【正文】 * 2014年10月份，經(jīng)組織安排，我作為懷寧縣市場監(jiān)督管理局干部，被選派到**鎮(zhèn)**村任黨支部第一書記，進行駐村幫扶。**村是貧困村，任職以來的近兩個月時間里，我經(jīng)實地察看、入戶走訪、召開座談會、開展交流談心等方式，全面深入了解村情民意，廣泛征求意見、建議，積極探索發(fā)展良策。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：**村基本情況**村位于**鎮(zhèn)東北方向，距**鎮(zhèn)政府8公里。東北與洪鋪鎮(zhèn)三嶺村相鄰，東南與本鎮(zhèn)梅林村、盤石村接壤，西南與聯(lián)山村交接，西北與趙山、余沖村相連。全村2900余人口，688戶，轄34個村民組，15個自然村莊。其中貧困人口200余人，包括五保戶36人，低保家庭41戶、人口106人?？傮w地貌屬丘陵地區(qū)，為一河兩岸，山林面積6000余畝，耕地1650畝，小2型水庫1座，塘堰50余口，累計水面面積100余畝?，F(xiàn)有村級衛(wèi)生室1所，村醫(yī)1名；私立幼兒園1所，教師4人，在校學(xué)生90余人。村內(nèi)礦產(chǎn)資源較豐富，有代家凹銅礦、后屋鐵礦、花山組花崗巖，其中代家凹銅礦為私人投資開采，但效益不佳，后屋鐵礦、花山組花崗巖雖經(jīng)探測，但無人投資開采。全村以棉花、油菜、水稻等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，雖有農(nóng)戶栽培了板栗、銀杏等經(jīng)濟作物，但收益不佳，不能形成示范效應(yīng)；養(yǎng)殖業(yè)方面，都是零星散戶，規(guī)模小，自給自足，沒有經(jīng)濟效益?？傊就两?jīng)濟發(fā)展水平很低，群眾的收入主要來源于在外經(jīng)營面點，近幾年隨著**饅頭經(jīng)濟的快速發(fā)展，勤勞的**人一家在外辛苦一年，收入十萬、幾十萬，甚至百萬也大有人在。在外務(wù)工人員大約占全村人口的一半左右。全村黨員53人，支委3人，村委3人，其中交叉任職1人，負責日常工作的村干部5人。幾年來，在**鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委一班人做了大量的卓有成效的工作。村級水泥路得以貫通，公路外側(cè)護壩進行了部分加固；龍王咀屋場通戶水泥路修通，安裝了路燈，實施了亮化；全村新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98％，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達到90％；水利興修方面，對湯嶺水庫進行了除險加固，完成了3口當家塘的興修和3座農(nóng)田渠堰的加固修復(fù)。幾年來，**村社會穩(wěn)定，無重大刑事案件和信訪事件的發(fā)生。面臨的優(yōu)勢和存在的困難未來幾年，**村的發(fā)展，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難同在。認真分析我們面臨的機遇和優(yōu)勢，就會增強信心和希望；清醒的認識到存在的挑戰(zhàn)與困難，我們就會感受到肩上沉甸甸的擔子。我們認為，我們有以下優(yōu)勢：政策優(yōu)勢。**村是新一輪的貧困建檔村，國家對扶貧工作高度重視，今年10月份，召開了國家層級的扶貧工作會議，總書記作了重要講話。從今年起，每年10月17日被定為國家扶貧日。對貧困地區(qū)實施精準扶貧，扶貧方式從過去的大水漫灌、普惠制向今后的滴灌制轉(zhuǎn)變。作為貧困村，**村將會享受到更多的扶貧政策。資源優(yōu)勢。**村自然環(huán)境優(yōu)美，青山環(huán)繞，綠水長流。山林面積較大，礦產(chǎn)資源上都有文章可做。班子優(yōu)勢。我們的村兩委班子，既有經(jīng)驗豐富、年富力強的同志，在今年的換屆選舉中又注入新鮮血液，搭配合理，配合默契，在過去的工作中受到絕大多數(shù)群眾的肯定。是**村今后發(fā)展的組織保證。群眾優(yōu)勢。**鎮(zhèn)藏富于民，饅頭經(jīng)濟風(fēng)生水起，**村許多人也在外走南闖北，視野開闊，積累了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，能夠為家鄉(xiāng)的發(fā)展付出一定的貢獻。以上是優(yōu)勢因素，但困難因素更要引起我們足夠的重視：一是地理位置、地形的制約。**村地理位置相對偏遠，離主干道路還有一定的距離。群眾房屋改造已基本結(jié)束，但各自為政，缺少規(guī)劃。村部所在地受地形限制，難以整治出亮點。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。村級水泥路僅3米多寬，給節(jié)日期間回鄉(xiāng)的眾多汽車帶來不便，與群眾的經(jīng)濟水平不相適應(yīng)。兩段過河水泥路未架橋，一到汛期，大水漫過路面達2米深，無法通行，也留下安全隱患。村莊整治、通組公路硬化、村級公墓建設(shè)等都因資金短缺尚未提上議事日程。文化體育設(shè)施為零?？傊卜?wù)、基礎(chǔ)建設(shè)欠賬太多，群眾不滿意。三是集體經(jīng)濟薄弱。**村集體經(jīng)濟收益為零，因興修村水泥路和改造村部，至今欠外債20余萬元。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺少產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，難以形成示范帶動效應(yīng)，一村一品尚未形成，更談不上一村多品。四是其他工作有待加強。以計劃生育工作為例，主要表現(xiàn)為政策外出生偏高，政策符合率低，早孕發(fā)現(xiàn)率低，社會撫養(yǎng)費沒有及時足額征收到位。爭先進位壓力較大。對策與建議要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心支持，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，立足**村的實際，因地制宜，發(fā)揚優(yōu)勢，突破農(nóng)村發(fā)展瓶頸，強力推進**村經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要確實加強基層黨組織建設(shè)和村兩委班子建設(shè)。抓好黨員教育管理，積極宣傳黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，培育發(fā)展新黨員、后備力量。要進一步建章立制，明確職責。以黨建、班子建設(shè)促進日常工作的高效、高質(zhì)運行。以計劃生育、信訪維穩(wěn)等重點工作的優(yōu)異成績，凝聚正能量，更好的爭取政府部門的扶持，吸引社會力量的支持。其次，要著力做好群眾的宣傳發(fā)動工作。要廣泛聽取群眾的意見、建議，著力解決群眾最迫切、最急需解決的問題，制定村發(fā)展規(guī)劃。要進一步推進村務(wù)公開、財務(wù)公開，大力宣傳黨的惠民政策和村級規(guī)劃，把村級規(guī)劃轉(zhuǎn)化為群眾的集體意志，要讓群眾知曉：不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，才是打造幸福家園的根本之路。喚醒群眾的主人翁意識，利用好群眾優(yōu)勢，讓群眾積極參與，發(fā)揮群眾的主體作用。群眾支持是我們搞好工作的動力和保證，群眾滿意是我們工作的終極目標和追求。再次，要最廣泛的尋求支持，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施。一要主動匯報，爭取黨委政府的支持、協(xié)調(diào)；二要爭取幫扶部門的扶持、協(xié)調(diào)；三要與財政、交通、水利、民政等部門主動對接、尋求支持；四要對**籍部門干部、**籍企業(yè)家進行摸底、走訪，爭取支持。多管齊下，形成合力，突破資金瓶頸，確實改善基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)、生活。最后，要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，提升造血功能。立足**村資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準特色發(fā)展路子。大膽嘗試調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民依法合理流轉(zhuǎn)土地、林場，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；l(fā)展。加大招商引資力度，改變**村貧窮的面貌，早日摘掉“貧困村”的帽子。