【正文】 政府 2020 年 4 月頒布實(shí)施的《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省行業(yè)用水定額的通知》的精神，采取有效的節(jié)水措施、制定節(jié)水管理制度。 本項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和測評；建筑新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用；建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和陜西省制定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目投資額較大，為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開招標(biāo)方式。是指招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標(biāo)。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可 以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。當(dāng)然，這也同時(shí)要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。因此承包價(jià)格要比單項(xiàng)工作內(nèi)容招標(biāo)所花費(fèi)的投資要高。 第八章 項(xiàng)目招投標(biāo) 一、工程招標(biāo) 發(fā)包方式 招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，提高了單位土地面積的效益，企業(yè)對蔬菜生產(chǎn)實(shí)行定單制度和保護(hù)價(jià)收購，保護(hù)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的利益，降低了風(fēng)險(xiǎn)；蔬菜經(jīng)深加工后，大大提高了初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，解決了部分農(nóng)村剩余勞力就業(yè)問題。綠色蔬菜生產(chǎn)基地達(dá)到 5 萬畝的規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)戶 2 萬戶，農(nóng)民人均純收入可增長 2020 元，蔬菜加工、配送可增加就業(yè)人員100 多名。 二、社會效益評價(jià) （一）壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況 項(xiàng)目實(shí)施后，可年增綠色蔬菜加工能力 15000 噸，輻射帶動(dòng)綠色蔬菜生產(chǎn)基地 5 萬畝，進(jìn)一步壯大蔬菜這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。 盈虧平衡點(diǎn) = 4580（噸） 敏感性分析 當(dāng)原材料價(jià) 格上漲 5%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %,下降 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 538 萬元 ,下降 5097 萬元；當(dāng)銷售價(jià)格下降 5%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，下降 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 93 萬元 ,下降 5728 萬元。 投資利潤率＝稅后利潤／總投資 100%＝ % 本項(xiàng)目銷售利潤＝銷售收入－ (營業(yè)稅、城建維護(hù)費(fèi)、教育附加 )－總成本 (總投資＋銷售費(fèi)用 )＝ 6829 萬元－ 6614 萬元＝ 215 萬元 投資回收期 : 年。 第七章 財(cái)務(wù)及社會效益評價(jià) 一、財(cái)務(wù)效益評價(jià) （一）財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù) 按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目和國家對農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和政策及規(guī)定。 三、資 金來源與籌措 項(xiàng)目總投資 985 萬元，包括中央財(cái)政投資，地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金。購置蔬菜漂湯設(shè)備 1 臺，投資15 萬元；購置 FD（凍干）蔬菜流水線 1 條，投資 255 萬元；購單凍機(jī) 1臺，投資 48 萬元；購置不銹鋼加工平臺 100 件，投資 10 萬元；購置蔬菜清洗機(jī) 1 臺，投資 10 萬元；購置切丁切片機(jī) 2 臺，投資 30 萬元；購金屬探測儀 1 臺，投資 15 萬元；配套加工電力設(shè)施 18 件，投資 10 萬元；購置安裝 DZL— 2 噸蒸汽鍋爐 1 臺，投資 12 萬元；安裝費(fèi) 62 萬元。 項(xiàng) 目 實(shí) 施 進(jìn) 度 圖 日期 建設(shè)內(nèi)容 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 前期準(zhǔn)備 設(shè)備考察 土建工程施工 設(shè)備購置 設(shè)備安裝 試運(yùn)行 正式運(yùn)行 第六章 投資估算與資金籌措 一、投資估算依據(jù) （一）土建工程投資參考《宿州市房屋建設(shè)投資概（估）算標(biāo)準(zhǔn)》； （二）設(shè)備價(jià)格均按市場現(xiàn)行價(jià)預(yù)算，安裝費(fèi)按主材費(fèi)的 11%計(jì)算； （三）不可預(yù)見費(fèi)按固定資產(chǎn)總投資的 4%計(jì)取。 項(xiàng)目目前實(shí)施情況 項(xiàng)目已完成審批立項(xiàng)、土地劃撥、工程勘探、設(shè)計(jì)、氺電路鋪設(shè)等前期工作，已投入資金 70 余萬元。 2020 年產(chǎn)值 1650 萬元，二次社員 萬元，社員戶均增收 1000 余元，專業(yè)社盈利 40 余萬元。 運(yùn)行模式 董事會決定專業(yè)社在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營策略和大政方針，確定基本生產(chǎn)方案和工作目標(biāo)。 （ 4）生產(chǎn)部：下設(shè)兩個(gè)辦公室，一是基地生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)和生產(chǎn)計(jì)劃安排。 （五）機(jī)構(gòu)管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置 專業(yè)社設(shè)立董事會，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)部、采購部、銷售部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、辦公室等六個(gè)職能科室。 （三）生產(chǎn)管理 根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)好基地、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織與企業(yè)的關(guān)系。專業(yè)社制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，銷售人員的報(bào)酬和業(yè)績密切掛鉤，實(shí)行多勞多得，有功重獎(jiǎng)。二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)建立的企業(yè)網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品信息，促進(jìn)產(chǎn)品銷售，不斷開拓市場。 銷售策略 我們的營銷策略：一是誠信為本，靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)贏的客戶，贏得市場。 第五章 項(xiàng)目管理與實(shí)施計(jì)劃方案 一、項(xiàng)目管理 （一）銷售管理 產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案 該項(xiàng)目的主要產(chǎn)品根據(jù)其加工方式分為三類。同時(shí)介紹、宣傳公司的各種產(chǎn)品。 （三）配送路線的確定 在討論蔬菜配送的路線問題之前，先來討論一個(gè)旅行商問題：一個(gè)旅行者從出發(fā)地出發(fā)，經(jīng)過所有要到達(dá)的城市之后，返回到出發(fā)地。由于蔬菜配送的特殊性，（蔬菜不宜儲藏），宜選用直通型配送模式，即商品從蔬菜基地到達(dá)配送中心后，迅速分揀轉(zhuǎn)移，在 12h 內(nèi)準(zhǔn)時(shí)配 送。 送貨：送貨是指將配好的蔬菜按照配送計(jì)劃確定的配送路線送達(dá)各高校，并進(jìn)行交接。集貨是配送的首要環(huán)節(jié)，是將分散的、需要配送的物品集中起來，以便進(jìn)行分揀和配貨。 貼標(biāo)，在稱重、包裝完畢之后，在包裝外貼上蔬菜的重量及生產(chǎn)日期等。 二次清洗，用一定濃度的檸檬酸或次氯酸鈉溶液，去 除生物和表面汁液。 預(yù)冷，原料采摘后不要存放，直接予冷，蔬菜的溫度快速降到 5 ℃左右，直接進(jìn)加工間。 二、項(xiàng)目規(guī)劃和布局 項(xiàng)目建設(shè)主要是擴(kuò)大蔬菜保鮮、速凍等深加工能力，建設(shè)加工車間，購置、安裝加工設(shè)備。 自然風(fēng)險(xiǎn) 自強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)對本項(xiàng)目影響不大，即使出現(xiàn)干早、洪災(zāi)、地震、等災(zāi)害而導(dǎo)致銷量下降，也是局部的和短暫的，本項(xiàng)目蔬菜種植全部參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)且屬國家政府支持項(xiàng)目，出現(xiàn)大的天災(zāi)或銷量不好的情況下保險(xiǎn)公司理賠及政府承諾進(jìn)行保貼，故風(fēng)險(xiǎn)很小。市場風(fēng)險(xiǎn)主要是產(chǎn)品的銷售價(jià)格與銷售量。企業(yè)根據(jù)市場需要，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，建立保護(hù)價(jià)收購制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害；三是不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的技 術(shù)素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量，提高產(chǎn)品檔次和效益。目前，項(xiàng)目區(qū)蔬菜生產(chǎn)雖然有了一定規(guī)模，初步形成了龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的一體化生產(chǎn)格局。 有力的科技支撐 項(xiàng)目建設(shè)單位集聚了一批農(nóng)藝專家，單位現(xiàn)有農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人員 10余人，技術(shù)工人 15 名，并有蕭縣科技局、蕭縣農(nóng)業(yè)推廣中心、鎮(zhèn)農(nóng)科所作堅(jiān)強(qiáng)后盾。 人力資源豐富 項(xiàng)目在實(shí)施過程中需勞動(dòng)工日 300 個(gè)，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有勞動(dòng)力充足，能充分滿足項(xiàng)目實(shí)施過程中勞動(dòng)力安排。 資源優(yōu)勢 蕭縣總面積 1871 平方公里，其中土地 143 萬畝 ,常年種植蔬菜面積28 萬畝 ,蔬菜總產(chǎn) 128 萬噸。蕭政發(fā) [2020]10 號文頒布了《蕭縣人民政府關(guān)于深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的決定》， 2020— 2020 年省、市、縣拿出 1000 多萬元的專項(xiàng)資金，用于扶持蔬菜龍頭企業(yè)及基地建設(shè)，劃拿出 800 萬元的專項(xiàng)資金推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、培植名牌產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯。 三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目區(qū)位于蕭縣縣城北五公里，蕭縣圣泉鄉(xiāng)南部岱湖區(qū)域。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在連霍、合徐兩條高速公路交匯處設(shè)立的占地 500 余畝的工業(yè)園區(qū)，是蕭縣對外開放的窗口、體制改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)已成為國內(nèi)外客商投資的熱土，是蕭縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。蕭縣工業(yè)發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，歷經(jīng)滄桑。蕭縣為全國 100 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，已探明煤炭儲量 億噸，現(xiàn)有 17 對礦井，年產(chǎn)能力 120 萬噸；探明石油儲量 7 億噸，煤層氣 儲量 1000 億立方米，石灰?guī)r儲量 30 億噸；鐵礦石、瓷石、高嶺土等儲量可觀。耕地面積 10 萬公頃，農(nóng)作物主要有小麥、棉花、大豆、玉米、山芋及花生、芝麻等。南接淮北 29 公里，西距河南商丘市 150 公里，北連山東濟(jì)寧 130 公里，縣城距合肥、南京、濟(jì)南、鄭州 4 省會均為 3 小時(shí)路程，距徐州觀音機(jī)場40 公里，連云港出?？?260 公里。 ④粉細(xì)砂，淺黃色，級配性差，中密，本層埋深 米鉆至 米未揭穿。地下水位升降隨季節(jié) (降水量 )變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，海撥一般為 米，地勢由東南向西北傾斜，坡度為萬分之一。山丘、谷地占總面積 %,平原占 %。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主，其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。人口 140 萬，轄 18 鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng) 708個(gè)行政村。因此，城市蔬菜配送業(yè)的發(fā)展成為了蔬菜消費(fèi)社會化的客觀需要。 城市蔬菜配送是我國蔬菜消費(fèi)社會化的客觀需要 蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ畹谋仨毾M(fèi)品，城市蔬菜的供給與消費(fèi)事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。在我國，蔬菜部門曾在計(jì)劃體制年代采用過“送貨上門”、“代供代銷”、“按需供給”、“流通加工”等方式，盡管含有配送的因素，但對配送的系統(tǒng)熟悉、引進(jìn)和試行，則是 20 世紀(jì)80 年代以后的事。 城市蔬菜配送是我國蔬菜物流現(xiàn)代化的必然趨勢 城市蔬菜配送是當(dāng)今世界上一種先進(jìn)科學(xué)的社會化流 通體制和一種合理高效的現(xiàn)代物流方式。非凡是近十年來，由于我國“菜籃子工程”的有效實(shí)施，使我國成為世界上蔬菜生產(chǎn)的第一大國，年產(chǎn)量占世界蔬菜總量的一半以上，人均占有量高達(dá) 350 公斤，超過世界人均蔬菜占有量 100 公斤左右，致使蔬菜市場開始出現(xiàn)季節(jié)性過剩和結(jié)構(gòu)性過剩，加之蔬菜市場信息不靈，蔬菜物流不暢，使廣大蔬菜集中產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民一度出現(xiàn)賣菜“難”的局面。三是提高農(nóng)業(yè)科技含量，加速農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的需要。通過項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)和新品種，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。該企業(yè)在蔬菜加工、配送方面有一定的基礎(chǔ)，在蔬初加工 及超市配送方面已有一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，畜牧、蔬菜、林木、水產(chǎn)、棉花等產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，全縣糧經(jīng)比達(dá)到 40： 60。究其主要原因：一是產(chǎn)品本身的自然保鮮度要求高、采收時(shí)間短而集中，加上當(dāng)?shù)貨]有合適的防護(hù)和封存措施，產(chǎn)品既不宜保存又不能保鮮，影響 了產(chǎn)品的質(zhì)量；二是受市場牽制大，靠外地銷售，價(jià)格不穩(wěn)定；三是深加工規(guī)模小，品種單一，產(chǎn)品附加值低；四是出口創(chuàng)匯力度不大，銷路窄，而國內(nèi)市場價(jià)格又偏低，影響了菜農(nóng)發(fā)展綠色蔬菜的積極性；五是初級農(nóng)產(chǎn)品的效益低，農(nóng)產(chǎn)品由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場后，出現(xiàn)銷售難的現(xiàn)象，且價(jià)格低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，亟需龍頭企業(yè)的拉動(dòng)和扶持。隨著人們生活水平的日益提高，人們對無公害、綠色食品的需求量越來越大。 （二）論證結(jié)論 該項(xiàng)目選址合理，技術(shù)方案具有一定的先進(jìn)性，承 建單位在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)人才、管理措施、產(chǎn)品銷售、基地建設(shè)等方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢。該企業(yè)在蔬菜加工、配送方面有一定的基礎(chǔ)，在蔬初加工及超市配送方面已有一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品銷售渠道暢通，市場前景廣闊。五”期間，建成大型蔬菜綜合批發(fā)市場、蔬菜保鮮庫等配套設(shè)施，全力打造皖北地區(qū)最大的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地和交易集散地。千方百計(jì)加快無公害基地、產(chǎn)品認(rèn)證和無公害技術(shù)規(guī)程的推廣與應(yīng)用，盡快適應(yīng)市場變化需求，確保社員持續(xù)增收；三是與蕭縣豐順菜業(yè)有限公司合作，以豐順菜業(yè)公司為依托，帶動(dòng)社員有計(jì)劃、有組織地發(fā)展，形成“共發(fā)展、雙贏利”的發(fā)展機(jī)制；四是加快土地流轉(zhuǎn)步伐。目前合作社擁有社員員 160 多名，其中大中專以上學(xué)歷 12 人，高級管理人員 5 名，高級專業(yè)技術(shù)人員 2 名，專業(yè)技術(shù)人員 12 名，會計(jì) 3 名。 合作社基地是于 2020 年 6 月開始籌建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，該項(xiàng)目得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會上市委書記李宏鳴給予高度評價(jià)，表示要大力支持，認(rèn)為是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功典范。