【正文】 應(yīng)媒體，表明態(tài)度。第三階段，浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局公布調(diào)查報(bào)告稱孫中界案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，取證手段并無(wú)不當(dāng)。該調(diào)查報(bào)告引發(fā)了各界的強(qiáng)烈批評(píng)和質(zhì)疑，事件再次升級(jí)。第四階段，10月，浦東新區(qū)政府宣布重新組建一個(gè)包括各界代表在內(nèi)的調(diào)查組對(duì)案件進(jìn)行重新審查。最終確定原南匯執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中使用了不正當(dāng)?shù)娜∽C手段，原調(diào)查結(jié)果與事實(shí)不符。浦東新區(qū)政府向社會(huì)公眾公開道歉，并啟動(dòng)相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度，追究責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的原因之一在于民眾訴求渠道的缺失。事實(shí)上“斷指”并無(wú)“證清白”之功效，對(duì)此，孫中界向媒體的解釋是，因遭執(zhí)法機(jī)關(guān)誣陷，且辯解無(wú)效、投訴無(wú)門。[4]這其實(shí)是表現(xiàn)了孫中界作為一個(gè)普通市民，在面對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)為代表的政府部門時(shí)，出于極端的弱勢(shì)地位，通過(guò)自殘的方式，吸引網(wǎng)友與民眾的關(guān)注，形成一股輿論力量以抗衡政府權(quán)威。追根溯源，國(guó)家、民族、社會(huì)、政府的形成都有著通過(guò)團(tuán)結(jié)以求生存的原因。在面對(duì)巨大生存挑戰(zhàn)的時(shí)候，人通過(guò)組成團(tuán)體的方式追求力，與危險(xiǎn)相抗衡。因而網(wǎng)絡(luò)群體的產(chǎn)生也有在現(xiàn)代社會(huì)中尋求力的結(jié)合，以保障自己權(quán)益的成因。而網(wǎng)絡(luò)群體性事件的產(chǎn)生，則是訴求過(guò)程中的極端表現(xiàn)。反觀政府部門的應(yīng)對(duì)。在事件前期，即張輝階段，政府出于消極的不作為態(tài)度。這其實(shí)是錯(cuò)過(guò)了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)群體性事件的有利時(shí)機(jī)。網(wǎng)絡(luò)群體性事件雖然是突發(fā)的，但所反映的社會(huì)問(wèn)題卻是普遍性的。如在張輝階段，其實(shí)就已經(jīng)表明了釣魚執(zhí)法普遍存在于社會(huì)之中。由此可見，網(wǎng)絡(luò)群體性事件有一個(gè)預(yù)示和反映社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)問(wèn)題的功能。而在孫中界階段，執(zhí)法雖然給予了足夠重視，但卻做出了“取證手段并無(wú)不當(dāng)”的調(diào)查結(jié)論。這實(shí)際上使得公眾對(duì)政府的公信力進(jìn)一步降低，及至后面重新立組調(diào)查，推翻了原先結(jié)論，可謂是一敗涂地。從中我們也可以清楚的見識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府、社會(huì)的影響力之大。因而，政府在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件時(shí)，如何從自己身上找原因，躬自厚而薄責(zé)于人，從而取得民眾的信任，以恢復(fù)加強(qiáng)政府公信力是首要及關(guān)鍵。當(dāng)然，政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件也有很成功的案例。如廈門px事件。就海滄PX化工項(xiàng)目，政府首先在網(wǎng)上，開通了“環(huán)評(píng)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)公眾參與活動(dòng)”的投票平臺(tái)；雖然投票一度被中止和撤消。但最終通過(guò)市民座談會(huì)的形式圓滿結(jié)束。廈門地方政府在十字路口最終選擇疏而不是堵，選擇向民意靠攏而不是與民意對(duì)抗，選擇把民意納入地方治理，鼓勵(lì)市民最大限度的參與，媒體最大限度的自由討論，知識(shí)分子在自己的職業(yè)范圍提供專業(yè)意見，所有這些正常渠道才能真正啟動(dòng)，才能最終起作用。起于網(wǎng)絡(luò)，終于座談會(huì)的px事件可謂是榜樣之作。在前兩個(gè)案例中，網(wǎng)絡(luò)媒體，公眾輿論都顯示著正面的積極的作用，但事實(shí)上網(wǎng)絡(luò)也會(huì)成為謠言滋生之地。如先前的搶鹽**即為一例。民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的信息真?zhèn)味炔患优袛?，盲目跟風(fēng)，以謠傳謠，成為笑談。即使是在釣魚執(zhí)法事件中，我們也應(yīng)當(dāng)警惕網(wǎng)絡(luò)輿論會(huì)演化為一種民主暴政，以自由民主為名扼殺自由民主。對(duì)策探究：為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性，政府應(yīng)該建立敏感政策領(lǐng)域的預(yù)判預(yù)警制度。委派專業(yè)人員采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法實(shí)時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)議題，確定網(wǎng)絡(luò)敏感領(lǐng)域的問(wèn)題，形成實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)反映、及早預(yù)防，做出科學(xué)判斷，在預(yù)判預(yù)警的過(guò)程中及時(shí)做出調(diào)整，降低由網(wǎng)群事件引發(fā)危機(jī)的概率。其次，政府要增設(shè)新的訴求通道，完善公民利益表達(dá)機(jī)制。通過(guò)制造新興的訴求，使得民意得以匯聚，公眾可以完全表達(dá)自己的利益訴求，政府則借助電子政務(wù)建設(shè)，發(fā)布訊息、公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搭建與網(wǎng)民良性互動(dòng)的平臺(tái)，讓網(wǎng)民參與到政策制定中來(lái)。[5]一方面可以保障公民的利益表達(dá)機(jī)制，另一方面可以有效減弱政府與公民之間的矛盾。比如政府部門可以通過(guò)設(shè)計(jì)公眾網(wǎng)絡(luò)參與評(píng)比到市民座談會(huì)，大規(guī)模地自由討論促成政府與網(wǎng)民有效互動(dòng)，推動(dòng)事件的解決，提升政府公信力，進(jìn)而樹立良好的政府形象。同時(shí)，政府還需要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體信息發(fā)布的同步。以搶鹽事件為例，借助傳統(tǒng)媒介，如電視、電臺(tái)、報(bào)紙，可以有效的去除虛假信息，澄清真相。最后但是最重要的是，政府必須樹立以人為本的理念。政府應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)視為了解民意的快捷渠道，利用網(wǎng)絡(luò)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)話。政府要轉(zhuǎn)變治理理念，恢復(fù)政府形象基層組織進(jìn)不去，思想政治工作進(jìn)不去，國(guó)家強(qiáng)制力進(jìn)不去，應(yīng)對(duì)網(wǎng)群事件的法則應(yīng)是以疏導(dǎo)為主，在基于信息公開與交流互動(dòng)、平等對(duì)話的基礎(chǔ)上堅(jiān)持原則，耐心勸說(shuō)，注重策略和方式的靈活性主動(dòng)融入到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中，使政府角色與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)產(chǎn)生互動(dòng)，與網(wǎng)民形成共鳴?！窘Y(jié)束語(yǔ)】：在信息社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)作為新生的媒體具有巨大的影響力，會(huì)產(chǎn)生“一點(diǎn)發(fā)信，多點(diǎn)感知，交互傳遞，滾動(dòng)擴(kuò)展”的多米諾骨牌效應(yīng)。而目前，政府在對(duì)待網(wǎng)絡(luò)群體性事件的態(tài)度和方法上，還存在許多的不足和缺陷，比如沒(méi)有完善的信息預(yù)警機(jī)制、對(duì)網(wǎng)絡(luò)含有懷疑抵觸的情緒等。因而難以有效的制止謠言、規(guī)避群體性事件發(fā)生。在新形勢(shì)下，樹立以人為本的理念，將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造為了解民意的快捷渠道，完善公民利益表達(dá)機(jī)制具有重要意義。它要求以疏導(dǎo)為主，在信息公開的基礎(chǔ)上交流互動(dòng)、平等對(duì)話；要求實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)反映、科學(xué)預(yù)防等等。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的一個(gè)不斷發(fā)展的復(fù)雜問(wèn)題，本文受條件經(jīng)驗(yàn)所限，只能做初步的分析和探討，希望有利于政府科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。注釋[1]李金龍 黃嶠 挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì):網(wǎng)絡(luò)群體性事件下的政府信息管理 湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào) 2010 39(1)第31頁(yè)[2]姜?jiǎng)俸?網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引 理論月刊 2008(4)第22頁(yè)[3]葉匡政 網(wǎng)絡(luò)群體性事件是公眾輿論的法庭 青年記者 2009，（07）第35頁(yè)[4]翁文斌網(wǎng)絡(luò)群體性事件與政府應(yīng)對(duì)策略長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2011,(2)第27頁(yè)[5] 廖芳玲 顧金喜 網(wǎng)絡(luò)群體性事件對(duì)政府管理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)之策 浙江學(xué)刊 2011(1)第44頁(yè)參考文獻(xiàn) 黃嶠 挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì):網(wǎng)絡(luò)群體性事件下的政府信息管理 [期刊論文] 湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào) 2010 39(1) 應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件須有新思維 [期刊論文] 探索與爭(zhēng)鳴 2011,(05) 陸學(xué)藝 李培林 社會(huì)藍(lán)皮書—2005年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)[M]．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004； 網(wǎng)絡(luò)群體性事件 : 特征、成因及應(yīng)對(duì) [期刊論文] 理論探索 2010,(04) 網(wǎng)絡(luò)群體性事件是公眾輿論的法庭 [期刊論文] 青年記者 2009，（07） 網(wǎng)絡(luò)與群體性事件研究述評(píng) [期刊論文] 南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2 0 0 9(3)． 網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引 [期刊論文] 理論月刊 2 0 0 8(4)． 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