【正文】 任。第二十六條 在招投標過程中，投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，中標無效，并處項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對相關責任人處以罰款額5%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關單位營業(yè)執(zhí)照，構成犯罪的依法追究刑事責任。第二十七條 承包單位有轉包、非法分包、掛靠等違法違規(guī)行為的，處以項目金額5‰以上10‰以下的罰款，沒收違法所得，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十八條 施工單位違反合同規(guī)定，偷工減料、虛報冒領工程款金額較大、情節(jié)嚴重的，除按違紀金額處以20％以下的罰款外，并限期修復，費用由施工單位承擔。第二十九條 建設單位有虛報投資完成、虛列建設成本、隱匿結余資金行為的，按國家有關規(guī)定和現(xiàn)行會計制度作調帳處理；情節(jié)嚴重的，追究有關責任人責任。對隱瞞、截留基本建設收入的，依法予以追繳。第三十條 監(jiān)督單位有失職、瀆職行為的，實行行政問責；造成重大損失的，依法依紀追究有關領導人和責任人的責任；構成犯罪的移交司法機關處理。第九章 附則第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年2010年11月5日第四篇：北京市政府投資建設項目代建制管理辦法(試行)（模版）為進一步深化固定資產投資體制改革，充分利用社會專業(yè)化組織的技術和管理經驗，提高政府投資項目的建設管理水平和投資效益，規(guī)范政府投資建設程序，依據國家有關法律、法規(guī)和有關規(guī)定，經市政府同意，市發(fā)改委于2004年3月1日正式印發(fā)了《北京市政府投資建設項目代建制管理辦法（試行）》，對政府投資建設項目的代建制管理做出了程序性規(guī)定。其主要內容包括以下七個部分：（一）市發(fā)改委委托有資質的社會招標代理機構，通過公開招標的方式產生代建單位。（二）代建期間代建單位按照合同約定代行項目建設的投資主體職責。其主要義務是：按照代建合同約定的工期、質量和審定設計方案交付建筑產品，并在簽定代建合同前按招標文件要求繳納1030%的銀行履約保函。其主要權利是：（1）負責組織施工圖設計；（2）組織施工、監(jiān)理和設備材料選購招標活動；（3）負責辦理投資計劃、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證和消防、園林綠化、市政等工程竣工前的有關手續(xù)；（4）負責工程合同的洽談與簽訂工作，對施工和工程建設實行全過程管理；（5）按項目進度向市發(fā)改委提出投資計劃申請；（6）組織工程中間驗收，組織竣工驗收；（7）編制工程決算報告。（三）項目使用單位主要職責變?yōu)椋海?）提出項目使用功能配置、建設標準；（2）協(xié)助代建單位辦理計劃、規(guī)劃、土地、施工等審批手續(xù)；（3）參與項目設計的審查工作及施工、監(jiān)理招標的監(jiān)督工作；（4）監(jiān)督代建項目的工程質量和施工進度，參與工程驗收；（5）監(jiān)督前期工作代理單位和建設實施代建單位對政府資金使用情況；（四）市發(fā)改委負責按合同要求和工程進度，將建設資金撥付給代建單位，并組織審計、稽察等部門進行監(jiān)督；市財政局對代建制項目的財務活動實施財政管理和監(jiān)督。（五）代建單位應對項目施工、監(jiān)理和重要設備材料采購進行公開招標，并嚴格按照批準的建設規(guī)模、建設內容、建設標準和概算投資，進行施工組織管理，嚴格控制項目預算，確保工程質量，按期交付使用。嚴禁在施工過程中利用施工洽商或者補簽其他協(xié)議隨意變更建設規(guī)模、建設標準、建設內容和總投資額。因技術、水文、地質等原因必須進行設計變更的，應由建設實施代建單位提出，經監(jiān)理和使用單位同意，報市發(fā)改委審批后，再按有關程序規(guī)定向其它相關管理部門報審。（六）代建制項目的激勵機制：代建單位通過代建工作可獲得兩部分收益：一是在招投標中確定代建單位管理費，一般不超過財務規(guī)定的建設單位管理費的70%。二是項目建成竣工驗收，并經竣工財務決算審核批準后，如決算投資比合同約定投資有節(jié)余，建設實施代建單位可參與分成。其中不低于30%的政府投資節(jié)余資金作為對建設實施代建單位的獎勵。（七）代建制項目的處罰機制：如果代建單位在建設過程中擅自變更建設內容、擴大建設規(guī)模、提高建設標準，致使工期延長、投資增加或工程質量不合格，所造成的損失或投資增加額一律從建設實施代建單位的銀行履約保函中補償；履約保函金額不足的，相應扣減項目代建管理費；項目代建管理費不足的，由建設實施代建單位用自有資金支付。同時，該建設實施代建單位三年內不得參與本市政府投資建設項目代建單位投標。二、繼續(xù)向社會公開征集政府投資項目代建單位的信息發(fā)布2003年以來，我委已經陸續(xù)通過座談會、新聞發(fā)布會、網上征集等方式，向社會公開征集政府投資項目代建單位，目前已有十四家有實力、有經驗的項目管理機構與我們取得聯(lián)系，并通過資格審查，進入政府投資項目代建單位庫。（首創(chuàng)集團、北京國際電力集團、國有資產經營公司、市綜合投資公司、天鴻集團、城建集團、建工集團、住總集團、首鋼集團、北京市工程咨詢公司、首建招標投標公司、北京國際工程咨詢公司、中國國際工程咨詢公司、北京國際建設集團總公司）。下一步，市發(fā)改委決定，對新批準的公益性政府投資建設項目，百分之百地試行代建制管理。政府投資項目代建制管理這一塊市場蛋糕將越來越大。為進一步加大社會專業(yè)項目管理機構對政府投資代建項目的參與程度，增強政府投資代建項目管理的公開性和透明度，市發(fā)改委決定進一步擴展充實代建單位庫?，F(xiàn)在我借本次市場推介會的機會，宣布我委將繼續(xù)向社會公開征集政府投資項目代建單位，我們歡迎符合基本條件的機構積極參與，抓住這次有利時機，積極參與到政府投資項目的代建制管理工作中來。報名單位的基本條件是：(一)具有獨立資格的自負盈虧的經濟法人實體；(二)具有三年項目建設管理經驗和相應的技術力量；(三)具有承擔項目建設管理的經濟責任能力。第五篇：湖州市政府投資信息化建設項目管理辦法湖州市人民政府辦公室關于印發(fā)市政府投資信息化建設項目管理辦法的通知湖政辦發(fā)(2005)90號各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：《湖州市政府投資信息化建設項目管理辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○○五年七月十四日湖州市政府投資信息化建設項目管理辦法為加快電子政務建設，推進信息化工作，切實提高投資效益和資金使用效率，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學管理、注重實效”的原則，根據《中共湖州市委辦公室湖州市人民政府辦公室關于加快電子政務建設的實施意見》(湖委辦［2005］17號)精神，制定本辦法。一、項目范圍信息化建設項目，是指以計算機和通信技術為主要手段建立的信息傳輸、業(yè)務處理及其應用的信息網絡系統(tǒng)；以計算機技術和數據庫技術為主要手段建立的信息采集、儲存、處理的信息資源開發(fā)系統(tǒng)；以及信息應用系統(tǒng)，包括辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、應用集成系統(tǒng)等項目的新建、升級、改建等，不包括零星的硬件添置。二、項目申請(一)申請單位在申報信息化項目時(包括計劃)，應向市信息辦提交信息化項目建設的申請和項目建設技術方案(含電子文檔)。市信息辦組織有關技術專家對上報的項目進行初審，形成初審意見后，會同市發(fā)改委、市財政局等部門，對政府投資信息化建設項目進行聯(lián)合審查。審查合格并報電子政務協(xié)調小組同意后，由市信息辦向申請單位下發(fā)“湖州市信息化建設項目批準通知書”，同時抄送市發(fā)改委、市財政局。對于審查未通過的，由市信息辦及時反饋原申請單位。(二)屬國家、省統(tǒng)籌安排建設并撥付建設資金的信息化建設項目，有關技術方案須報市信息辦備案審核。需要市財政配套資金的項目，項目業(yè)主單位應在項目申請的同時，向市財政局提出申請，并抄送市發(fā)改委、市信息辦。三、項目管理(一)凡審查通過的項目，按有關規(guī)定實行政府采購?？偼顿Y在100萬元以上的項目，必須實行項目監(jiān)理制。(二)項目實施過程中，市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局等部門和有關專家，共同對項目建設情況進行監(jiān)督檢查，并協(xié)調解決有關問題。四、項目驗收(一)建設項目完成后，業(yè)主單位應向市信息辦提交驗收申請，由市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局或委托有關部門進行驗收。(二)項目驗收應當以國家標準、行業(yè)標準、地方標準和建設過程中有效的技術資料為依據。(三)項目驗收結果，由市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局，向市電子政務協(xié)調小組報告。五、其他(一)建立政府投資信息化項目評審、驗收專家?guī)臁⒓釉u審、驗收的專家，每次從專家?guī)熘须S機選取。(二)有關項目監(jiān)理和驗收的實施細則另行制訂。(三)凡政府投資建設的信息化工程項目及有關軟課題研究，按上述管理辦法執(zhí)行。(四)違反本辦法有關規(guī)定的，將追究單位主要負責人責任。主題詞：科技信息化辦法通知抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀委，湖州軍分區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，各群眾團體。湖州市人民政府辦公2005年7月15日印發(fā)室