【正文】 服務，加強市場信息反 饋，與農(nóng)戶形成風險共擔，利益均沾的共同體。引導農(nóng)民參加市場競爭。 （三）輻射帶動作用 項目可輻射全縣及周邊地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)，有效地帶動這一地區(qū)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色蔬菜生產(chǎn)基地達到 5 萬畝的規(guī)模，帶動農(nóng)戶 2 萬戶，農(nóng)民人均純收入可增長 2020 元，蔬菜加工、配送可增加就業(yè)人員100 多名。 （四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化，組織化提高程度 該項目加工生產(chǎn)、配送的蔬菜產(chǎn)品，主要面向超市市場，農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品經(jīng)加工后直接進入超市銷售，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場化和商品化程度。同時，建立了一套完整、嚴格的產(chǎn)、加、銷運作機制和先進的企業(yè)經(jīng)營管 理手段，使項目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織化程度進一步完善和提高。 （五）農(nóng)民增收 項目實施前，項目區(qū)農(nóng)民收入增長來源主要是第一產(chǎn)業(yè)，受自然條件、市場環(huán)境等的制約，農(nóng)民收入增長渠道單一，增長緩慢。項目的實施，擴大了經(jīng)濟作物的種植面積，提高了單位土地面積的效益，企業(yè)對蔬菜生產(chǎn)實行定單制度和保護價收購，保護了項目區(qū)農(nóng)民的利益，降低了風險；蔬菜經(jīng)深加工后，大大提高了初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，解決了部分農(nóng)村剩余勞力就業(yè)問題。農(nóng)民收入增長渠道擴大，農(nóng)民收入增長輻度比非項目區(qū)可高出 18 個百分點。 三、其它社會影響 通過項目實施，可調(diào)動 項目區(qū)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)增加投入的積極性，加強基礎設施建設條件。改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念，增加農(nóng)民參加市場競爭的信心，提高項目區(qū)農(nóng)民的生活水平。 第八章 項目招投標 一、工程招標 發(fā)包方式 招標的工作范圍即指招標文件中約定承包完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設計、施工、試運行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包。 總承包一般通過招標選擇總承包方，再 由他去組織各階段的實施工作。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點、實施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實施。因此承包價格要比單項工作內(nèi)容招標所花費的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設過程中的管理，只是對項目的建設過程進行宏觀監(jiān)督和控制。 單項工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復雜的建設項目，業(yè)主將需要實施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進行分別招標，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商 。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標人參加投標，有助于業(yè)主取得有競爭性價格的合同而節(jié)約投資，另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目建設順利實施。當然，這也同時要求業(yè)主有較強的項目管理能力。 何種發(fā)包方式最適合項目的目標，取決于項目的性質(zhì)和復雜程度、投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強，較為復雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。 招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可 以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應當委托具有相應資質(zhì)證書的建設工程招標投標代理機構(gòu)招標。鑒于項目具有一定的復雜性，建議委托具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)進行招標。 招標方式 招標方式可分為公開招標、邀請招標兩種類型。 公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告凡具備相應資質(zhì)，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。 這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設任務交給可靠的承包商實施，并取得有競爭性的 報價。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，因此招標的時間長、費用高。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標方式選擇實施單位，尤其是使用國債資金建設的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標的方式選擇承包商。 本項目投資額較大，為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開招標方式。 二、招標基本情況表 招標基本情況表 招標 范圍 招標細項 名 稱 招標組織 形 式 招標 方式 招標估算 金額 不采用 招標形式 備 注 勘察設計 全部 1 委托 公開 2 3 建筑工程 全部 1 委托 公開 2 3 安裝工程 全部 1 委托 2 3 監(jiān)理 全部 1 委托 公開 2 3 設備 全部 1 委托 公開 第九章 資源節(jié)約 一、設計依據(jù) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《 中華人民共和國節(jié)約能源法 》 《 中華人民共和國建筑法 》 公共建筑節(jié)能設計標準 GB501892020 建筑照明設計標準 GB500342020 采暖通風和空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范 GBJ192020 二、節(jié)能 針對目前中國建筑高能耗、低能效的問題，建設部提出了“ 十二五”期間建筑節(jié)能工作的重點工作領(lǐng)域。新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能設計標準。建筑節(jié)能應參照《民用建筑節(jié)能設計標準》、《民用建筑節(jié)能設計標準安徽省實施細則》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實施意見》。 本項目在建筑設計、施工、驗收和測評；建筑新技術(shù)、新工藝和新材料的應用；建筑物用能系統(tǒng)的運行管理中應當執(zhí)行國家、行業(yè)和陜西省制定的建筑節(jié)能標準。 建筑設計采用簡潔的幾何造型，減少外立面不必要的凹凸變化，以較小表面積達到節(jié)能的目的。外墻做保溫，屋面采用新型節(jié)能的屋面隔熱、保溫材料；采用節(jié) 能門窗，選用塑鋼框料，中空玻璃。避免采用落地窗。 （一）節(jié)水 本項目在建設和運營中，應嚴格按照《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》以及陜西省政府 2020 年 4 月頒布實施的《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省行業(yè)用水定額的通知》的精神，采取有效的節(jié)水措施、制定節(jié)水管理制度。 項目供水系統(tǒng)應盡量采用重力方式供水，以降低能耗。 該項目應采用節(jié)水暖通器材設備、節(jié)水的衛(wèi)生潔具、龍頭、閥門等。 加強對職工的思想教育，提高職工的節(jié)水意識，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水資源的損耗。 使用過的水，可經(jīng)過多次重復利用，用于沖廁、 托地等用用水環(huán)節(jié)，節(jié)約水資源。 （二）節(jié)電 道路路燈均選用節(jié)能光源，照明系統(tǒng)采用日照啟閉和夜晚 12 點后關(guān)燈制。 采用建設部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設施等。 選擇節(jié)能的空調(diào)設備，采用自動控制 ,同時分室控溫。 在變電室設集中無功功率自動補償裝置。 采用節(jié)能型電力變壓器，降低變壓器的能耗。 制定節(jié)電管理制度。 第十章 環(huán)境影響評價 一、環(huán)境影響 項目區(qū)在縣城邊緣，圣泉鎮(zhèn)岱湖區(qū) ,環(huán)境優(yōu)美。本項目屬無污染蔬菜加工項目，無廢氣、 廢渣、噪音等污染。加工的下腳料經(jīng)無害化處理可作飼料或肥料，排出的廢水經(jīng)氧化處理后可直接用于農(nóng)田灌溉。對周圍環(huán)境無污染。 二、環(huán)境保護與治理措施 盡管該項目無污染，但仍按環(huán)保部門要求進行設計、施工和生產(chǎn)。確保環(huán)保指標控制在國家規(guī)定的指標內(nèi)，達標排放。 第十一章 可行性研究結(jié)論與建議 一、結(jié)論 該項目位于蕭縣的主要蔬菜種植區(qū)，土地肥沃，水、電、訊、交通等條件十分便利，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步比較早，基礎好，科技含量高，資源豐富，蔬菜深加工配送市場廣闊，附加值高。該項目的建設以蕭縣豐順康蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎設施、人才、技術(shù)和外部環(huán)境為依托，選址合理，技術(shù)方案和計劃引進的加工、監(jiān)測設備先進。綠色蔬菜生產(chǎn)的環(huán)境條件好，并已有很好的基礎和廣闊的發(fā)展前景。蔬菜加工和種植可解決農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工的就業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，可顯著提高項目區(qū)農(nóng)民的收入，把蔬菜生產(chǎn)基地建設與國際市場聯(lián)接，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從以上各方面因素分析，該項目的建設是完全可行和十分必要的。 二、建議 建議在項目的建設和運作中精打細算，加強管理，把握市場信息，根據(jù)國際市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅決執(zhí)行國家綠色蔬 菜生產(chǎn)加工的各項標準，提升產(chǎn)品檔次，不斷拓展市場空間。在項目建設的同時，建立健全各項管理制度，搞好技術(shù)培訓，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由粗放型管理向標準化管理的轉(zhuǎn)變。力爭當年投資建設，當年發(fā)揮效益的目標。 固定資產(chǎn)投資估算表 附表 1 單位：萬元 序 號 工程或費用名稱 估 算 價 值 占固定 資產(chǎn)投 資的比 例 % 建筑 工程 設備 購置 安裝 工程 其它 費用 合 計 1 固定資產(chǎn)投資 405 855 100 工程費用 出口蔬菜標準加工車間 2020 m2 蔬菜保鮮庫 1500 m2 冷藏庫 500 m2 更衣室 200 m2 動力車間、鍋爐房、材料配件庫 購置設備 其它費用 無形資產(chǎn) 開辦費 預備費用 基本預備費用 漲價預備費 2 流動資產(chǎn) 130 130 3 建設期利息 4 固定資產(chǎn)投資總額（ =1+2+3） 855 土建工程明細表 附表 1— 1 序號 工程名稱 建設性質(zhì) （新建 /改建） 建設面積 （平方米） 單位造價 （元 /平方米） 投資額 （萬元） 其中：財政 無償投資 （萬元） 1 主要生產(chǎn)車間 4000 蔬菜標準加工車間 新建 2020 蔬菜保鮮庫 新建 1500 冷藏庫 新建 500 2 輔助生產(chǎn)車間 200 更衣室 新建 200 3 動力車間 新建 200 4 鍋爐房 新建 100 5 庫房 新建 100 原材料及配件庫 新建 100 成品庫 6 室外工程 7 合 計 設備投資明細表 附表 1— 2 序 號 設 備 名 稱 數(shù) 量 （臺 /件） 單 價 （元 /臺件） 投資額 （萬元） 其中：財政無償資金 （萬元） 1 主要設備 蔬菜漂燙設備 1 臺 蔬菜清洗機 1 臺 切片切丁機 2 臺 單凍機 1 臺 FD凍干流水線 1 條 S8170 制冷機組 金屬探測儀 1 臺 2 附屬設備 不銹鋼工作臺案 100 件 電力設施配套 18 件 DZL— 2 噸蒸汽鍋爐 1 臺 合計 478 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表 附表 4— 1 序號 項 目 單 位 消耗定額 單價（元） 金 額（萬元） 1 原材料 T 保鮮速凍蔬菜原料 T 平均 FD（凍干）蔬菜原料 T 10 包裝物 T 1 2 燃料和動力 燃料費 T 500 電力費 度 513 水 m3 3 工資及福利費 T 4 制造費用 T 5 副產(chǎn)品回收 6 單位生產(chǎn)成本 T