【導(dǎo)讀】項(xiàng)項(xiàng)目目建建議議書書。編制單位證書編號：XXX

　　

【正文】 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程； 單位工程合同估算價在 30 萬元人民幣以上的土石方、樁基礎(chǔ)、裝飾裝修、設(shè)備安裝、幕墻、防水等專業(yè)工程； 凡本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程面積在 5000 平方米以上，其他工程造價在 500 萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購。 xxxxxxxxx 工程 22 根據(jù)以上規(guī)定，本項(xiàng)目中單位工程合同估算價在 30 萬元人民幣以上的重要設(shè)備、材料的供應(yīng)，采取招標(biāo)的方式確定 供應(yīng)商，其它輔助設(shè)備、材料、小批量及非標(biāo)產(chǎn)品采取直接訂貨購買。 招標(biāo)方式 項(xiàng)目招標(biāo)均均采用國內(nèi)公開招標(biāo)。委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織本項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。招標(biāo)前，在國內(nèi)相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的初選入圍單位，在入圍單位中確定中標(biāo)單位。 評標(biāo)組織、評標(biāo)原則及決標(biāo) 1. 根據(jù)七部委《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》及國家、省市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項(xiàng)目的特點(diǎn)組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評標(biāo)、決標(biāo)小組。 2. 評標(biāo)原則 （ 1）報(bào)價合理 （ 2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全有 保證。 （ 3）技術(shù)力量和管理水平符合要求以及單位資信業(yè)績良好。 3. 決標(biāo) 評標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選單位，并提供詳細(xì)的評標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)綜合考慮后擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。 xxxxxxxxx 工程 23 第九章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) 《市政工程投資估算編制辦法》（建標(biāo) [2020]164 號） ； 《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（試行 1996） ； 《 XX 工程結(jié)算資料匯編》 ； 《 XX 市工程建設(shè)材料預(yù)算價格》 ； 當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r；材料及設(shè)施價格按現(xiàn)行市場價格估算 。 建設(shè)投資 經(jīng)測算本項(xiàng)目建設(shè)投資 XXX 萬元 。 工程費(fèi) 項(xiàng)目的工程造價按照 XXXXXXXX 市同類 工程 造價指標(biāo)估算，經(jīng)測算，本項(xiàng)目 工程及設(shè)備費(fèi)總 投 資 XXX 萬 元。 工程建設(shè)其他費(fèi)用 本項(xiàng)目其他費(fèi)用投 資 XX 萬元 ，詳見表 92。 表 92 工程建設(shè) 其他費(fèi)用投資估算表 序號 費(fèi)用名稱 取費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) （萬元） 計(jì)算費(fèi)用 （萬元） 1 工程 設(shè)計(jì)費(fèi) 相關(guān)規(guī)定 / X 2 建設(shè)單位管理費(fèi) % XX X 3 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) ‰ XX X 4 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 2% X X 5 招投標(biāo)代理費(fèi) 差額累進(jìn) XX X xxxxxxxxx 工程 24 序號 費(fèi)用名稱 取費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) （萬元） 計(jì)算費(fèi)用 （萬元） 6 工程造價咨詢費(fèi) ‰ X X 7 施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi) ≤ 8% X X 合 計(jì) X 總投資 該項(xiàng)目總投資 XX 萬元，各項(xiàng)費(fèi)用詳見下表 93。 表 93 項(xiàng)目總投資估算表 序號 工程名稱 建筑 設(shè)備購置 其它 投資 占建設(shè)投資 比例 工程費(fèi) 及安裝費(fèi) 費(fèi)用 （萬元） 一 工程費(fèi)用 1 建安工程費(fèi) XX XX 2 附屬設(shè)施遷移費(fèi) XX XX 3 其他路段維修費(fèi) XX XX 一部分小計(jì) XX XX% 二 其它費(fèi)用 XX XX 4XX% 一、二部分合計(jì) XX XX% 三 預(yù)備費(fèi) XX XX% 四 總 投資 XXX % 資金籌措 項(xiàng)目總 投資 XX 萬元 ， 項(xiàng)目所需資金由市財(cái)政撥付 XX 萬元， XXXXXXXX 自籌 XXX 萬元 。 xxxxxxxxx 工程 25 第十章 效益分析 為了應(yīng)付目前的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長，國家出臺了一系列投資政策 ，我市 抓住有利時機(jī)，及時將需完善的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 計(jì)劃列入市政府投資計(jì)劃，爭取完善 XXXXXXXX 市 基礎(chǔ)設(shè)施 ，提高城市形象，促進(jìn)XXXXXXXX 市招商引資的發(fā)展。 本項(xiàng)目的建設(shè)為 市政道路大修 項(xiàng)目，屬公益事業(yè)范疇，以服務(wù)于社會，改善 交通環(huán)境，保障行車安全、行人人身安全為 主要目的，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為外部效果，所產(chǎn)生的效益難以用貨幣量化表示，本項(xiàng)目大部分表現(xiàn)為 環(huán)境效益、間接經(jīng)濟(jì)效益 和社會效益，因此應(yīng)以宏觀的特點(diǎn)，把 該道路整治 工程與 交通 條件改善等宏觀效益綜合在一起來評價，綜合進(jìn)行分析。 社會效益 根據(jù)原 國家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)》（第二版）第六十九條規(guī)定：“城市給水排水、文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)以及其他公共服務(wù)與社會事業(yè)項(xiàng)目的效益，除一部分可以量化外，大部分難以用貨幣計(jì)算，如改善居民生活條件，提高文化水平，推動社會進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)力的提高，較少污染，改善環(huán)境等等。對這些項(xiàng)目應(yīng)按其不同類型和特點(diǎn) ，選擇適當(dāng)?shù)脑u價指標(biāo)作定性描述。 ” 故本項(xiàng)目產(chǎn)生的社會效益難以用貨幣來形容，但其產(chǎn)生的間接效益是無可比擬的。 該路段道路大修工程不僅解決了原道路路況差的難題，也是改善XXXXXXXX 市城市總體形象的重要舉措 。 本項(xiàng)目的建設(shè)可以改善 XXXXXXXX 市路面的平整度，提升車輛行駛速度，提高辦事效率，為市民提供了一個良好的交通環(huán)境； 通過排水工程的建設(shè)可加快 污 水的排放，避免路面積水現(xiàn)象的發(fā)生， 可 改善 道路 交通環(huán)境，提升 XXXXXXXX 市整體 形象 ； 可以改善投資環(huán)境，xxxxxxxxx 工程 26 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及旅游業(yè)的發(fā)展， 改善 項(xiàng)目影響區(qū)域 的社會和自然環(huán)境，從而為招商引資創(chuàng)造良好的條件，吸引更多外資的投入，拉動 XXXXXXXX 市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時環(huán)境的改善也勢必將促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)效益 該項(xiàng)目的實(shí)施完善了城市基礎(chǔ) 配套設(shè)施 ， 是 提高城市現(xiàn)代化和文明程度的公益事業(yè)，并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。但由此產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益是非常大的，主要體現(xiàn)在時間節(jié)省的經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)輸成本下降所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、交通事故下降的經(jīng)濟(jì)效益等。 通過本項(xiàng)目的實(shí)施將徹底改善區(qū)域 道路交通 環(huán)境質(zhì)量，提高周邊居民的生活質(zhì)量，為市民創(chuàng)造一個良好的生存空間 ；項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步完善XXXXXXXX 市基礎(chǔ)配套設(shè)施， 有利于推進(jìn) XXXXXXXX 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)招商引資 。 實(shí)踐證明，該項(xiàng)目的實(shí)施是加快 XXXXXXXX 市 發(fā)展的有效舉措，可以 提升XXXXXXXX 周邊未開發(fā)土地 價值 ，吸 引更多的資金進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)參與房地產(chǎn)開發(fā) ，其 間接的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的。 環(huán)境效益 隨著人類文明的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類已逐漸認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)對促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義，在我國環(huán)境保護(hù)已作為一項(xiàng)基本國策，受到了全社會的關(guān)注和重視。 本項(xiàng)目在 設(shè)計(jì) 和建設(shè)中，在滿足人民生產(chǎn)生活需要的基礎(chǔ)上，始終圍繞自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一主題，把自然生態(tài)環(huán)境作為主要目標(biāo)。 項(xiàng)目的環(huán)境效益包括灰塵量的減少，汽車尾氣排 放量的減少，道路及周邊環(huán)境的改善等。工程通過提升行車速度，完善 排水管網(wǎng)的方式可大大改善其周邊環(huán)境 ，提高環(huán)境質(zhì)量，可取得預(yù)計(jì)的環(huán)境效益。 隨著項(xiàng)目實(shí)施，本項(xiàng)xxxxxxxxx 工程 27 目的建成將在旅游業(yè)和城市自身發(fā)展的同時，發(fā)揮其重要作用，帶動社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，從而使 XXXXXXXX 市 走向可持續(xù)發(fā)展之路。 評價結(jié)論 整 修工程實(shí) 施以后，能有效解決當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y問 題，該項(xiàng)目的實(shí)施不僅帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有重大的社會效益。 評價結(jié)果表明，本項(xiàng)目的實(shí)施，在總體上有利于改善路網(wǎng)主 干路 的通行能力，適應(yīng)交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢需要；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上有利于對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動作用，充分發(fā)揮道路的使用效益；在周邊人民群眾中是直接發(fā)揮了便 利出行，減少運(yùn)輸成本增加收入的目的；在文化信息上改善項(xiàng)目所在地交通狀況，將加強(qiáng) 周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 以及周邊地區(qū)的交通聯(lián)系， 對 加快人民致富步伐起著積極的促進(jìn)作用。因此，建議本項(xiàng)目盡快實(shí)施。