【導(dǎo)讀】浙江XX工程咨詢有限公司。市政工程項目建議書

　　

【正文】 分析依據(jù) 本項目的節(jié)能分析依據(jù)為《中華人民共和國能源法》和《中華人民共和國節(jié)約能源法釋義》。 道路項目節(jié)能的概念 道路運輸節(jié)能是指在完成相同運輸生產(chǎn)任務(wù)的前提下，通過采取一定的措施，使能源的消耗量減少，其實質(zhì)是提高能源利用效率。主要包括建設(shè)期的節(jié)能和營運期節(jié)能兩個方面。 建設(shè)期間的節(jié)能 道路建設(shè)期間的能源消耗是一次性投入，主要是人力、物力的大量投入，雖然存在著對能源的直 接消耗，但其比例相對較小，節(jié)能潛力也不大。 營運期間的節(jié)能 道路營運期間的能源消耗是一種長期的連續(xù)投入，主要體現(xiàn)在運輸過程中各種道路運輸工具的燃耗和道路使用中照明耗能。道路照明耗能主要依賴于項目選用的照明用具。而汽車耗能則更為重要。隨著道路交通的日益發(fā)展，汽車的燃油消耗愈來愈大，因此在建設(shè)大項目過程中進(jìn)行運輸燃油節(jié)約對國民經(jīng)濟(jì)具有一定意義。 影響道路運輸燃油消耗的因素很多，但主要有兩類：第一類是車輛本身的燃油經(jīng)濟(jì)性，這是由車輛本身的構(gòu)造和制造工藝決定的，即在出廠之前就已是定值；第二類是車輛的行駛狀態(tài)，這 取決于車輛運行以及駕駛員的操作技能?？筛爬槿缦聨追矫妫? 市政工程項目建議書 31 （ 1）道路條件，包括幾何特征 (縱坡、曲率和路面寬度等 )和路面特性 (平整度等 )。研究表明，當(dāng)車輛由直線駛?cè)肭€時，車輛的燃油消耗要增加；在上坡時燃油消耗隨著坡度的增加而增加，但在下坡時相應(yīng)的燃油節(jié)約比較有限，當(dāng)?shù)缆房v坡從 6％降至 3％時，小客車可節(jié)油 20％，貨車可節(jié)油 70％；路面狀況對車輛油耗也有直接的影響，其主要影響因素為路面平整度，如貨車在高級及次高級路面上行駛要比在非高級路面上行駛節(jié)油 3040％，因為非高級路面要克服較大的滾動阻力； （ 2）車輛特 性，包括物理特性和行駛特性 (發(fā)動機(jī)功率、轉(zhuǎn)速和車輛重量等 )，這是汽車在出廠前已經(jīng)定下的，本報告不研究此項因素； （ 3）交通狀況，如流量、交通組成、行人流量和非機(jī)動車流量等。經(jīng)驗研究表明，燃油消耗量是車速的函數(shù)，而車輛的實際行駛車速在道路條件良好的情況下便是交通量、交通組成和駕駛技術(shù)等因素的集中體現(xiàn)。日本的研究表明，通暢的道路比擁擠的道路可節(jié)油 30～40％，主要是由于汽車以低速行駛時，節(jié)氣門開度小，曲軸轉(zhuǎn)速高，發(fā)動機(jī)在非經(jīng)濟(jì)狀況下工作。 （ 4）地區(qū)因素，如司機(jī)的駕駛行為和車速限制等。 在本項目建成之前，該地區(qū) 汽車運輸與道路與性飽和的矛盾已經(jīng)十分突出。擬建道路路況好，車速可達(dá) 50km/h。項目建成后不但能大大提高運行的效率，同時也能降低運輸能耗。對具體運營期的耗油節(jié)約量，本次研究由于缺乏相應(yīng)數(shù)據(jù)，暫不作定量分析。 市政工程項目建議書 32 節(jié)能措施與建議 一、設(shè)計階段的節(jié)能措施與建議 對于道路建設(shè)必須使用的構(gòu)件應(yīng)由工廠成品提供，如排水管、路緣石、側(cè)平石等，由工廠預(yù)制運至施工現(xiàn)場安裝，以將構(gòu)件生產(chǎn)過程的能源消耗降至最低。 減少水泥、石灰穩(wěn)定類基層的應(yīng)用，相應(yīng)加大工業(yè)廢渣的利用。水泥、石灰在生產(chǎn)過程中將消耗大量電能（或煤），施工 和養(yǎng)護(hù)過程中，也需要大量的耗材和水，如加上施工管理上的疏忽，易造成大量的浪費，工業(yè)廢渣的利用有利于節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)； 道路照明采用高壓鈉燈，其具有光效高，壽命長，眩光作用低、透霧性強(qiáng)的特點，大量使用這種高壓鈉燈，除滿足道路照明的功能外，也能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益； 對于 400mm 以下的排水管道，采用 UPVC 管代替以往常用的混凝土管。管徑輕，施工運輸方便，能大量減少機(jī)械的能耗；密封行好，對防止地下水滲入具有良好的效果，減少雨、污水泵站的負(fù)荷，從而達(dá)到節(jié)能的目的。 二、施工階段的節(jié)能措施 混和料 (如水 泥、石灰等 )的拌和宜采取集中拌和方式，以提高拌和效益，減少能源損耗。 加強(qiáng)施工管理工作，普遍實行責(zé)任制，將工程材料，能源損耗降至最低。 優(yōu)先選用國家規(guī)定的節(jié)能環(huán)保材料；充分利用現(xiàn)有資源。 市政工程項目建議書 33 三、道路照明節(jié)能措施 合理選擇照明器材。本道路為城市支路，按照《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ4591）的要求，宜采用小功率高壓鈉燈和半截光型燈具。燈具效率低于 60％者不應(yīng)選用；同時應(yīng)選用耗能低的鎮(zhèn)流器。 實行半夜燈。下半夜關(guān)掉不過半數(shù)的燈具，但不允許關(guān)掉沿道路縱向相鄰的兩盞燈具；或采用雙光源燈具，下半夜 關(guān)掉一盞燈泡。 采用定時控制時應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的地理位置和季節(jié)變化合理確定路燈的停、開時間。 市政工程項目建議書 34 第 八 章 項目進(jìn)度計劃與招投標(biāo) 本項目建設(shè)進(jìn)度主要分為三個階段 ： 一、前期決策階段：主要工作包括可行性研究的編制、立項審批及前期手續(xù)辦理。 二、勘察設(shè)計階段：主要工作工程勘察和工程設(shè)計。 三、工程實施階段：主要工作包括土建施工、設(shè)備設(shè)施安裝、竣工驗收及評價。 本項目計劃在 12 個月內(nèi)完成，進(jìn)度安排見下表。具體實施計劃以上級主管部門最后審批意見為準(zhǔn)。 表 81 項目建設(shè)進(jìn)度表 實施階段 工程 內(nèi)容 進(jìn)度 前期決策 項目可行性研究報告、審批立項等前期手續(xù)的辦理 勘察、設(shè)計 工程勘察 工程設(shè)計 工程招標(biāo) 工程招標(biāo) 工程施工 工程施工 竣工驗收 全面建成或使用 工程招投標(biāo) 一、招標(biāo)形式 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》及有關(guān)工程招投標(biāo)文件規(guī)定，本項目由業(yè)主按國家招投標(biāo)法市政工程項目建議書 35 及有關(guān)規(guī)定采用委托招標(biāo)、公開招標(biāo)形式確定勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料及設(shè)備 供給單位 。 參與投標(biāo)單位不應(yīng)少于三家，按照 “公開、公平、公正 ”的原則，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，簽訂施工合同。 二、施工及監(jiān)理等單位資質(zhì)要求 勘察設(shè)計單位資質(zhì)、施工單位資質(zhì)、施工監(jiān)理單位資質(zhì)要符合國家、地方規(guī)定的要求。 材料及設(shè)備供給單位招標(biāo)須為在國家工商部門注冊登記的專門從事生產(chǎn)或經(jīng)銷的法人單位。 本項目的招標(biāo)事宜安排見表 81 所示： 表 81 項目招標(biāo)情況 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計 √ √ √ 施工 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 主要設(shè)備和材料 √ √ √ 市政工程項目建議書 36 第 九 章 投資估算及資金籌措 編制內(nèi)容 本項目的投資估算內(nèi)容包括 XX 街（ XX 大道 ~XX 大道） 道路建設(shè)工程的土方工程、路面工程、道路管線工程、附屬工程的工程建設(shè)費用；蓋板涵工程；建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費等工程建設(shè)其它費；預(yù)備費。 編制依據(jù) 浙江省公路工程概預(yù)算補充定額規(guī)定（ 2021） ； 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 (GB505002021)； 《浙江省市政工程預(yù)算定額（ 2021）》 ； 《浙江省施工機(jī)械臺班費用參考單價（ 2021）》 ； 《浙江省建設(shè)工程施工取費定額（ 2021）》 ； 《浙江省建設(shè)工程工程量清單計價指引（市政工程 2021）》 ； 國家有關(guān)主管部門規(guī)定的取費類別和收費標(biāo)準(zhǔn)及類似工程的投資估算指標(biāo) ； 《浙江省工程建設(shè)其他費用定額》。 投資估算 表 91 序號 工程或費用名稱 單位 數(shù)量 單位價值（元） 建筑工程費用（萬元） 其他費用（元） 合計( 萬元） 一 工程費用 3498 1 道路工程 平方 44179 524 2315 2 排水工程 米 967 5192 502 市政工程項目建議書 37 3 給水工程 米 967 1300 126 4 燃?xì)夤艿拦こ? 米 967 800 77 5 中水管道工程 米 967 800 77 6 供電工程部分 米 967 1200 116 7 綜合管線土建 部分 米 967 960 93 8 交通組織設(shè)計 米 967 500 48 9 路燈工程 盞 48 15000 72 10 行道樹綠化工 程 平米 4126 173 71 11 二 工程建設(shè)其他 費用 846 1 建設(shè)單位管理 費 42 2 建設(shè)管理其他費（含招標(biāo)代理及咨詢服務(wù)費） 42 3 工程監(jiān)理費 54 4 可行性研究費 5 5 環(huán)境影響評估 費 6 6 工程設(shè)計費 106 7 工程勘察費 8 8 工程保險費 12 9 臨時設(shè)施費 32 10 建設(shè)用地費（拆遷費、青苗補償費等） 平米 539 三 工程預(yù)備費（一 +二） *5% 217 217 四 概算總投資 4561 4561 資金籌措 本項目 為義烏市 XX 鎮(zhèn) XX 街（ XX 大道 ~XX 大道）市政工程，項目總投資 4559 萬元，項目建設(shè)所需資金由義烏市 XX 鎮(zhèn)人民政府出資。 市政工程項目建議書 38 第 十 章 社會效益評價 （ 1）該 項目可促進(jìn) 后 XX 鎮(zhèn) 的建設(shè) 和發(fā)展，改善民生 。 （ 2）該項目的建設(shè)實施對刺激區(qū)域土地開發(fā)，吸引投資，加快城區(qū)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民居住水平、消費水平、消費結(jié)構(gòu)等有著積極的意義。 （ 3）該項目的建設(shè)可滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對運輸環(huán)境及其條件改變的要求。 （ 4）該項目的建設(shè)可改善 后 XX 鎮(zhèn) 的生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境，促使 后 XX 鎮(zhèn)工業(yè)、旅游業(yè) 進(jìn)一步發(fā)展、推動科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長，改善人民生活水平。 （ 5）該項目的建設(shè)實施期間可提高本地區(qū)居民就業(yè)機(jī)會和就業(yè)人數(shù)，工程在路基開挖、路面鋪設(shè)、各種管線鋪設(shè)的施工期間， 可雇傭當(dāng)?shù)厥┕り犖?，從而增加居民收入和就業(yè)機(jī)會。 （ 6）該項目的建設(shè)可帶動道路兩側(cè)土地的升值，可促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè) 、商業(yè)地產(chǎn) 的發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益 。 （ 7）該項目可改善生態(tài)休閑環(huán)境，整合資源，能夠建設(shè)生態(tài)景觀的城市道路，實現(xiàn)人與自然、城市的和諧，創(chuàng)造自然優(yōu)美的人居休閑環(huán)境。 本項目是 義烏市各城鎮(zhèn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，道路交通的便捷能促進(jìn) XX 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的交流，更能分擔(dān)市政工程項目建議書 39 義烏市的車流量問題。從而能推動義烏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為打造大城市做下良好的基礎(chǔ)。 項目具有正面的社會效應(yīng)，對于推動城市化建設(shè)具有至關(guān)重要的作用，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的道路設(shè)施保障，項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益均良好。 市政工程項目建議書 40