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正文內(nèi)容

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)撤并的利弊及其政策建議-資料下載頁

2025-11-09 23:20本頁面
  

【正文】 村合作金融機(jī)三、對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)撤并網(wǎng)點(diǎn)的建議農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出是一項(xiàng)十分重要的工作,它關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到一方金融平安,因此農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在撤并網(wǎng)點(diǎn)的過程中應(yīng)本著“因地制宜,科學(xué)布局,宣傳到位,手續(xù)規(guī)范,消除隱患”的原則,加強(qiáng)存量網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)村金融的服務(wù)力度。(一)科學(xué)分布網(wǎng)點(diǎn),做到布局合理化。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)注意不能一刀切,要多方面進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),如轄內(nèi)的區(qū)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境、金融資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等種種因素,來合理確定營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的最佳布局和數(shù)量。如,對(duì)位于縣城內(nèi)的一些業(yè)務(wù)量較小網(wǎng)點(diǎn)可以退居城鄉(xiāng)結(jié)合部,對(duì)經(jīng)營(yíng)無法保本的網(wǎng)點(diǎn)予以撤銷或就近并入相鄰的社??傊W(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立既要能夠促進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展。又要能促進(jìn)所服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)管部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)撤并工作的指導(dǎo),及時(shí)為其辦理審批手續(xù)。(二)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),科學(xué)打造精品網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)立足“三農(nóng)”,且正面臨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速將給農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),積極拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù),從而達(dá)到雙贏的目的。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面要與vi網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造和安全防范相結(jié)合,在網(wǎng)點(diǎn)選址、營(yíng)業(yè)面積、內(nèi)部裝修和配套設(shè)施等方面應(yīng)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)功能定位、人員配備、操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,安全設(shè)施要達(dá)標(biāo),服務(wù)設(shè)施要現(xiàn)代化,辦理業(yè)務(wù)要電子化,管理要科學(xué)規(guī)范,做到網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量減少而質(zhì)量增優(yōu),科學(xué)打造精品化的網(wǎng)點(diǎn)。(三)提高人員素質(zhì),樹立良好人文形象。員工素質(zhì)高低對(duì)企業(yè)發(fā)展有著十分重要的影響,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人力資源建設(shè),為各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備專業(yè)化人才,加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和思想道德教育。減員的同時(shí)也要增效,以實(shí)現(xiàn)員工全面發(fā)展為目標(biāo),打造一支業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、文明禮貌的員工隊(duì)伍,以良好的農(nóng)金企業(yè)形象牢固樹立起每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在客戶心目中的地位。(四)加大正面宣傳,做好思想解釋工作。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在撤并網(wǎng)點(diǎn)過程中,對(duì)內(nèi)要向員工做好解釋工作,讓員工們明白網(wǎng)點(diǎn)撤并是實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇;對(duì)外要通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)等多種媒體,向社會(huì)各界發(fā)布公告,公告應(yīng)包括撤并機(jī)構(gòu)以及所并入的新機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話號(hào)碼等,在撤并網(wǎng)點(diǎn)的原址還應(yīng)張貼告示,對(duì)大客戶上門宣傳解釋,以打消客戶的思想顧慮,確保撤并過程中農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的正面宣傳,樹立良好的企業(yè)社會(huì)形象,提高社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的理解和認(rèn)識(shí),把負(fù)面影響消除在最低限度之內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保安全經(jīng)營(yíng)??h級(jí)聯(lián)社對(duì)撤并網(wǎng)點(diǎn)要組織人員加強(qiáng)稽核檢查力度,不僅要做好存、貸款等業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)及重要空白憑證、印章的上繳、封存工作,還要加強(qiáng)檔案資料的管理,對(duì)撤并網(wǎng)點(diǎn)的原始檔案資料進(jìn)行整理、分類、歸檔,做好移交工作。銀行業(yè)監(jiān)管部門和縣級(jí)聯(lián)社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)撤并機(jī)構(gòu)的后續(xù)監(jiān)督,對(duì)轄內(nèi)撤并的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清查,撤并網(wǎng)點(diǎn)原址的標(biāo)識(shí)、招牌等要及時(shí)摘除,避免留下隱患。第五篇:關(guān)于農(nóng)村撤并學(xué)校問題關(guān)于農(nóng)村撤并學(xué)校問題內(nèi)容 各位教育部門領(lǐng)導(dǎo)你們好:我們梅州五華縣從去年開始,大規(guī)模的撤并學(xué)校開始了。學(xué)生就近入學(xué)的學(xué)校被撤并了,不得不跑很遠(yuǎn)的路去“求學(xué)”,所帶來的負(fù)面作用是不言而喻的。一是加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。雖然如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會(huì)進(jìn)步了,溫飽解決了,義務(wù)階段的學(xué)費(fèi)也不收了,但一些邊遠(yuǎn)山區(qū)由于交通落后,信息閉塞,致富無門,往往單靠種些糧食養(yǎng)豬養(yǎng)雞弄點(diǎn)零花錢很難富起來,最多也只是解決了個(gè)溫飽問題。尤其一遇到天災(zāi)人禍,很快就又陷入了貧困之中。盡管這幾年(義務(wù)階段)不收學(xué)雜費(fèi)了,對(duì)群眾來說減輕了一點(diǎn)負(fù)擔(dān),可讓他們孩子到很遠(yuǎn)的地方去上小學(xué),雖然實(shí)行了寄宿制,但還要人陪讀,學(xué)生生活和學(xué)校管理成本陡增,這部分負(fù)擔(dān)大部分被轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)生家長(zhǎng)身上,許多家長(zhǎng)不堪重負(fù),叫苦連天:一個(gè)月下來沒四、五百元的開支是不行的。這樣,一年下來也得五、六千元。這點(diǎn)錢對(duì)那些有固定收入來源的人來說,當(dāng)然不在話下,但對(duì)那些沒有經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)民來說太難了。要知道,這是在貧困山區(qū)在落后的農(nóng)村,還是上個(gè)小學(xué)一、二年級(jí)就得付出的代價(jià)!如果一直這樣上下去,得有一個(gè)人專門掙錢供養(yǎng)學(xué)生恐怕還不夠。否則,就只有放棄上學(xué)了。好在現(xiàn)在一個(gè)家庭最多只有兩個(gè)孩子,為了下一代不再當(dāng)農(nóng)民,為了擺脫貧困面貌,就是砸鍋賣鐵也得供孩子讀書。二是給孩子造成心理負(fù)擔(dān)。由于孩子太小上學(xué)太難,一些偏遠(yuǎn)貧困山村,一些教學(xué)點(diǎn)、村小被撤并后,學(xué)生只能出村上學(xué)。加之交通不便,有的孩子每天甚至要步行往返幾十里路,雖然這樣鍛煉了孩子的吃苦精神,但會(huì)孩子幼小的心靈留下難以磨滅的創(chuàng)傷。還有,許多適齡兒童因路途遙遠(yuǎn),家長(zhǎng)無法專門接送,無奈推遲入學(xué)時(shí)間。這樣,孩子的學(xué)習(xí)時(shí)間縮短了,學(xué)習(xí)成績(jī)上不去,將來到了更高一級(jí)的學(xué)校,也會(huì)產(chǎn)生不小的壓力。另外,雖然大多數(shù)地方都實(shí)行了寄宿制,但孩子從小離開了家,得不到父母的呵護(hù),失去了家庭的愛,親人關(guān)系淡薄,心理上肯定有負(fù)面作用。加之沒錢,生活過得緊巴巴的,孩子會(huì)產(chǎn)生自卑等心理。三是有些孩子被迫輟學(xué)而造成新的文盲,甚至走向墮落。由于學(xué)習(xí)費(fèi)用增加,路途遙遠(yuǎn),學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保證,孩子的成績(jī)肯定跟不上。這樣,孩子對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)產(chǎn)生厭倦情緒,恰恰家庭也沒有經(jīng)濟(jì)來源供養(yǎng),加之一些社會(huì)因素的影響。四是造成了教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。許多村小、教學(xué)點(diǎn)被撤后,校舍閑置,維護(hù)保障工作無人負(fù)責(zé),造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。因?yàn)檫@些地方有的是國(guó)家投資建設(shè)的,屬于國(guó)有資產(chǎn),學(xué)校不能輕易賣掉。有的屬于集體財(cái)產(chǎn),許多村還希望重新把學(xué)校辦起來,因此不想處理掉財(cái)產(chǎn),只有閑著,慢慢等待改變政策。另外,把教師都集中到一個(gè)學(xué)校去了,許多人無事可干,少了進(jìn)取之心,這樣也浪費(fèi)了資源。早在2011年12月1日全國(guó)農(nóng)村留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,教育部副部長(zhǎng)劉利民強(qiáng)調(diào),“不能寄宿的農(nóng)村留守兒童要就近入學(xué),不能提供校車服務(wù)的地方不能隨意撤并學(xué)校,以免造成因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)等原因使農(nóng)村留守兒童安全得不到保障,甚至因此失學(xué)?!?012年5月21日,教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)高洪介紹說,“目前,農(nóng)村中小學(xué)數(shù)量依然存在下降趨勢(shì),要重點(diǎn)遏止盲目撤點(diǎn)并?,F(xiàn)象。要把保障學(xué)生就近入學(xué)當(dāng)做一個(gè)非常重要的前提條件,而且如果撤并學(xué)校的數(shù)量比較多,要報(bào)上一級(jí)政府審批,凡是要撤并學(xué)校的,必須征求群眾意見,特別是農(nóng)民群眾、家長(zhǎng)的意見,如果沒有這個(gè)程序,堅(jiān)決不允許撤并學(xué)校。
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