【正文】 任。第二十六條 在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，中標(biāo)無效，并處項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對相關(guān)責(zé)任人處以罰款額5%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)單位營業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 承包單位有轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠等違法違規(guī)行為的，處以項目金額5‰以上10‰以下的罰款，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十八條 施工單位違反合同規(guī)定，偷工減料、虛報冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，除按違紀(jì)金額處以20％以下的罰款外，并限期修復(fù)，費用由施工單位承擔(dān)。第二十九條 建設(shè)單位有虛報投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金行為的，按國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計制度作調(diào)帳處理；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對隱瞞、截留基本建設(shè)收入的，依法予以追繳。第三十條 監(jiān)督單位有失職、瀆職行為的，實行行政問責(zé)；造成重大損失的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。第九章 附則第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年2010年11月5日第四篇：北京市政府投資建設(shè)項目代建制管理辦法(試行)（模版）為進(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資體制改革，充分利用社會專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高政府投資項目的建設(shè)管理水平和投資效益，規(guī)范政府投資建設(shè)程序，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委于2004年3月1日正式印發(fā)了《北京市政府投資建設(shè)項目代建制管理辦法（試行）》，對政府投資建設(shè)項目的代建制管理做出了程序性規(guī)定。其主要內(nèi)容包括以下七個部分：（一）市發(fā)改委委托有資質(zhì)的社會招標(biāo)代理機構(gòu)，通過公開招標(biāo)的方式產(chǎn)生代建單位。（二）代建期間代建單位按照合同約定代行項目建設(shè)的投資主體職責(zé)。其主要義務(wù)是：按照代建合同約定的工期、質(zhì)量和審定設(shè)計方案交付建筑產(chǎn)品，并在簽定代建合同前按招標(biāo)文件要求繳納1030%的銀行履約保函。其主要權(quán)利是：（1）負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計；（2）組織施工、監(jiān)理和設(shè)備材料選購招標(biāo)活動；（3）負(fù)責(zé)辦理投資計劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證和消防、園林綠化、市政等工程竣工前的有關(guān)手續(xù)；（4）負(fù)責(zé)工程合同的洽談與簽訂工作，對施工和工程建設(shè)實行全過程管理；（5）按項目進(jìn)度向市發(fā)改委提出投資計劃申請；（6）組織工程中間驗收，組織竣工驗收；（7）編制工程決算報告。（三）項目使用單位主要職責(zé)變?yōu)椋海?）提出項目使用功能配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）協(xié)助代建單位辦理計劃、規(guī)劃、土地、施工等審批手續(xù)；（3）參與項目設(shè)計的審查工作及施工、監(jiān)理招標(biāo)的監(jiān)督工作；（4）監(jiān)督代建項目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，參與工程驗收；（5）監(jiān)督前期工作代理單位和建設(shè)實施代建單位對政府資金使用情況；（四）市發(fā)改委負(fù)責(zé)按合同要求和工程進(jìn)度，將建設(shè)資金撥付給代建單位，并組織審計、稽察等部門進(jìn)行監(jiān)督；市財政局對代建制項目的財務(wù)活動實施財政管理和監(jiān)督。（五）代建單位應(yīng)對項目施工、監(jiān)理和重要設(shè)備材料采購進(jìn)行公開招標(biāo)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和概算投資，進(jìn)行施工組織管理，嚴(yán)格控制項目預(yù)算，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。嚴(yán)禁在施工過程中利用施工洽商或者補簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計變更的，應(yīng)由建設(shè)實施代建單位提出，經(jīng)監(jiān)理和使用單位同意，報市發(fā)改委審批后，再按有關(guān)程序規(guī)定向其它相關(guān)管理部門報審。（六）代建制項目的激勵機制：代建單位通過代建工作可獲得兩部分收益：一是在招投標(biāo)中確定代建單位管理費，一般不超過財務(wù)規(guī)定的建設(shè)單位管理費的70%。二是項目建成竣工驗收，并經(jīng)竣工財務(wù)決算審核批準(zhǔn)后，如決算投資比合同約定投資有節(jié)余，建設(shè)實施代建單位可參與分成。其中不低于30%的政府投資節(jié)余資金作為對建設(shè)實施代建單位的獎勵。（七）代建制項目的處罰機制：如果代建單位在建設(shè)過程中擅自變更建設(shè)內(nèi)容、擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長、投資增加或工程質(zhì)量不合格，所造成的損失或投資增加額一律從建設(shè)實施代建單位的銀行履約保函中補償；履約保函金額不足的，相應(yīng)扣減項目代建管理費；項目代建管理費不足的，由建設(shè)實施代建單位用自有資金支付。同時，該建設(shè)實施代建單位三年內(nèi)不得參與本市政府投資建設(shè)項目代建單位投標(biāo)。二、繼續(xù)向社會公開征集政府投資項目代建單位的信息發(fā)布2003年以來，我委已經(jīng)陸續(xù)通過座談會、新聞發(fā)布會、網(wǎng)上征集等方式，向社會公開征集政府投資項目代建單位，目前已有十四家有實力、有經(jīng)驗的項目管理機構(gòu)與我們?nèi)〉寐?lián)系，并通過資格審查，進(jìn)入政府投資項目代建單位庫。（首創(chuàng)集團、北京國際電力集團、國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、市綜合投資公司、天鴻集團、城建集團、建工集團、住總集團、首鋼集團、北京市工程咨詢公司、首建招標(biāo)投標(biāo)公司、北京國際工程咨詢公司、中國國際工程咨詢公司、北京國際建設(shè)集團總公司）。下一步，市發(fā)改委決定，對新批準(zhǔn)的公益性政府投資建設(shè)項目，百分之百地試行代建制管理。政府投資項目代建制管理這一塊市場蛋糕將越來越大。為進(jìn)一步加大社會專業(yè)項目管理機構(gòu)對政府投資代建項目的參與程度，增強政府投資代建項目管理的公開性和透明度，市發(fā)改委決定進(jìn)一步擴展充實代建單位庫?，F(xiàn)在我借本次市場推介會的機會，宣布我委將繼續(xù)向社會公開征集政府投資項目代建單位，我們歡迎符合基本條件的機構(gòu)積極參與，抓住這次有利時機，積極參與到政府投資項目的代建制管理工作中來。報名單位的基本條件是：(一)具有獨立資格的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟法人實體；(二)具有三年項目建設(shè)管理經(jīng)驗和相應(yīng)的技術(shù)力量；(三)具有承擔(dān)項目建設(shè)管理的經(jīng)濟責(zé)任能力。第五篇：湖州市政府投資信息化建設(shè)項目管理辦法湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府投資信息化建設(shè)項目管理辦法的通知湖政辦發(fā)(2005)90號各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：《湖州市政府投資信息化建設(shè)項目管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○五年七月十四日湖州市政府投資信息化建設(shè)項目管理辦法為加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息化工作，切實提高投資效益和資金使用效率，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、注重實效”的原則，根據(jù)《中共湖州市委辦公室湖州市人民政府辦公室關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的實施意見》(湖委辦［2005］17號)精神，制定本辦法。一、項目范圍信息化建設(shè)項目，是指以計算機和通信技術(shù)為主要手段建立的信息傳輸、業(yè)務(wù)處理及其應(yīng)用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；以計算機技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為主要手段建立的信息采集、儲存、處理的信息資源開發(fā)系統(tǒng)；以及信息應(yīng)用系統(tǒng)，包括辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、應(yīng)用集成系統(tǒng)等項目的新建、升級、改建等，不包括零星的硬件添置。二、項目申請(一)申請單位在申報信息化項目時(包括計劃)，應(yīng)向市信息辦提交信息化項目建設(shè)的申請和項目建設(shè)技術(shù)方案(含電子文檔)。市信息辦組織有關(guān)技術(shù)專家對上報的項目進(jìn)行初審，形成初審意見后，會同市發(fā)改委、市財政局等部門，對政府投資信息化建設(shè)項目進(jìn)行聯(lián)合審查。審查合格并報電子政務(wù)協(xié)調(diào)小組同意后，由市信息辦向申請單位下發(fā)“湖州市信息化建設(shè)項目批準(zhǔn)通知書”，同時抄送市發(fā)改委、市財政局。對于審查未通過的，由市信息辦及時反饋原申請單位。(二)屬國家、省統(tǒng)籌安排建設(shè)并撥付建設(shè)資金的信息化建設(shè)項目，有關(guān)技術(shù)方案須報市信息辦備案審核。需要市財政配套資金的項目，項目業(yè)主單位應(yīng)在項目申請的同時，向市財政局提出申請，并抄送市發(fā)改委、市信息辦。三、項目管理(一)凡審查通過的項目，按有關(guān)規(guī)定實行政府采購?？偼顿Y在100萬元以上的項目，必須實行項目監(jiān)理制。(二)項目實施過程中，市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局等部門和有關(guān)專家，共同對項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。四、項目驗收(一)建設(shè)項目完成后，業(yè)主單位應(yīng)向市信息辦提交驗收申請，由市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局或委托有關(guān)部門進(jìn)行驗收。(二)項目驗收應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)過程中有效的技術(shù)資料為依據(jù)。(三)項目驗收結(jié)果，由市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局，向市電子政務(wù)協(xié)調(diào)小組報告。五、其他(一)建立政府投資信息化項目評審、驗收專家?guī)?。參加評審、驗收的專家，每次從專家?guī)熘须S機選取。(二)有關(guān)項目監(jiān)理和驗收的實施細(xì)則另行制訂。(三)凡政府投資建設(shè)的信息化工程項目及有關(guān)軟課題研究，按上述管理辦法執(zhí)行。(四)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，將追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。主題詞：科技信息化辦法通知抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，湖州軍分區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，各群眾團體。湖州市人民政府辦公2005年7月15日印發(fā)室