【正文】 應媒體，表明態(tài)度。第三階段，浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局公布調(diào)查報告稱孫中界案件事實清楚、證據(jù)確鑿，取證手段并無不當。該調(diào)查報告引發(fā)了各界的強烈批評和質(zhì)疑，事件再次升級。第四階段，10月，浦東新區(qū)政府宣布重新組建一個包括各界代表在內(nèi)的調(diào)查組對案件進行重新審查。最終確定原南匯執(zhí)法大隊在執(zhí)法過程中使用了不正當?shù)娜∽C手段，原調(diào)查結果與事實不符。浦東新區(qū)政府向社會公眾公開道歉，并啟動相應的問責制度，追究責任。網(wǎng)絡群體性事件發(fā)生的原因之一在于民眾訴求渠道的缺失。事實上“斷指”并無“證清白”之功效，對此，孫中界向媒體的解釋是，因遭執(zhí)法機關誣陷，且辯解無效、投訴無門。[4]這其實是表現(xiàn)了孫中界作為一個普通市民，在面對執(zhí)法機關為代表的政府部門時，出于極端的弱勢地位，通過自殘的方式，吸引網(wǎng)友與民眾的關注，形成一股輿論力量以抗衡政府權威。追根溯源，國家、民族、社會、政府的形成都有著通過團結以求生存的原因。在面對巨大生存挑戰(zhàn)的時候，人通過組成團體的方式追求力，與危險相抗衡。因而網(wǎng)絡群體的產(chǎn)生也有在現(xiàn)代社會中尋求力的結合，以保障自己權益的成因。而網(wǎng)絡群體性事件的產(chǎn)生，則是訴求過程中的極端表現(xiàn)。反觀政府部門的應對。在事件前期，即張輝階段，政府出于消極的不作為態(tài)度。這其實是錯過了預防網(wǎng)絡群體性事件的有利時機。網(wǎng)絡群體性事件雖然是突發(fā)的，但所反映的社會問題卻是普遍性的。如在張輝階段，其實就已經(jīng)表明了釣魚執(zhí)法普遍存在于社會之中。由此可見，網(wǎng)絡群體性事件有一個預示和反映社會現(xiàn)狀和社會問題的功能。而在孫中界階段，執(zhí)法雖然給予了足夠重視，但卻做出了“取證手段并無不當”的調(diào)查結論。這實際上使得公眾對政府的公信力進一步降低，及至后面重新立組調(diào)查，推翻了原先結論，可謂是一敗涂地。從中我們也可以清楚的見識到網(wǎng)絡輿情對政府、社會的影響力之大。因而，政府在應對網(wǎng)絡群體性事件時，如何從自己身上找原因，躬自厚而薄責于人，從而取得民眾的信任，以恢復加強政府公信力是首要及關鍵。當然，政府應對網(wǎng)絡群體性事件也有很成功的案例。如廈門px事件。就海滄PX化工項目，政府首先在網(wǎng)上，開通了“環(huán)評報告網(wǎng)絡公眾參與活動”的投票平臺；雖然投票一度被中止和撤消。但最終通過市民座談會的形式圓滿結束。廈門地方政府在十字路口最終選擇疏而不是堵，選擇向民意靠攏而不是與民意對抗，選擇把民意納入地方治理，鼓勵市民最大限度的參與，媒體最大限度的自由討論，知識分子在自己的職業(yè)范圍提供專業(yè)意見，所有這些正常渠道才能真正啟動，才能最終起作用。起于網(wǎng)絡，終于座談會的px事件可謂是榜樣之作。在前兩個案例中，網(wǎng)絡媒體，公眾輿論都顯示著正面的積極的作用，但事實上網(wǎng)絡也會成為謠言滋生之地。如先前的搶鹽**即為一例。民眾對網(wǎng)絡傳播的信息真?zhèn)味炔患优袛?，盲目跟風，以謠傳謠，成為笑談。即使是在釣魚執(zhí)法事件中，我們也應當警惕網(wǎng)絡輿論會演化為一種民主暴政，以自由民主為名扼殺自由民主。對策探究：為應對網(wǎng)絡群體性，政府應該建立敏感政策領域的預判預警制度。委派專業(yè)人員采用科學的統(tǒng)計方法實時掌握網(wǎng)絡熱點議題，確定網(wǎng)絡敏感領域的問題，形成實時監(jiān)控，及時反映、及早預防，做出科學判斷，在預判預警的過程中及時做出調(diào)整，降低由網(wǎng)群事件引發(fā)危機的概率。其次，政府要增設新的訴求通道，完善公民利益表達機制。通過制造新興的訴求，使得民意得以匯聚，公眾可以完全表達自己的利益訴求，政府則借助電子政務建設，發(fā)布訊息、公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)搭建與網(wǎng)民良性互動的平臺，讓網(wǎng)民參與到政策制定中來。[5]一方面可以保障公民的利益表達機制，另一方面可以有效減弱政府與公民之間的矛盾。比如政府部門可以通過設計公眾網(wǎng)絡參與評比到市民座談會，大規(guī)模地自由討論促成政府與網(wǎng)民有效互動，推動事件的解決，提升政府公信力，進而樹立良好的政府形象。同時，政府還需要實現(xiàn)網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒體信息發(fā)布的同步。以搶鹽事件為例，借助傳統(tǒng)媒介，如電視、電臺、報紙，可以有效的去除虛假信息，澄清真相。最后但是最重要的是，政府必須樹立以人為本的理念。政府應將網(wǎng)絡平臺視為了解民意的快捷渠道，利用網(wǎng)絡在一定范圍內(nèi)進行對話。政府要轉(zhuǎn)變治理理念，恢復政府形象基層組織進不去，思想政治工作進不去，國家強制力進不去，應對網(wǎng)群事件的法則應是以疏導為主，在基于信息公開與交流互動、平等對話的基礎上堅持原則，耐心勸說，注重策略和方式的靈活性主動融入到網(wǎng)絡虛擬世界中，使政府角色與網(wǎng)絡社會產(chǎn)生互動，與網(wǎng)民形成共鳴。【結束語】：在信息社會，網(wǎng)絡作為新生的媒體具有巨大的影響力，會產(chǎn)生“一點發(fā)信，多點感知，交互傳遞，滾動擴展”的多米諾骨牌效應。而目前，政府在對待網(wǎng)絡群體性事件的態(tài)度和方法上，還存在許多的不足和缺陷，比如沒有完善的信息預警機制、對網(wǎng)絡含有懷疑抵觸的情緒等。因而難以有效的制止謠言、規(guī)避群體性事件發(fā)生。在新形勢下，樹立以人為本的理念，將網(wǎng)絡平臺打造為了解民意的快捷渠道，完善公民利益表達機制具有重要意義。它要求以疏導為主，在信息公開的基礎上交流互動、平等對話；要求實時監(jiān)控，及時反映、科學預防等等。網(wǎng)絡群體性事件的一個不斷發(fā)展的復雜問題，本文受條件經(jīng)驗所限，只能做初步的分析和探討，希望有利于政府科學應對網(wǎng)絡，變挑戰(zhàn)為機遇。注釋[1]李金龍 黃嶠 挑戰(zhàn)與應對:網(wǎng)絡群體性事件下的政府信息管理 湖南師范大學社會科學學報 2010 39(1)第31頁[2]姜勝洪 網(wǎng)絡輿情熱點的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引 理論月刊 2008(4)第22頁[3]葉匡政 網(wǎng)絡群體性事件是公眾輿論的法庭 青年記者 2009，（07）第35頁[4]翁文斌網(wǎng)絡群體性事件與政府應對策略長江師范學院學報 2011,(2)第27頁[5] 廖芳玲 顧金喜 網(wǎng)絡群體性事件對政府管理的挑戰(zhàn)與應對之策 浙江學刊 2011(1)第44頁參考文獻 黃嶠 挑戰(zhàn)與應對:網(wǎng)絡群體性事件下的政府信息管理 [期刊論文] 湖南師范大學社會科學學報 2010 39(1) 應對網(wǎng)絡群體性事件須有新思維 [期刊論文] 探索與爭鳴 2011,(05) 陸學藝 李培林 社會藍皮書—2005年中國社會形勢分析與預測[M]．北京：社會科學文獻出版社，2004； 網(wǎng)絡群體性事件 : 特征、成因及應對 [期刊論文] 理論探索 2010,(04) 網(wǎng)絡群體性事件是公眾輿論的法庭 [期刊論文] 青年記者 2009，（07） 網(wǎng)絡與群體性事件研究述評 [期刊論文] 南京政治學院學報，2 0 0 9(3)． 網(wǎng)絡輿情熱點的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引 [期刊論文] 理論月刊 2 0 0 8(4)． 網(wǎng)絡群體性事件與政府應對策略研究 [期刊論文] 福州黨校學報 2011(4)．網(wǎng)絡共和國——網(wǎng)絡社會中的民主問題 [M]． 黃維明譯． 上海人民出版社，2003．47． 網(wǎng)絡群體性事件與政府應對策略 [期刊論文]長江師范學院學報 2011,27(2) 顧金喜 網(wǎng)絡群體性事件對政府管理的挑戰(zhàn)與應對之策[期刊論文]浙江學刊 2011(1), threats and vulnerabilities [power system protection] [ J ] IEEE Power amp。 Energy Magazine 2006, 4(2) DaiXiqiong Emergency Event: Internet Spread, Psychological Impacts and Emergency Management [ J ]Journal of Computers 2011, 6(8),S ；Yogesan,K；Hudson,B ；TayKearney,ML Constable,IJ Emergency eye care in rural Australia: role of internet [ J ] Eye 2006, 20(12) 基于抗爭性質(zhì)、動因與治理的分析 [期刊論文] 社會科學 2011(2) 治理群體性事件與加強基層政府應對能力建設 [期刊論文]中國行政管理 2009(6) 理性把控網(wǎng)絡輿情，[期刊論文]瞭望新聞周刊 2009（33）