【正文】 立聘用關(guān)系，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建立聘用關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同。第十七條 事業(yè)單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人與之訂立聘用合同。按國(guó)家規(guī)定并履行審批手續(xù)聘用的未滿16周歲的未成年人，由其法定監(jiān)護(hù)人代為訂立聘用合同。第十八條 聘用合同應(yīng)當(dāng)依法訂立，堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。第十九條 聘用合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。聘用合同一式3份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)1份、1份存入本人檔案。第二十條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：(一)聘用合同期限；(二)聘用崗位及其職責(zé)要求；(三)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件；(四)工作報(bào)酬；(五)保險(xiǎn)福利待遇；(六)工作紀(jì)律；(七)聘用合同的變更、終止、解除、續(xù)訂條件；(八)違反聘用合同的責(zé)任；(九)當(dāng)事人雙方可以協(xié)商約定的其他內(nèi)容。第二十一條 聘用合同分為短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長(zhǎng)不得超過受聘人員達(dá)到法定退休年齡的年限；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。在訂立聘用合同時(shí)，只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以訂立任何一種期限的聘用合同。連續(xù)工齡已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員，提出訂立聘用至退休的聘用合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的聘用合同。第二十二條 聘用合同雙方可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用合同期限不滿6個(gè)月的，可以不約定試用期；滿6個(gè)月不滿1年，試用期不得超過1個(gè)月；滿1年不滿3年的，試用期不得超過3個(gè)月；滿3年的，試用期不得超過6個(gè)月。受聘人員為首次參加工作的，試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月，試用期超過6個(gè)月的，聘用合同期限不得少于3年。本單位原固定制職工和具有碩士以上學(xué)位的人員首次訂立聘用合同，不再約定試用期。聘用單位接收聘用內(nèi)調(diào)干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員、退伍軍人等政策性安臵人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再約定試用期。第二十三條 聘用合同期滿前，當(dāng)事人一方提出，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以按照規(guī)定程序續(xù)訂聘用合同。續(xù)訂聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘任合同期滿前30日內(nèi)辦理。續(xù)訂聘用合同的，不再約定試用期。第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同，不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財(cái)務(wù)。第二十五條 依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致原則訂立的聘用合同具有約束力，當(dāng)事人雙方必須履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)。第二十六條 下列聘用合同無效：(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的；(二)采取欺詐、脅迫等手段訂立的；(三)程序不合法、手續(xù)不齊全、權(quán)利義務(wù)顯失公平的。聘用合同部分無效，無效部分不影響其余部分的效力。第二十七條 聘用單位與經(jīng)有關(guān)部門鑒定為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的原固定制職工（精神病患者）可以緩訂聘用合同。第四章 受聘人員的待遇第二十八條 受聘人員的工作時(shí)間、休息休假、工資、工作安全衛(wèi)生、醫(yī)療、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、退休退職、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定執(zhí)行。第五章 聘用合同的變更、終止和解除第二十九 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更聘用合同內(nèi)容。受聘人員考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整其工作崗位，并相應(yīng)變更聘用合同。除此情形外，當(dāng)事人需變更聘用合同時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并按照規(guī)定程序變更聘用合同，雙方未達(dá)成一致意見或者未按照規(guī)定程序變更聘用合同的，原聘用合同繼續(xù)有效。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同效力不變，由新的法定代表人繼續(xù)履行。第三十條 有下列情形之一的，當(dāng)事人雙方可以按照規(guī)定程序協(xié)商變更聘用合同：(一)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的；(二)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已修改的；(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。第三十一條 有下列情形之一的，聘用合同即行終止：(一)聘用合同期滿，或者當(dāng)事人雙方約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的；(二)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定；(三)按照有關(guān)規(guī)定提前退休或者退職的；(四)受聘人員死亡或者被有關(guān)機(jī)關(guān)宣告死亡的；(五)聘用單位被撤消的。第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除，也可以雙方協(xié)商解除。聘用合同的解除，只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力，不涉及已履行的部分。第三十三條 受聘人員在聘期內(nèi)辭職、自動(dòng)離職或者被辭退、開除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，聘用合同自行解除。第三十四條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)解除聘用合同：(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的；(二)連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的；(三)未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國(guó)（境）的，或者出國(guó)（境）后未經(jīng)聘用單位同意逾期不歸的；(四)連續(xù)兩年考核不合格的；(五)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度的；(六)嚴(yán)重失職、徇私舞弊，對(duì)聘用單位利益造成重大損害的。第三十五條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員。(一)患病或者非因公（工）負(fù)傷的，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它適當(dāng)工作的；(二)不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；(三)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的；(四)聘用單位由于體制改革、機(jī)構(gòu)改革、瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者事業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難，確需裁減人員的。聘用單位依據(jù)前款第（四）項(xiàng)規(guī)定裁減人員，在6個(gè)月內(nèi)又聘用人員的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用被裁減的人員。第三十六條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得依據(jù)本辦法第三十五條的規(guī)定解除聘用合同：(一)患職業(yè)病或者因公（工）負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；(三)患病或者非因公（工）負(fù)傷，在醫(yī)療期內(nèi)的；(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；(五)自接收之日起，聘用單位接收聘用的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在3年內(nèi)及內(nèi)調(diào)干部、復(fù)員、退伍軍人在2年內(nèi)的；(六)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的；(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。第三十七條 受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式告知聘用單位。有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)告知聘用單位解除聘用合同：(一)在試用期內(nèi)的；(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的；(三)聘用單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定履行聘用合同的；(四)被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；(五)考入全日制普通高等院校的；(六)依法服兵役的。第三十八條 受聘人員依據(jù)本辦法第三十七條規(guī)定解除聘用合同的，聘任單位應(yīng)當(dāng)在接到受聘人員的書面通知后30日內(nèi)予以答復(fù)。超過30日，聘用合同自行解除。聘用單位在處理相關(guān)事宜和辦理解除聘用合同手續(xù)期間，受聘人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同，堅(jiān)持正常工作，不得擅離職守。第三十九條 受聘人員有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：(一)擔(dān)任國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大（點(diǎn)）科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成人員，工作任務(wù)尚未完成的；(二)被縣級(jí)以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作，時(shí)間未滿的；(三)從事國(guó)家安全、機(jī)密工作，或者離開國(guó)家安全、機(jī)密工作崗位后在規(guī)定的保密期限內(nèi)的；(四)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的；(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得解除聘用合同的其它情形。第四十條 聘用合同終止后不再續(xù)訂或者解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具終止或者解除聘用合同證明書，并辦理有關(guān)手續(xù)。被終止或者解除聘用合同人員的人事關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)給具有人事檔案管理權(quán)的接收單位，或者委托政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)規(guī)定，保守國(guó)家和原聘用單位的技術(shù)、商業(yè)秘密，維護(hù)國(guó)家和原聘用單位的合法權(quán)益。第六章 違反和終止、解除聘用合同的責(zé)任第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約方要付給對(duì)方違約金，違約金數(shù)額由當(dāng)事人雙方自行約定。造成經(jīng)濟(jì)損失的，按實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條 有下列情形之一，對(duì)受聘人員造成損害的，聘用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；(一)聘用單位故意拖延，不訂立或者不續(xù)訂聘用合同的；(二)由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同，或者部分無效聘用合同的；(三)聘用單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的；(四)聘用單位違反本辦法規(guī)定或者聘用合同的約定，解除聘用合同的。第四十四條 受聘人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定解除聘用合同，給聘用單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十五條 聘用單位出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員，聘用合同當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或者培訓(xùn)后的工作服務(wù)期及違約責(zé)任。沒有約定的，受聘人員引進(jìn)或者培訓(xùn)后，工作服務(wù)未滿5年的，受聘人員解除合同，應(yīng)當(dāng)按每年遞減20%的引進(jìn)費(fèi)或者培訓(xùn)費(fèi)向聘用單位支付違約金。第四十六條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)給予受聘人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：(一)聘用單位被撤消，聘用人員不愿服從新的工作安排；(二)由聘用單位提出并經(jīng)受聘人員同意解除聘用合同的；(三)按照本辦法第三十五條規(guī)定或者第三十七條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定解除聘用合同的。第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在其聘用單位每工作1年支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)，由其聘用單位支付。工作時(shí)間不滿1年的，按其本人1個(gè)月的上年月平均工資支付；本人上年月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。聘用單位中原固定制職工和其他職工實(shí)行聘用制前的連續(xù)工齡，視為該受聘人員在本單位的工作年限。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金又重新受聘的人員再次領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，其計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的時(shí)間按重新受聘的工作年限計(jì)算。第四十八條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)在解除聘用合同后的1個(gè)月內(nèi)支付，聘用單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，除全額支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第七章 未聘人員的管理第四十九條 本單位原固定制職工不愿與單位訂立聘用合同，又不屬于本辦法第二十七條規(guī)定的可以緩訂聘用合同人員的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個(gè)月的自行擇業(yè)期，自行擇業(yè)期內(nèi)工資停發(fā)，以本人基本工資的固定部分為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi)，但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。自行擇業(yè)期內(nèi)重新就業(yè)的人員，單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。自行擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)并仍不愿與單位訂立聘用合同的人員，本人應(yīng)當(dāng)提出辭職；本人不愿辭職的，由單位辦理辭退手續(xù)。第五十條 事業(yè)單位首次實(shí)行聘用制時(shí)，本人愿意應(yīng)聘但又未被聘用的本單位原固定制職工可以申請(qǐng)自謀職業(yè)，經(jīng)單位批準(zhǔn)后辦理解除人事關(guān)系手續(xù)，由單位一次性發(fā)給安臵費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)按照第四十七條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定執(zhí)行。第五十一條 除第五十條規(guī)定外，對(duì)愿意應(yīng)聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實(shí)行待聘期，待聘期為6至12個(gè)月。待聘期間，待聘人員應(yīng)當(dāng)服從單位的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和臨時(shí)性工作安排，單位應(yīng)當(dāng)給待聘人員提供不少于兩次的上崗機(jī)會(huì)。待聘期間，工資停發(fā)，以本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi)，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。待聘期滿，待聘人員仍未重新上崗的，其人事關(guān)系和人事檔案由單位委托同級(jí)政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，委托管理期為1年。委托管理期間，由單位發(fā)給本人基本工資的固定部分，但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。委托管理期滿后仍未就業(yè)的人員，本人應(yīng)當(dāng)提出辭職；本人不愿辭職的，由單位辦理辭退手續(xù)。第八章 管理與監(jiān)督第五十三條 政府人事行政部門是事業(yè)單位推行聘用制的綜合管理部門，對(duì)事業(yè)單位實(shí)行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，有權(quán)對(duì)違反有關(guān)人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為予以制止、糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理或者提出處理意見。行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、管理所屬事業(yè)單位實(shí)行聘用制工作。第五十四條 政府人事行政部門鼓勵(lì)并提倡聘用單位與受聘人員進(jìn)行聘用合同鑒證。合同鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受受聘人員的委托進(jìn)行鑒證。第五十五條 聘用單位對(duì)與之訂立聘用合同的受聘人員，應(yīng)加強(qiáng)管理和考核?？己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面。與崗位職責(zé)要求相符合，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次，作為增資、晉職、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘、辭退的主要依據(jù)。第五十六條 聘用單位對(duì)原不是事業(yè)單位固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員全部實(shí)行委托人事代理，將受聘人員的檔案和人事關(guān)系委托給同級(jí)政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。其他人員逐步過渡到全員委托人事代理。政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受聘用單位及其主管部門的委托，為聘用單位及其受聘人員開展人事代理業(yè)務(wù)。第五十七條 事業(yè)單位聘用合同文本由市級(jí)人事行政部門統(tǒng)一印制，聘用單位和受聘人員可以按照自身特點(diǎn)增加有關(guān)約定內(nèi)容。第九章 爭(zhēng)議處理第五十八條 聘用單位與受聘人員因執(zhí)行本辦法發(fā)生的人事爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向單位上級(jí)主管部門申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。第十章 附 則第五十九條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。第六十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。