【正文】 其中，七個(gè)示范基地包括：一是2010年8月，攜同北京注協(xié)，與西城區(qū)政府合作創(chuàng)建“北京金融街會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”；二是2010年8月，攜同江蘇注協(xié)，與蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)合作創(chuàng)建“蘇州工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包示范基地”；三是2010年8月，攜同廣西注協(xié)，與中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)合作創(chuàng)建“中國東盟自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)出口示范基地”；四是2010年11月，攜同天津注協(xié)，與天津?yàn)I海新區(qū)政府合作創(chuàng)建“濱海新區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”；五是2011年4月，攜同云南注協(xié)，與云南省國資委合作創(chuàng)建“國有企業(yè)改革與發(fā)展會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”；六是2011年4月，攜同上海注協(xié)，與浦東新區(qū)政府合作創(chuàng)建“上海浦東新區(qū)綜合改革會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”；七是攜同深圳注協(xié)，與深圳海關(guān)創(chuàng)建“海關(guān)稽查會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”。三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目包括：一是2010年12月，認(rèn)定河北注協(xié)與河北省農(nóng)發(fā)辦合作開展“河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”。二是2011年1月，認(rèn)定河北注協(xié)與河北南和縣政府合作開展“農(nóng)村財(cái)務(wù)公開會(huì)計(jì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目”。三是2011年4月，攜同云南注協(xié)，與瑞麗市政府合作開展“瑞麗國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目”。目前上述示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行良好，起到了新業(yè)務(wù)拓展的示范帶頭作用，密切了行業(yè)與政府（部門）的聯(lián)系，提高了行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略的影響力，彰顯了行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能與作用。中注協(xié)計(jì)劃，2012年將選擇重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域創(chuàng)建新一批示范基地。目前，中注協(xié)已與湖北、福建、海南、遼寧等地注協(xié)，就湖北東西湖保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)、福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、海南國際旅游島、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革等區(qū)域領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)拓展進(jìn)行溝通，籌劃創(chuàng)建新一批會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目?！笆濉币?guī)劃提出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)一、持續(xù)拓展審計(jì)鑒證服務(wù)持續(xù)拓展和做強(qiáng)做精核心業(yè)務(wù)，鞏固和深化傳統(tǒng)領(lǐng)域的審計(jì)業(yè)務(wù)、資本驗(yàn)證、涉稅鑒證等服務(wù)。推動(dòng)落實(shí)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法審計(jì)。將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入審計(jì)范圍。積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證服務(wù)。開發(fā)承接企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、節(jié)能減排、破產(chǎn)管理、司法會(huì)計(jì)、投資績效評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督、體制改革、社會(huì)管理等新興領(lǐng)域鑒證業(yè)務(wù)。開展“走出去企業(yè)”和“企業(yè)走出去”延伸審計(jì)服務(wù)。為在香港等資本市場(chǎng)上市的內(nèi)地企業(yè)、國際資本市場(chǎng)中心創(chuàng)建后境外企業(yè)來華上市實(shí)施審計(jì)服務(wù)。二、大力開發(fā)非審計(jì)服務(wù)發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)資本運(yùn)營全程鑒證的優(yōu)勢(shì)，拓展 “一特三高”非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）管理系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)、企業(yè)整體稅負(fù)評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略管理、并購重組、資信調(diào)查、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、投資決策、政府購買服務(wù)、工程咨詢等咨詢服務(wù)。引導(dǎo)中小事務(wù)所以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域。三、拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專業(yè)服務(wù)提升對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端服務(wù)的供給能力。開發(fā)高端服務(wù)產(chǎn)品，特別對(duì)服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域提供專業(yè)支持服務(wù)。重點(diǎn)拓展金融、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)、文化、影視、設(shè)計(jì)、旅游、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、信息咨詢和社會(huì)福利事業(yè)的體制改革、管理創(chuàng)新和調(diào)整升級(jí)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。挖掘?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。積極開發(fā)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)新型化、戰(zhàn)略性和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)支持服務(wù)。深度挖掘以降低制造成本為目的，研發(fā)、制造、營銷和服務(wù)環(huán)節(jié)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)服務(wù)品種；拓展以提升工業(yè)產(chǎn)品的附加值為目的，對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、品牌培育、技術(shù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、專門化分工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)的專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)項(xiàng)目。開發(fā)和承接對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的支持服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。探索針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村務(wù)公開化的專業(yè)支持業(yè)務(wù)品種，提供投資引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、代理記賬、財(cái)會(huì)制度設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)務(wù)。積極參與“三農(nóng)”投資與績效的審計(jì)鑒證服務(wù)。四、保障國家行業(yè)區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)布局支持服務(wù)圍繞服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展方向重點(diǎn)，開發(fā)和承接高端業(yè)務(wù)項(xiàng)目。圍繞國家西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展、邊疆民族地區(qū)扶持發(fā)展等戰(zhàn)略，著力推動(dòng)行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。為區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，提供戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)鑒證等支持服務(wù)。圍繞支持國家重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，開發(fā)和承接特殊領(lǐng)域業(yè)務(wù)項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)圈（帶、區(qū)）、國家級(jí)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗(yàn)區(qū)、金融核心區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)基地、農(nóng)村土地改革試點(diǎn)地區(qū)等，配合國家發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，有重點(diǎn)地配置行業(yè)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式和改進(jìn)服務(wù)能力，實(shí)施行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局。圍繞發(fā)揮中心城市集聚和輻射帶動(dòng)作用，開發(fā)和承接高技術(shù)含量和高附加值業(yè)務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)引導(dǎo)支持行業(yè)在中心城市的加快發(fā)展，使之成為行業(yè)新業(yè)務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新拓展服務(wù)資源聚集和輻射帶動(dòng)作用的原動(dòng)力。圍繞積極拓展邊境地區(qū)“橋頭堡”業(yè)務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展中國東盟“兩廊一圈”、東北、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)與周邊國家的投資與貿(mào)易會(huì)計(jì)服務(wù)，建設(shè)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)及邊境地區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)“橋頭堡”。五、創(chuàng)建一批會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目搭建新業(yè)務(wù)拓展創(chuàng)新的重要載體及服務(wù)需求對(duì)接實(shí)施平臺(tái)。圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)創(chuàng)建30個(gè)左右會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地。對(duì)于尚未達(dá)到示范基地標(biāo)準(zhǔn)，但在某一區(qū)域、領(lǐng)域具有特殊示范意義的，設(shè)立一批試點(diǎn)項(xiàng)目。第五篇：上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法第一條 為規(guī)范本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡稱“市注協(xié)”）第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議審議通過的建設(shè)公約（以下簡稱“公約”），特制定本實(shí)施辦法。第二條 市注協(xié)支持和鼓勵(lì)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同約定積極參與聯(lián)合抵制行業(yè)中的不正之風(fēng)，樹立以社會(huì)公眾利益為宗旨的職業(yè)新風(fēng)尚，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范有序的競(jìng)爭和發(fā)展，從而營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。第三條 根據(jù)共同約定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持誠信為本；提高執(zhí)業(yè)水平，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)；增強(qiáng)凝聚力量，保護(hù)行業(yè)利益。不得有下列不當(dāng)行為：（一）惡意競(jìng)爭行為：以低于行業(yè)發(fā)布的行業(yè)競(jìng)價(jià)底限(附件3)爭攬業(yè)務(wù)；或以免費(fèi)、或有收費(fèi)方式(法規(guī)允許的除外)為客戶提供服務(wù)。（二）商業(yè)賄賂行為：向有關(guān)單位和個(gè)人分成、支付回扣、傭金或介紹費(fèi)等方式招攬業(yè)務(wù)。（三）兼職掛靠行為：許可或變相許可外單位或個(gè)人掛靠會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展驗(yàn)資、審計(jì)等業(yè)務(wù)；或?yàn)槠渌麊挝换騻€(gè)人承辦的業(yè)務(wù)以會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義出具報(bào)告。（四）詆毀同行行為：貶低、詆毀或誣告行業(yè)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所或執(zhí)業(yè)人員，損害同行形象和聲譽(yù)，損害同行合法利益。（五）夸張宣傳行為：利用新聞媒體或其它途徑對(duì)自身能力進(jìn)行夸張宣傳。（六）通同作弊行為：缺乏獨(dú)立性原則，與客戶及其第三方通同作弊，故意出具不實(shí)報(bào)告。（七）其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的失信行為。第四條 本公約由本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師與主任會(huì)計(jì)師簽約執(zhí)行，同時(shí)將復(fù)印件抄送協(xié)會(huì)（附件1：注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽約書）。第五條 本公約由本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所的法定代表人即主任會(huì)計(jì)師代表本所全體執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師同市注協(xié)簽約表示承諾執(zhí)行。（附件2：主任會(huì)計(jì)師簽約書）第六條 對(duì)已經(jīng)簽約的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所由市注協(xié)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上予以公示。第七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所如有違反公約行為的，由市注協(xié)或會(huì)同專業(yè)技術(shù)委員會(huì)所屬相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行調(diào)查并提出意見，懲戒委員會(huì)負(fù)責(zé)懲戒。第八條 懲戒委員會(huì)對(duì)市注協(xié)監(jiān)管部門移送的有關(guān)違規(guī)案例進(jìn)行會(huì)審，并視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)相關(guān)責(zé)任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所處以談話提醒、書面批評(píng)、責(zé)令限期整改、責(zé)令書面檢討、當(dāng)面道歉、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、社會(huì)公開譴責(zé)的懲戒；對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的法定代表人或直接責(zé)任人處以談話提醒、書面批評(píng)、責(zé)令限期整改、責(zé)令書面檢討、當(dāng)面道歉、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、社會(huì)公開譴責(zé)、取消會(huì)員資格等懲戒。對(duì)嚴(yán)重違反本規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師，約定可移交行政主管部門建議給予行政處罰。第九條 在滬設(shè)立的分所如有本規(guī)定第三條所屬行為，市注協(xié)將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)，并告知其所在地行業(yè)協(xié)會(huì)和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，建議給予行業(yè)懲戒。第十條 本辦法由市注協(xié)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋，理事會(huì)休會(huì)期間由常務(wù)理事會(huì)授權(quán)市注協(xié)秘書處解釋。注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽約書我本人同意并保證在執(zhí)業(yè)中執(zhí)行上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約和上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法。承諾：遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持誠信為本；提高執(zhí)業(yè)水平，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)；凝聚行業(yè)力量，保護(hù)合法權(quán)益。保證做到：不搞惡意競(jìng)爭；不搞商業(yè)賄賂；不搞兼職掛靠；不搞詆毀同行；不搞夸張宣傳；不搞通同作弊。單位（蓋章）簽約人（簽名）：日期：主任會(huì)計(jì)師簽約書本人現(xiàn)代表會(huì)計(jì)師事務(wù)所同意并保證在執(zhí)業(yè)中執(zhí)行上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約和上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法。承諾：遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持誠信為本；提高執(zhí)業(yè)水平，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)；凝聚行業(yè)力量，保護(hù)合法權(quán)益。保證做到：不搞惡意競(jìng)爭；不搞商業(yè)賄賂；不搞兼職掛靠；不搞詆毀同行；不搞夸張宣傳；不搞通同作弊。單位：（蓋章）簽約人（簽名）：日期：附件3：行 業(yè) 競(jìng) 價(jià) 底 限（2006年6月）超過1億以上部分采取累進(jìn)計(jì)算方法，%00計(jì)算；驗(yàn)資按1%00計(jì)算。有特殊情況低于上述標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，必須報(bào)市注協(xié)備案。此所指會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的被審單位不包括非盈利性組織。