【正文】 上地方人民政府統(tǒng)一制定補(bǔ)償、補(bǔ)助方案的，要有該人民政府制定的方案。(六)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。符合國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)〔2002〕237號(hào)文規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。(七)占用征用林地申請(qǐng)表。建設(shè)單位申請(qǐng)占用征用林地時(shí)，填寫(xiě)的《占用征用林地申請(qǐng)表》。占用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)林區(qū))林地的，建設(shè)單位向被占用林地所在地的國(guó)有林業(yè)局申請(qǐng)；跨國(guó)有林業(yè)局經(jīng)營(yíng)區(qū)的，分別向各國(guó)有林業(yè)局申請(qǐng)。占用征用非重點(diǎn)林區(qū)林地的，建設(shè)單位向被占用征用林地所在地的縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)；跨縣級(jí)行政區(qū)的，分別向各縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)。三、占用征用林地審核審批的受理(一)建設(shè)單位向縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局申請(qǐng)后，縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核對(duì)申請(qǐng)材料的復(fù)印件與原件，凡二者一致的，在復(fù)印件上加蓋縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局印章后退回原件；不一致的，將申請(qǐng)材料退回；申請(qǐng)材料不齊全的，告知建設(shè)單位重新申請(qǐng)。(二)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全、合格的，應(yīng)當(dāng)組織制定在當(dāng)年或次年內(nèi)恢復(fù)不少于被占用征用林地面積的森林植被措施。被占用征用林地所在地的林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局不能按時(shí)按量恢復(fù)森林植被的，必須將不能按時(shí)按量恢復(fù)森林植被的說(shuō)明材料與申請(qǐng)材料一同上報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，由上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織落實(shí)?；謴?fù)森林植被措施包括造林地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、林種和作業(yè)設(shè)計(jì)，以及森林資源保護(hù)管理措施等。(三)占用征用非重點(diǎn)林區(qū)林地的，地方林業(yè)主管部門(mén)要組織力量對(duì)申請(qǐng)占用征用的林地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，其中，占用征用林地面積2公頃以下的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織不少于2名有資質(zhì)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；占用征用林地面積2公頃以上70公頃以下且未跨縣級(jí)行政區(qū)的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織具有丙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；占用征用林地跨行政區(qū)的，由所在地共同的林業(yè)主管部門(mén)組織乙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。占用重點(diǎn)林區(qū)林地，在一個(gè)國(guó)有林業(yè)局經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的，由所在地國(guó)有林業(yè)局組織具有丙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；在兩個(gè)以上國(guó)有林業(yè)局經(jīng)營(yíng)區(qū)的，由所在地共同的林業(yè)(森工)主管部門(mén)組織具有乙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。占用征用林地面積70公頃以上的，由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織乙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。(四)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的人員或單位，查驗(yàn)后要按照規(guī)定向有關(guān)林業(yè)主管部門(mén)提交現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告要說(shuō)明占用征用林地的面積、位置、地貌等基本情況，地類(lèi)、權(quán)屬、林分起源、林種、林木蓄積或竹林株數(shù)等森林資源現(xiàn)狀，是否在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，是否在實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)姆雷o(hù)林林地、特種用途林林地和實(shí)施天然林保護(hù)工程的范圍內(nèi)，是否有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)、植物資源和古樹(shù)名木，是否存在先占地后辦手續(xù)或擅自改變林地用途、采伐林木 的行為。查驗(yàn)人員或單位要對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡提交虛假現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告的，要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。(五)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)從受理占用征用林地的申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出具體明確的審查意見(jiàn)，留存一套申請(qǐng)材料后，報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。需組織制定恢復(fù)森林植被措施或現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的，林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在25個(gè)工作日內(nèi)將具體明確的審查意見(jiàn)與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告一并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。(六)占用征用林地應(yīng)由國(guó)家林業(yè)局審核審批的，省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)要用正式文件上報(bào)，并附具一套申請(qǐng)材料和恢復(fù)森林植被措施、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告。四、審核審批的管理(一)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目批件，一個(gè)項(xiàng)目的全部占用征用林地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)，不得分為若干段或若干個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)；林業(yè)主管部門(mén)也不得分級(jí)、分次進(jìn)行審核審批。臨時(shí)占用林地的，按照審批權(quán)限分別辦理臨時(shí)占用林地審批手續(xù)。(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或同意的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中控制工期的單體工程，如公路、鐵路的橋梁、隧道，水利(電)樞紐的導(dǎo)流(渠)洞、進(jìn)場(chǎng)道路和輸電設(shè)施等，其占用征用林地申請(qǐng)材料齊全的，省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或國(guó)家林業(yè)局依據(jù)規(guī)定權(quán)限可以先行審核審批單體工程。整體項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，附單體工程的批件，一次辦理審核審批手續(xù)。(三)對(duì)審核同意或批準(zhǔn)的占用征用林地項(xiàng)目，建設(shè)單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)后，負(fù)責(zé)審核審批的林業(yè)主管部門(mén)才能核發(fā)使用林地審核同意書(shū)或批準(zhǔn)文件?？h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或其主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，違規(guī)多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費(fèi)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(四)依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)用地并兌現(xiàn)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)后，林業(yè)主管部門(mén)才能依法辦理林地移交、變更林權(quán)登記；同時(shí)有永久占用征用和臨時(shí)占用林地的項(xiàng)目，批準(zhǔn)永久用地并兌現(xiàn)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)后，才能依法辦理臨時(shí)占地移交手續(xù)；需要采伐林木的，依法辦理采伐林木手續(xù)?？h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)違反規(guī)定審核審批林地的，要依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?？h級(jí)以上地方林業(yè)主管部門(mén)對(duì)未被批準(zhǔn)的建設(shè)用地，發(fā)放林木采伐許可證的，要追究發(fā)證人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，致使森林資源遭受?chē)?yán)重破壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(五)占用征用實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)姆雷o(hù)林林地、特種用途林林地和實(shí)施天然林保護(hù)工程的天然林林地的，有審核或?qū)徟鷻?quán)的林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)將審核同意書(shū)或批準(zhǔn)文件抄送相關(guān)部門(mén)。國(guó)家林業(yè)局審核同意或批準(zhǔn)的占用征用林地項(xiàng)目，應(yīng)將使用林地審核同意書(shū)或批準(zhǔn)文件送省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，抄送國(guó)家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)和國(guó)家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)占用征用林地實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？梢怨_(kāi)的占用征用林地項(xiàng)目，通過(guò)國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站向社會(huì)公布。(六)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)擅自改變林地用途的，依照《森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)采伐林木的，依照《森林法實(shí)施條例》第三十八條、第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處理。經(jīng)查處后，對(duì)確需占用征用林地的，依照有關(guān)規(guī)定和本通知的要求補(bǔ)辦占用征用林地手續(xù)并附查處報(bào)告。第五篇：建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批的請(qǐng)示文件樣式建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批的請(qǐng)示文件樣式一、行文名稱(chēng)：關(guān)于項(xiàng)目（工程）占用（臨時(shí)占用）林地的請(qǐng)示(標(biāo)題方正小標(biāo)宋二號(hào)）二、項(xiàng)目基本情況：簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的意義、必要性，項(xiàng)目批復(fù)情況，建設(shè)單位及主要建設(shè)內(nèi)容。三、項(xiàng)目用地情況：項(xiàng)目擬使用土地總面積、擬占用林地總面積。其中占用林地面積、臨時(shí)占用林地面積。分別按占用或臨時(shí)占用林地表述各分權(quán)屬（國(guó)有、集體）、地類(lèi)（有、疏、灌、未、苗、無(wú)、宜、輔）、類(lèi)型（防、特、用、經(jīng)、薪、苗、其他）、起源（天然、人工）、林種（二級(jí)林種）、保護(hù)等級(jí)（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)）、森林類(lèi)別（公益林、商品林）、公益林類(lèi)型（國(guó)家級(jí)、一般）、國(guó)家級(jí)公益林等級(jí)（一、二、三級(jí)）、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種。項(xiàng)目若涉及多個(gè)縣級(jí)單位，分別以縣級(jí)為單位，分別按占用和臨時(shí)占用林地表述上述內(nèi)容。四、項(xiàng)目需采伐林木情況：擬采伐林木株數(shù)、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種、蓄積，其中天然林株數(shù)、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種、蓄積，人工林株數(shù)、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種、蓄積，使用采伐限額情況（縣級(jí)預(yù)留、省級(jí)預(yù)留）。五、項(xiàng)目有關(guān)補(bǔ)償落實(shí)情況：項(xiàng)目擬占用（臨時(shí)占用）林地的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及簽訂協(xié)議或承諾兌現(xiàn)情況，森林植被恢復(fù)費(fèi)交納情況（用地單位與被用地單位依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府?關(guān)于同意自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)?（新政函〔2010〕323號(hào)）和?關(guān)于同意自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)?（新政函〔2009〕59號(hào)）有關(guān)林地補(bǔ)償、林木補(bǔ)償和安置補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，支付了補(bǔ)償費(fèi)用。用地單位依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局?關(guān)于印發(fā)〖森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法〗的通知?（財(cái)綜〔2002〕73號(hào)）有關(guān)規(guī)定交納了森林植被恢復(fù)費(fèi)）。六、占用林地定額使用情況：縣（市、區(qū)）和地（州、市）兩級(jí)表述均采用自治區(qū)預(yù)留的林地定額。七、其他需要說(shuō)明的情況：項(xiàng)目涉及占用（臨時(shí)占用）國(guó)家級(jí)公益林面積及分地類(lèi)面積情況。項(xiàng)目涉及占用各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)面積及有關(guān)主管部門(mén)出具意見(jiàn)情況。項(xiàng)目擬占用林地范圍內(nèi)有無(wú)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、古樹(shù)名木及采取保護(hù)措施情況。項(xiàng)目是否存在未批先占或擅自改變林地用途、采伐林木行為情況，對(duì)未批先占或擅自改變林地用途、采伐林木行為處理情況。項(xiàng)目擬占用林地公示情況，包括用途、范圍、面積等內(nèi)容，公示情況和第三人反饋意見(jiàn)要在上報(bào)的審查意見(jiàn)中予以說(shuō)明。項(xiàng)目擬占用林地涉及國(guó)有林地的，提供其所屬主管部門(mén)是否同意的意見(jiàn)。八、綜合審查意見(jiàn)：項(xiàng)目是否符合林地保護(hù)利用規(guī)劃和使用林地的條件。是否符合國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)需要。使用林地可行性報(bào)告編制情況（由具有級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制了建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告），根據(jù)?中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例?第十六條和?建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法?（國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)）及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將該項(xiàng)目占用林地申請(qǐng)材料報(bào)上，請(qǐng)予審批。盼復(fù)。（聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 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