)業(yè)轉型升級。要通過訂單生產(chǎn)、訂單收購、信息發(fā)布和技術指導等多種方式，建立優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地穩(wěn)控糧源。要以“**大米”為載體，依托里下河糧食物流中心平臺，加大招商引資力度，積極發(fā)展糧食企業(yè)集群，推進糧油精深加工。＂**大米＂創(chuàng)牌已列入縣政府重點工作，要強勢推進，加壓緊逼。繼續(xù)扎實做好城鄉(xiāng)居民的糧油市場供應，著力推進“放心糧油”進社區(qū)、進農(nóng)村、努力提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。三要加快基礎設施建設。我們要緊緊抓住當前發(fā)展現(xiàn)代糧食物流、加快糧食流通基礎設施建設的政策機遇和里下河物流園區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，積極推進糧食物流平臺建設，重點建設里下河現(xiàn)代糧食物流中心，切實提高流通效率，努力構建全縣糧食大流通、快購銷的新格局。積極推進中心糧庫建設，加快倉儲基礎設施改造升級，不斷提高糧食倉儲管理水平。四加緊糧食市場監(jiān)管。糧食局要依法履行職責，加強糧食市場監(jiān)管，不斷提高依法行政水平，為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要根據(jù)管理全社會糧食流通以及開展糧食行政執(zhí)法和流通統(tǒng)計、質(zhì)量監(jiān)管的要求，加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、摻雜使假等違法違規(guī)行為，維護正常的糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定。三、切實提高糧食工作的組織領導水平強化糧食安全責任。要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口增加等糧食市場保供實際，適當增加縣級糧食儲備規(guī)模，保證市場糧食有效供應。要加強糧食市場監(jiān)控和價格預警，落實應急加工、應急供應和應急運輸網(wǎng)格，保證糧食市場穩(wěn)定供給。深化糧食企業(yè)改革。要始終堅持以市場化改革為方向，立足企業(yè)發(fā)展和增強競爭力，著力完善企業(yè)經(jīng)營機制，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、主業(yè)化發(fā)展，變資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。要轉變“以租代改”等分散經(jīng)營狀態(tài)，更多地以企業(yè)重組、掛大靠強等方式，加強與“央字頭”、“億字號”等大中型企業(yè)合作，雙向延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動糧食經(jīng)濟增長方式轉變?；罨Z食隊伍建設。要高度重視并大力加強人才隊伍建設，既要培養(yǎng)一批開拓創(chuàng)新、銳意進取的經(jīng)營管理人才，也要加快培養(yǎng)一批技能水平較高、市場意識較強的糧食企業(yè)家，努力造就一支適應行業(yè)發(fā)展需要、結構合理的人才隊伍，為推進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。要深入基層、深入實際，及時分析糧食工作面臨的新情況、新問題，謀求發(fā)展中的新思路、新舉措。要加強以誠信為核心的糧食文化建設，提升糧食行業(yè)形象。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，營造糧食行業(yè)風清氣正的良好氛圍。同志們，糧食工作責任重大，使命光榮。我們要解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面提高糧食工作水平，奮力開拓糧食工作新局面，為建設美好**作出新的更大的貢獻。第五篇：在全縣糧食工作會議上的講話尊敬的劉局長，同志們：這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結部署會、經(jīng)驗交流會、先進表彰會。剛才，應真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的工作報告，回顧總結了2008年全縣糧食工作情況，分析了當前形勢，明確了2009年工作目標和任務，并進行了安排和部署，我都表示贊同。過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關懷指導下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區(qū)縣域經(jīng)濟排頭兵”和推進社會主義新農(nóng)村建設的總體部署，積極應對復雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ鳎貏e是在年初低溫雨雪冰凍災害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候！向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！今天的會議還得到了市糧食局領導的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎！剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學習，認真貫徹落實。下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心當前，國際金融危機尚未見底，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素?？梢灶A計，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面：首先，中央高度重視。黨的十七屆三中全會強調(diào)糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。2009年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟計劃。第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，2007年總產(chǎn)達16億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎。第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經(jīng)濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經(jīng)濟條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣（區(qū)）糧食隊伍中依然位居前矛?？傊?，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發(fā)進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。二、落實政策，進一步保護農(nóng)民利益糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實保護農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實際，做好以下三項工作：第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整（早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤）等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。第二，要引導好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導農(nóng)民合理調(diào)整種植結構和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農(nóng)民的信賴。第三，要服務好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務觀念一定要隨時轉變，說穿了市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟、效益經(jīng)濟，一定要把過去注重形象服務轉變到注重保護農(nóng)民利益服務上來，不斷充實服務內(nèi)容和服務內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務中得到實惠，吸引糧源，努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩(wěn)定有序糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。胡錦濤總書記指出“糧食安全問題，關系到經(jīng)濟全局，關系到人民群眾切身利益。大意不得！疏忽不得！放松不得！”。中央領導同志關于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：第一，要確保糧油供應安全。在糧油供應安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務更加艱巨，責任更加重大。第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管，密切關注，切實抓好，確保安全。第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”（帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故）標準。同時，要提倡科學儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動新農(nóng)村科學儲糧示范工程，加大科學儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。四、加強管理，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力第一，要加強管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負擔很重，可以說當前糧食企業(yè)已到了新的困難時期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當先、穩(wěn)定為前提，改制當中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情，做到因企制宜、一