【正文】 法》（以下簡稱《辦法》）、《西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）等法規(guī)文件，結(jié)合實際，制定本方案。本方案適用于航天基地范圍內(nèi)的所有城中村改造項目。第二章 拆遷補(bǔ)償與安置第一條 本方案中的拆遷人是指航天基地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，被拆遷人是指在拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的所有人。第二條 被拆遷人的補(bǔ)償與安置以房屋產(chǎn)權(quán)登記載明的面積和性質(zhì)為依據(jù)，按照以下補(bǔ)償安置方案進(jìn)行，此方案中的優(yōu)惠及獎勵政策不得重復(fù)享受。補(bǔ)償安置方案：被拆遷人二層以下（含二層）的房屋根據(jù)合法安置面積(合法安置面積是指按照有關(guān)土地法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)宅基地上的建筑面積)按照“拆一安一、互找差價”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋（二層以下）產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分，按照新建房屋的綜合造價（不含配套費和樓面地價）與被拆遷房屋市場評估價互找差價結(jié)算。三層以上（含三層）房屋按評估價給予補(bǔ)償，不予安置房屋。納入股份制改造的被拆遷人，原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面積根據(jù)自愿原則補(bǔ)差安置。補(bǔ)差的面積部分按新建房屋建筑成本價結(jié)算。對持有合法宅基地手續(xù)而未建房屋的被拆遷人，經(jīng)航天基地、韋曲街道辦事處、本村村委會三方核實后，按宅基地批復(fù)的應(yīng)劃撥面積給予安置。對就近上靠戶型超出應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分按新建房屋建筑價結(jié)算。居民（農(nóng)轉(zhuǎn)非）住戶、祖遺戶選擇房屋安置的，以現(xiàn)有二層以下（含二層）房屋面積置換安置面積，不享受人均不低于65平方米的安置條件。居民（農(nóng)轉(zhuǎn)非）住戶、祖遺戶的被拆遷人，不予分配商業(yè)用房。第三條 在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的被拆遷人，按“拆一安一、不找差價”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，方案為：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋（二層以下）產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分進(jìn)行置換，互不找差價。第四條 被拆遷人人均安置面積不足65平方米但在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行搬遷的，可以無償補(bǔ)足人均65平方米。第五條 為解決被拆遷人的長遠(yuǎn)生計，分配給納入股份制改造的被拆遷人人均5平方米商業(yè)面積（從安置面積中扣除），按新建房屋建筑成本結(jié)算，統(tǒng)一由改造村改制后的新經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理。第六條 被拆遷的房屋及其附屬物，在拆遷前應(yīng)經(jīng)在拆遷預(yù)備會上確定的具有房地產(chǎn)價格評估資格的房地產(chǎn)價格評估咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估作價。第七條 被拆遷人自行搬遷、自行過渡。過渡期限為30個月。過渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起計算。第八條 在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，拆遷人原則上應(yīng)對自行過渡的被拆遷人，按下列規(guī)定一次性付給過渡補(bǔ)助費。拆遷住宅房屋的過渡補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月補(bǔ)助200元。第九條 超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期的，從逾期之月起，由拆遷人按原過渡補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付過渡補(bǔ)助費；逾期超過六個月的，從第七個月起，每月按原過渡補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過渡補(bǔ)助費。第十條 拆遷人應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)給付應(yīng)當(dāng)安置的被拆遷人搬家補(bǔ)助費：對住宅用房，按人給付搬家補(bǔ)助費200元（包括回遷費）。第三章 獎勵第十一條 持有合法宅基地手續(xù)而未建房屋的，在簽訂相關(guān)協(xié)議后，給予以下獎勵：按安置面積每平方米獎勵100元。同時享受未裝潢的1萬元獎勵。不再享受其他優(yōu)惠獎勵政策。第十二條 未加蓋三層房屋的被拆遷戶，按第二層實際建筑面積每平米獎勵100元。原房屋為三層的被拆遷戶，房屋第三層按評估價上浮30%進(jìn)行補(bǔ)償。三層以上的建筑面積按評估價補(bǔ)償。第十三條 配合拆遷安置工作的被拆遷人給予以下獎勵：配合評估并在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂相關(guān)協(xié)議的，獎勵1萬元/戶,以簽訂協(xié)議的先后順序作為選擇安置房的順序。在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)騰空房屋，交出鑰匙并交回相關(guān)手續(xù)的，獎勵5000元/戶。按時回遷的，獎勵5000元/戶。以上獎勵在拆遷安置實施過程中予以兌現(xiàn)。第四章 建設(shè)第十四條 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，安置房屋建設(shè)工程的招標(biāo)工作由拆遷人面向社會公開、公平、公正的進(jìn)行。第十五條 安置工程竣工后，由拆遷人組織建筑工程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗收，拆遷人向被拆遷村莊的村委會移交相關(guān)手續(xù)一套。安置房屋竣工驗收合格后，由拆遷人、公證處等有關(guān)部門確定被拆遷人安置房屋分配方案，并現(xiàn)場公布。以上工作完成后，該村的拆遷安置工作同時結(jié)束。第五章 其它第十六條 對拆遷范圍內(nèi)房屋及其附屬物，凡《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》中明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)?，一律不予補(bǔ)償。第十七條 本村所有被拆遷人必須與拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)保持原評估被拆遷房屋及其附屬物的完整性。第十八條 對拆除有糾紛的房屋或房屋所有人分屬兩個以上被拆遷人且在安置房屋方面有爭議，在發(fā)布的拆遷期限內(nèi)糾紛或爭議未解決的，由拆遷人提出安置補(bǔ)償方案，報拆遷安置管理部門批準(zhǔn)。拆遷人在對被拆除房屋作勘察記錄并辦理證據(jù)保全后，先行實施拆除，待爭議或糾紛解決后再予安置。第十九條 在公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人依照本方案經(jīng)協(xié)商與被拆遷人達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人申請拆遷安置管理部門裁決。被拆遷人對裁決不服的，可在裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟；拆遷人已給被拆遷人作了合理的安置，對被拆遷房屋作勘察記錄，并辦理證據(jù)保全后，不停止拆遷的執(zhí)行。第二十條 本方案中未涉及到的其他有關(guān)事項，按《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》中有關(guān)規(guī)定辦理。第六章 罰則第二十一條 在拆遷安置過程中，拆遷人、被拆遷人違反《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》等規(guī)定，按《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》有關(guān)罰則條款，由相關(guān)部門予以處罰。第二十二條 房屋拆遷工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本方案規(guī)定，接受社會公開監(jiān)督，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 對圍攻、辱罵、毆打拆遷工作人員，阻礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)及搶占房屋，影響正常拆遷安置工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第二十四條 本拆遷安置方案實施后，如遇西安市人民政府頒布新的相關(guān)規(guī)定的，則根據(jù)新規(guī)定予以修訂。但已經(jīng)依照本方案由拆遷人與被拆遷人簽訂合法有效的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的，按已簽訂協(xié)議履行。第二十五條 本方案由西安航天基地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本方案自發(fā)布之日起實施。