【正文】 步設計的批復》（鐵鑒函[2004]716號）批復該項目站前工程初步設計。2005年11月21日，鐵道部《關于廣州樞紐新廣州站及樞紐相關工程DK2167+000～DK2216+000段站前工程修改初步設計及站后工程初步設計的批復》（鐵鑒函[2005]882號）批復該項目DK2167+000～DK2216+000段站前工程修改初步設計及站后工程初步設計。2006年11月28日，鐵道部《關于廣州樞紐新廣州站及樞紐相關工程新廣州站補充初步設計的批復》（鐵鑒函[2006]971號）批復該項目新廣州站補充初設計。（二）施工圖設計初步審計文件審查批復后，武廣公司組織鐵四院、鐵二院、武漢建筑設計院、中南建筑設計院、上海聯(lián)創(chuàng)設計公司及中鐵工程設計院等設計單位按批復意見開展施工圖設計。由鐵四院、鐵二院、歐博邁亞公司組成咨詢聯(lián)合體進行施工圖審核，鐵四院作為主辦方，出任項目經理、副經理，全面主持項目咨詢工作；鐵二院出任項目副經理，負責鐵二院咨詢工作的組織和管理；歐博邁亞出任總咨詢工程師，對工程咨詢技術質量負總責。為了加強施工圖質量，武廣公司制定了《關于印發(fā)的京廣高鐵（武廣段）工程總結通知》（武廣安[2007]51號）制度，每半年對施工圖進行一次考核，并將考核結果上報鐵道部相關部門，通過對設計院施工圖考核，提高了施工圖質量，加快了施工圖設計速度三、建設實施武廣客專的建設實行項目法人制。武廣鐵路客運專線有限責任公司（以下簡稱武廣公司）作為項目法人負責全線的建設管理工作。（一）招投標武廣公司嚴格遵守國家法律、法規(guī)和鐵道部相關規(guī)章制度，制定了《招標投標管理辦法》，規(guī)范勘察、設計、施工、監(jiān)理（含咨詢）、甲供甲控物資設備等各項招標工作。招標評標在鐵道部招標辦和監(jiān)察局的指導、監(jiān)督下，按照公開、公平、公正的原則進行，武廣客專招標共計145項次，涉及投資7384727萬元。、二院，其中鐵四院是總體設計單位。、中鐵二院集團組成的中、外咨詢聯(lián)合體承擔武廣客專工程咨詢工作。，經過公開招標，中標單位是：JL1標，沈陽鐵路局建設監(jiān)理公司、山東濟鐵工程建設監(jiān)理有限責任公司、北京通達監(jiān)理公司、黑龍江中鐵建設監(jiān)理有限責任公司、鄭州中原鐵道建設工程監(jiān)理有限公司、韓國鐵道施設公團聯(lián)合體；JL2標，華鐵工程咨詢公司、甘肅鐵一院工程建設監(jiān)理公司、北京鐵城建設監(jiān)理有限責任公司、北京中鐵誠業(yè)建設監(jiān)理有限公司、德國鐵路咨詢有限公司聯(lián)合體；JL3標，西南交通大學工程建設監(jiān)理公司、天津新亞太工程建設監(jiān)理有限公司、武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司、云南鐵路工程監(jiān)理有限責任公司、法國賽特路集團聯(lián)合體；JL4標，華南鐵路建設監(jiān)理公司、濟南鐵路順達工程建設監(jiān)理有限責任公司、廣東至藝工程建設監(jiān)理有限公司、廣東省廣梅汕建設監(jiān)理有限公司、長沙鐵道學院建設監(jiān)理公司、阿卡迪斯公司聯(lián)合體。新廣州區(qū)間工程施工監(jiān)理標，華南鐵路建設監(jiān)理公司、華鐵工程咨詢公司、廣東至藝工程建設監(jiān)理有限公司、德國PEC+S集團公司聯(lián)合體。，中標施工單位是：武漢工程試驗段，中鐵八局德國海特坎普公司聯(lián)合體中標；SDⅠ標，中鐵一局與第三勘察設計院聯(lián)合體中標；SDⅡ標，中鐵隧道局中標；SDⅢ標，中鐵十二局中標；SDⅣ標，中鐵十一局中標；XXTJⅠ標，中鐵十一局、中鐵十八局聯(lián)合體中標；XXTJⅡ標，中鐵四局、中鐵一局與中鐵大橋局聯(lián)合體中標；XXTJⅢ標，中鐵十六局與中鐵十四局聯(lián)合體中標；XXTJⅣ標，中鐵三局、中鐵五局、中鐵隧道集團有限公司聯(lián)合體中標；XXTJⅤ標，中鐵十九局與中鐵十五局聯(lián)合體中標；XXTJⅥ標，中鐵十二局與中鐵十七局聯(lián)合體中標。新廣州站區(qū)間的施工單位是：鐵四局、十二局及大橋局。此外，鋪軌中標單位是中鐵十一局、四局、三局；站房施工中標單位是：中國建筑總公司、中鐵建工集團、中鐵十一局、中鐵二十五局；四電集成施工中標單位京廣高鐵（武廣段）工程總結是中鐵電氣化集團和通號公司。、甲控物資設備等招標工作分別在一級市場（鐵道工程交易中心）或二級市場（武漢鐵路局工程交易所）進行，均嚴格按照交易規(guī)則規(guī)范采購。（二）開工審批武廣公司根據(jù)工程建設情況，制定了《開工報告審批規(guī)定（試行）》，將武廣客專開工審批分為一級審批、二級審批、三級審批，實行分級管理，以規(guī)范工程開工的各項工作，保證武廣客專建設順利。（三）合同管理武廣公司制定了《合同管理辦法》，明確合同管理過程中各相關部門的職責權限、管理流程、操作方法。從質量、進度、投資、安全、環(huán)保、技術創(chuàng)新和風險控制等方面強化合同管理工作。堅持從招標文件編制開始，對合同條款制訂、合同審查與簽訂、合同履行與變更、糾紛處理以及合同審計等全過程進行嚴格控制，硬化合同雙方的權利和義務，樹立依法履行合同觀念，認真組織履約檢查，促進合同各方誠實守信。堅持實行合同經辦部門與計劃財務部門各專業(yè)之間的聯(lián)簽審核制度，凡與支付有關的條款，必須經計劃、財務專業(yè)人員會簽，并由法律顧問共同審核。全過程監(jiān)控施工、監(jiān)理等單位的合同履約情況，嚴格重要崗位履約人員的變更標準和審批程序；檢查關鍵設備的到場情況并督促及時補充；規(guī)范勞務用工，推行“架子隊”模式；杜絕違規(guī)分包、轉包行為。（四）財務管理根據(jù)《基本建設財務管理規(guī)定》、《鐵路基本建設資金管理辦法》、《鐵路單位帳戶管理暫行辦法》及《鐵路建設工程驗工計價辦法》,武廣公司制定了《武廣公司財務管理辦法》、《武廣公司建設資金管理辦法》及《武廣公司驗工計價管理辦法》，從制度上為資金使用和管理的規(guī)范提供了保證，杜絕了挪用、擠占、套取建設資金等違規(guī)行為。在資金撥付上實行大額聯(lián)簽制度，堅持按基本建設計劃、基本建設支出預算、基本建設程序、合同、工程進度進行撥付，嚴格按照投資計劃批準的建設內容使用。明確項目建設資金管理過程中武廣公司和施工單位各自的職責和義務。武廣客專項目實行獨立核算，武廣公司單獨開設帳戶，單獨建立帳套，確保建設成本真實、完整，會計核算規(guī)范。（五）質量安全管理武廣客專的建設始終把安全質量擺在第一位，不斷強化安全質量基礎管理，認真開展安全質量專項整治和隱患排查，對全線重點風險隧道和跨線橋進行風險評估和重點防范監(jiān)控，確保全線安全質量持續(xù)穩(wěn)定可控。建設過程中，未發(fā)生責任較大死亡及以上事故，未發(fā)生責任行車險性及以上事故，未發(fā)生責任設備、火災、爆炸事故，四年連續(xù)實現(xiàn)武廣安全生產年。（六）征地拆遷按照政府主導、多元化投資、市場化運作的方式，2004年始，鐵道部與沿線三省地方政府簽訂了系列會議紀要，就武廣客專征地拆遷問題明確了相關原則：武廣客專由鐵道部負責組織建設并籌京廣高鐵（武廣段）工程總結集建設資金；沿線三省地方政府負責征地拆遷工作并承擔相關費用；征地拆遷補償費用按國家有關規(guī)定確定并經雙方認可后作為資本金入股；地方政府在稅收、地方料價等方面提供優(yōu)惠政策；對電力、水利、航運、公路、通信、廣播線路遷改和文物保護等，地方政府負責協(xié)調有關單位和部門給予積極配合；部省組成聯(lián)合工作小組，共同研究決策鐵路建設的重大問題。（七）環(huán)境保護根據(jù)鐵道部《關于新建鐵路武漢至廣州客運專線環(huán)境影響報告書的預審意見》、國家環(huán)境保護總局《關于新建鐵路武漢至廣州客運專線烏龍泉至花都段環(huán)境影響報告書審查意見的復函》及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范》等相關法律、法規(guī)的要求，武廣公司在鐵道部的指導下始終高度關注施工過程的環(huán)境保護及水土保持工作，嚴格按國家和地方政府有關規(guī)定及設計要求做好環(huán)保工作，堅持同時設計、同時施工、同時竣工的原則，防止水土流失和空氣污染、控制施工噪聲，采取各種工程防護措施以減少因武廣客專施工對沿線生態(tài)環(huán)境的破壞。（八）變更設計管理依據(jù)《鐵路建設項目變更設計管理辦法》（鐵建設[2005]146號），2007年4月對武廣工〔2006〕67號文進行了修訂，制定了《關于印發(fā)的通知》(武廣工[2007]34號)，確定了變更分類原則、變更設計項目劃分原則、變更設計原因和責任、變更設計程序和分工、變更設計時限等管理規(guī)定。（九）驗工計價管理武廣公司制訂了《驗工計價管理辦法》，嚴格執(zhí)行驗工計價管理程序，明確審核確認職責與權限。驗工計價與完成的實物工作量相對應，杜絕超前計價或隱瞞不報。加強投資控制工作，強化指揮部和監(jiān)理工程師驗工計價管理職能。嚴格按實際完成工程數(shù)量進行驗工計價，計量支付的工程數(shù)量全部控制在工程量清單及項目范圍內，嚴格執(zhí)行變更設計相應手續(xù)。不合格或者有缺陷工程不予驗工計價。四、竣工驗收按照鐵道部《鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法》（鐵建設[2007]183號）和《客運專線鐵路工程靜態(tài)驗收指導意見》（鐵建設[2009]183號）的有關規(guī)定，2009年5月～10月、6月～11月，武漢鐵路局、廣鐵（集團）公司和武廣客專公司組織完成了靜態(tài)、動態(tài)驗收工作，分別編制了各區(qū)段靜態(tài)驗收及各鐵路局管段動態(tài)驗收報告。2009年11月6～7日、7～12日、12日、20日，部專家組分別完成了工務、電務及系統(tǒng)集成專業(yè)靜態(tài)驗收報告專家組評審工作，認為工程總體質量合格，具備進行聯(lián)調聯(lián)試條件。2009年12月11日，部專家組完成了工務、電務及系統(tǒng)集成專業(yè)動態(tài)驗收報告專家組評審工作，認為全線能夠滿足動車組350km/h及以下速度正常運行要求，同意通過動態(tài)驗收。鐵道部質量安全監(jiān)督總站直屬監(jiān)督站報送了武廣客?！顿|量安全監(jiān)督報告》，認為初驗范圍內各項工程均達到了驗收標準。至此，武廣客專全線基本達到初步驗收條件。2009年12月13日～14日，鐵道部組織對武廣客專進行了初步驗收工作。京廣高鐵（武廣段）工程總結第二章 工程概況第一節(jié) 自然特征和地質概況一、沿線自然特征(一)地形地貌武廣客專烏龍泉至花都段位于中南、華南地區(qū)，線路行經于湖北、湖南、廣東三省。線路自江漢平原，穿越湘鄂交界的五尖大山進入洞庭湖盆地，之后線路行經于長沙、株洲、衡陽三大紅層盆地，進入湘南中高丘陵區(qū)，線路過郴州后行經于五蓋山與騎田嶺夾持地帶于武水東穿越南嶺瑤山山脈后進入韶關斷陷盆地，然后線路順北江西岸南行，穿越粵北低山丘陵區(qū)或河谷區(qū)，進入珠江三角洲平原。沿線城鎮(zhèn)星羅棋布，建筑群、開發(fā)區(qū)等比比皆是，部分基本城市化，107國道及京珠高速公路縱貫全境。烏龍泉至咸寧段、花都地區(qū)地處江漢平原及珠江三角洲，以壟崗地貌為主間剝蝕殘丘，區(qū)內發(fā)育湖汊港地，湖泊、水塘星羅棋布，水網(wǎng)密布。其他以丘陵地貌為主，間中低山區(qū)，其中赤壁至岳陽、易家灣、白石鋪至衡陽北一帶、耒陽至郴州、樂昌至沙口以中高丘陵為主，山嶺海撥標高一般為462~，相對高差100～270m，山勢較陡，自然邊坡在25～450間，丘坡植被茂密，多有基巖出露，風化劇烈，其內丘谷相間，且多發(fā)育V型谷地；郴州至連江口段發(fā)育巖溶盆地、峰叢等巖溶地貌景觀；岳陽至汩羅、長沙、株洲、衡陽地區(qū)為盆地地貌，以剝蝕丘陵為主，地勢波狀起伏，切割深度一般10～30m，部分地段小于10m，一般海拔標高60～100m左右，區(qū)內溝谷寬淺，呈樹枝狀，谷地水塘星羅棋布，“梳狀”坳溝發(fā)育，沿主干溝谷及溝谷交會部位，多形成寬闊的溪谷平原，與區(qū)域外圍的中、高丘陵地形相比較，高差一般在40～100m之間。臨湘至岳陽之間的五尖大山，以及湘粵交界的南嶺瑤山山脈為中低山區(qū)，相對高差170～393m；南嶺瑤山山脈區(qū)內最高峰嶺標高近千米，山巒巍峨，河谷深切，地形險峻，東有五蓋山，西為騎田嶺，南為大瑤山東西向山脈，武水乘隙穿鑿其間，兩岸溝壑縱橫，河床狹窄，水流湍急，是著名的九龍十八灘險地所在，是全線地形、地質最困難地段。沿線植被茂盛，大部分山區(qū)為封山育林區(qū)，水土保持較好。長江、湘江、北江及其一級支流兩岸，多發(fā)育沖積平原，由河漫灘及一至五級階地組成，寬幾公里至十多公里，以烏龍泉至咸寧、岳陽長沙、株洲、衡陽、清遠、花都為典型，其內溝塘密布。其中二至五級階地大多“丘陵化”，組成崗狀平原地貌，地勢波狀起伏，坡度4～100；一級階地，階面標高一般為30～40m，階面平坦，微向河谷傾斜，寬一般數(shù)百米。部分地段發(fā)育埋藏古河道；河漫灘，地勢平坦，高出當?shù)睾铀?～ 6m，洪水季節(jié)多被淹沒。(二)氣象特征本線跨越湖北、湖南、廣東三省。湖北、湖南及廣東省樂昌以北地區(qū)屬亞熱帶季風氣候，四季京廣高鐵（武廣段）工程總結變化明顯，雨量充沛，霜期較短，夏季濕熱、冬季干寒，汛期雨量集中。，，極端最高氣溫可達40以上，極端最低氣溫不到10度。沿線最熱7月，最冷是1月。沿線平均降雨量在1470~1500mm之間，65%以上的降雨量集中在春、夏兩季。樂昌至廣州段屬熱帶、亞熱帶季風氣候，四季不甚分明，有冬無嚴寒、夏無酷暑，陰雨天多，汛期(4月~9月)占全年雨量的70%~90%，且暴雨強度很大。雨量不僅在季節(jié)上分配不均，而且在地區(qū)、年季變化也大，10年間平均年降水量變化范圍為1280~2231mm，局部范圍的雨量變化幅度更大。四季的主要特點是：春季陰雨，雨日較多；夏季高溫濕熱，水氣含量大，暴雨集中；秋季常有熱雷雨和臺風雨；冬季低溫，雨量稀少，北部則有短期嚴寒霜凍。(三)河流水系本線主要穿越長江水系和珠江水系。穿越長江水系時，湖北境內主要與淦河、陸水、新店河等相關，湖南境內主要與湘江干流及其支流新墻河、汨羅江、白沙河、撈刀河、瀏陽河、耒水等相關。穿越珠江水系時，主要與北江干流及其支流武水、連江等相關。(四)自然保護區(qū)與保護動物與本線相關的保護區(qū)有，武漢東湖風景名勝區(qū)、咸寧斧頭湖濕地保護區(qū)，臨湘五尖大山森林公園、岳陽縣新墻河水源保護區(qū)，粵北華南虎省級自然保護區(qū)、石門臺省級自然保護區(qū)、銀盞森林公園和飛來峽風景區(qū)等。沿線保護動物主要為粵北地區(qū)的華南虎。二、地質概況(一)工程地質沿線地層巖性從元古界至新生界第四系地層出露齊全。耒陽以北以冷家溪群、板溪群及震旦系板巖、粉砂質板巖、千枚狀板巖，淺變質石英砂巖、長石石英砂巖，白堊系─下第三系棕紅色鈣、泥質粉砂巖、砂礫巖、泥巖等地層為主；耒陽至沙口段以及花都一帶以泥盆系、石炭系灰?guī)r、白云質灰?guī)r、泥質灰?guī)r、含礫石英砂巖、頁巖、泥質細砂巖等地層為主，其中大瑤山一帶中低山區(qū)廣布寒武系、震旦系板巖、長石石英砂巖、燧石灰?guī)r等地層，而馬田至郴州二迭系含煤地層分布較廣，煤質較好，為區(qū)內主要采煤地層，韶關地區(qū)以及花都石炭系測水段含煤地層零星分布，煤質相對較差，多為零散的小煤窯開采；泥盆系桂頭群含礫石英砂巖及石英砂巖于韶關以南成片分布；長沙撈刀、衡山北以