【正文】 食品安全引發(fā)的突發(fā)事件。五、預防預警機制（一）預防及預警信息收集要制訂針對突發(fā)事件的有效預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網絡，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預警工作機制。對可能發(fā)生個體極端行為或大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。要特別強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，報送信息必須及（二）現場處置現場應急領導小組成員到位后，應立即派應急處置人員進入事發(fā)現場，并按照職責分工迅速開展處置工作。：主要負責人迅速趕赴現場，了解引發(fā)事件的起因和有關情況，提出工作方案，直接指揮現場處置工作，并帶頭與有關部門的負責人面對面地做群眾工作，及時疏導化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。：主要負責人應迅速趕到現場開展疏導、勸解工作，告知當事人相應的救濟渠道及正當的申訴方式，通過合法手段和途徑維護自身合法權益。（1）信息采取分級報送原則。特別重大突發(fā)事件信息應立即上報區(qū)委、區(qū)政府，同時上報領導小組（2）事發(fā)地單位應及時派員趕赴現場，核查、了解、研究并續(xù)報有關信息。（3）信息收集和報送應做到及時、客觀、全面、準確。（4）信息報送內容：① 事件發(fā)生的時間、地點和現場情況② 事件的經過、參與人員數量和估計的人員傷亡數、財產損失情況③ 事件發(fā)生的原因分析 ④ 事件發(fā)展趨勢的分析、預測第五篇：群體性突發(fā)事件應急預案寧夏天凈風力發(fā)電股份有限公司群體性突發(fā)事件應急預案為建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急體系，推進群體性事件應急處置工作的法制化、制度化建設，切實提高主動預防、及時化解、妥善處置群體性事件能力，緩解員工內部矛盾，降低事件造成的危害和影響，維護社會穩(wěn)定，為推進我公司法治建設、構建和諧群體創(chuàng)建良好條件，特制定本預案。一、適用范圍本預案適用于全公司范圍內發(fā)生因生產、經營、交通事故、非正常死亡等引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會管理秩序的群體性事件應急處置工作。聚眾沖擊、圍堵公司各個部門；聚眾堵塞或破壞公司出入通道的；聚眾阻撓公司重點工程建設的；聚眾哄搶集體公共財物的；非法集會、游行事件、示威等引起跨地區(qū)、跨行業(yè)連鎖反應的；影響公司穩(wěn)定的非法宗教、迷信活動的；聚眾械斗、打砸搶燒等嚴重違法行為，造成人員傷亡、財產損失的事件；其它可能影響本單位穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件。二、工作原則統(tǒng)一領導、分級負責的原則。依法辦事、妥善處置的原則。教育疏導、防止激化的原則。及時、果斷處置的原則。三、組織指揮體系及職責應急處置指揮部發(fā)生一般群體性事件時，由公司應急領導小組統(tǒng)一指揮。應急領導小組的職責是：處置涉及跨地區(qū)或超出本單位處置能力的群體性事件。（1）統(tǒng)一領導、指揮協(xié)調本地區(qū)的事件處置工作。（2）確定相關部門的職責及具體分工。（3）研究、制訂事件處置決策和應對措施，組織、協(xié)調相關部門并加強監(jiān)督。（4）研究、制訂信息發(fā)布、輿論引導等方面的具體措施，并向上級領導提出相關建議和請求。（5）完成上級領導交辦的事項，研究解決事件處置過程中的其他重大事項?，F場處置指揮部一般群體性事件發(fā)生后，公司黨工委、辦事處應按預案成立現場處置指揮部?，F場處置總指揮由派出所主要負責人擔任。必要時，應急處置指揮部領導以及黨政主要領導應赴現場直接負責指揮處置。發(fā)生跨區(qū)域的群體性事件，由公司辦公室確定現場應急指揮部的設置地點及有關負責人?，F場應急指揮部可視情況與上級指揮部合并?，F場處置指揮部總指揮職責是：（1）做好事件處置前的工作部署，下達有關緊急處置指令；（2）決定現場輿論宣傳的口徑和內容；（3）依法采取一切有效處置措施控制現場事態(tài)；（4）指揮參與現場處置工作的各單位按職責開展工作；（5）全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關情況，及時向應急處置指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據；（6）根據應急處置指揮部的指示，組織現場善后處理，安排處置力量有序撤出，并組織好現場清理和保護工作；（7）負責現場處置工作全過程的總結、報告。四、預防預警機制建立高效、靈敏的情報信息網絡，加強對公司不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預警工作機制。對可能發(fā)生群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。要特別強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，報送信息必須及時、客觀、全面、準確，不得瞞報、漏報、謊報、緩報。各地區(qū)接到預警信息后迅速核實情況，情況屬實的，事發(fā)地部門在迅速上報信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動各自的應急處置預案，并考慮事件可能的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應工作措施，及時、有效地開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。同時，根據防控情況及時調整措施，并視情安排人員、物資、資金和技術裝備，防止事態(tài)擴大。五、應急響應啟動（1）公司辦公室按照應急處置工作預案要求，立即成立應急處置指揮部。相關的指揮成員迅速到指定地點集會，研究對策，部署相關工作。（2）現場處置總指揮應及時趕赴事發(fā)現場，開展組織指揮工作。各相關部門要根據指揮部命令和預案要求，立即組織力量，趕赴事發(fā)現場，開展處置工作?，F場處置現場處置指揮部應根據事件情況和需要，視情況設置若干個專門處置小組，并確定相應的負責人。各小組應在現場處置總指揮的指揮下，按照各自的職責，迅速實施應急處置行動。一般應成立下列專門小組：（1）綜合協(xié)調組。其主要職責是：對事件相關情況進行匯總、傳遞和向上級報告，協(xié)助指揮部領導協(xié)調各工作組的處置工作。（2）現場處置組。其主要職責是：搜集、研判、報告事件的動態(tài)信息；設置現場警戒范圍，維護現場秩序，疏散群眾，做好現場保衛(wèi)工作；搜集并固定違法犯罪的證據，控制局勢，平息事態(tài)，依法打擊犯罪。（3）勸導組。其主要職責是：負責對群體性事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。（4）輿論宣傳組。其主要職責是：按照公司黨工委、辦事處的要求，統(tǒng)一口徑，做好群體性事件對外宣傳報道工作，及時掌握輿論動態(tài)，正確引導輿論。（5）醫(yī)療救助組。其主要職責是：負責搶救轉動和醫(yī)治受傷人員；指導急救人員展開搶救工作，力求將人員傷亡降低到最低限度。（6）后勤保障組。其主要職責是：組織應急處置相關裝備、物資的儲備、運輸、調度，保證應急處置工作順利進行。參與處置群體性事件的部門（單位）應服從命令、聽從指揮、優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)?，F場處置總指揮根據公司黨工委、辦事處指示精神和應急處置指揮部的要求，應依法采取有效措施，迅速控制現場，平息事態(tài)。（1）發(fā)布有關緊急處置命令；（2）決定現場輿論宣傳的口徑和內容；（3）調配力量，依法采取一切有效處置措施控制現場事態(tài)；（4）及時向應急處領導報告現場處置情況，必要時，可請求應急處給予人員、裝備等相關支持。（5）當事件有嚴重趨勢時，應及時聯(lián)系派出所。應急結束（1）現場處置指揮部確認群體性事件得到有效控制、危害已經消除后，應向應急處置指揮部提出結束應急的報告。應急處置指揮部綜合各方面意見后，下達處置結束命令。（2）應急處應對處置工作進行分析評估，提出善后處理工作意見和建議，為公司黨工委、辦事處決策提供依據。善后處置（1）調查處置。公司辦公室和有關部門要針對可能導致群體性事件反復的不穩(wěn)定因素，積極采取措施，做好參與群眾的教育疏導工作，進一步做好預防化解工作，并兌現在處置過程中對群眾做出的承諾事項。（2）依法查處。對群體性事件中為首骨干分子、積極參與人員、一般盲從群眾以及敵對分子，有關部門應區(qū)別對待，依法查處，并以此教育干部群眾。（3）總結評估。群體性事件事態(tài)平息后，公司辦公室和涉事部門要認真總結經驗教訓，及時形成事件調查報告報工作領導小組，并舉一反三，查漏補缺，切實解決工作中存在的問題。六、應急保障（1）群體性應急處置預案中必須明確參與應急處置工作相關的所有部門的通訊方式，并提供備用方案和通訊錄。同時，要求有確保應急處置期間黨政軍領導機關及現場指揮的通訊暢通方案。（2）各個部門要逐步建立互聯(lián)互通的維護穩(wěn)定工作信息網絡，加快預防處置群體性信息處理平臺建設，提高工作效能。（3）參與處置群體性事件的人員應當服從命令，聽從指揮，恪盡職守，堅守崗位，依法辦事，文明值勤，嚴守秘密，防止因個人行為而延誤戰(zhàn)機、激化矛盾。（4）把預防處置群體性事件工作納入領導干部學習培訓的重要內容，納入領導干部培訓的課程，進一步提高領導干部維護穩(wěn)定工作意識。積極組織開展應對群體性事件現場指揮人員及隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬綜合演練，提高各單位的協(xié)同處置、合成作戰(zhàn)和快速有效反應能力，進一步培訓對群體性事件的預防和應急處置能力。七、附則負責對在預防和處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，根據有關規(guī)定進行表彰。在預防和處置群體性事件中有違法違紀行為，造成嚴重后果的，依照有關規(guī)定給予相應的處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。