【正文】 負責，專家組成員及協(xié)助其鑒定的工作人員應當對鑒定工作情況保守秘密。第十四條鑒定意見應當包括以下內容：（一）鑒定基本情況，包括鑒定申請人、評估標的物、鑒定事由等；（二）鑒定依據(jù)，包括鑒定所依據(jù)的有關法律、法規(guī)和規(guī)定，專業(yè)技術規(guī)范及其他有關事實材料等；（三）鑒定結論和理由。第十五條專家組鑒定工作完成后，專家組組長應當在5個工作日內將有關鑒定材料整理并移交評估專家委員會辦公室存檔。鑒定材料應當包括以下內容：（一）鑒定受理材料；（二）調閱有關資料、現(xiàn)場查勘記錄、調查筆錄等取證材料；（三）會議記錄；（四）個人審核意見及鑒定意見；（五）其他有關材料。第十六條與專家組成員參與具體鑒定有關的個人審核意見、鑒定意見、會議記錄等內部鑒定材料，除行政機關、司法機關及仲裁機構可以依法查閱以外，應當保密。第十七條鑒定過程中，評估機構應當按照專家組的要求，就鑒定涉及的評估相關事宜進行說明。需要對被征收房屋進行實地查勘和調查的，有關單位和個人應當予以配合。第十八條鑒定申請人應當按照價格主管部門規(guī)定的收費標準繳納鑒定費，鑒定費用主要用于評估專家委員會開展鑒定工作所需的各項支出和專家報酬。鑒定意見維持原評估結果的，鑒定費由鑒定申請人承擔；鑒定意見責成重新出具評估報告的，鑒定費由原評估機構承擔，原收取鑒定費退還鑒定申請人。第十九條專家?guī)斐蓡T存在下列情形之一的，應當主動回避，有關當事人也可以申請其回避：（一）系房屋征收當事人、原評估機構工作人員及其近親屬的；（二）與房屋征收當事人、原評估機構有利害關系的；（三）與鑒定項目有利害關系的；（四）可能影響鑒定公正的其他情形。第二十條專家?guī)斐蓡T有下列情形之一，經評估專家委員會辦公室查證屬實，報評估專家委員會批準后，撤銷其成員資格：（一）不再符合第五條成員條件的；（二）經評估專家委員會辦公室抽取成為專家組成員，一年內無正當理由拒絕參與鑒定工作累計達三次的；（三）鑒定過程中索賄、受賄的；（四）隱瞞或歪曲事實，出具虛假個人審核意見的；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十一條經舉報且評估專家委員會核實評估機構、房地產估價師有下列情形之一的，評估專家委員會應當書面報告市住房局，由市住房局依法查處，并將有關情況記入評估機構、房地產估價師信用檔案：（一）違反專業(yè)技術規(guī)范，出具虛假評估報告，評估結果嚴重失實的；（二）與當事人一方串通，損害對方合法權益的；（三）允許他人借用自己名義從事房屋征收評估活動或者轉讓、變相轉讓受托的房屋征收評估業(yè)務的；（四）不履行評估技術咨詢、解釋或復核義務的；（五）不配合評估專家委員會業(yè)務指導和鑒定的；（六）不按照鑒定意見糾正錯誤，重新出具評估報告的；（七）其他違反房地產價格評估法律、法規(guī)和規(guī)定的情形。第二十二條本市市轄縣房屋征收評估鑒定及市轄區(qū)范圍內集體土地上房屋征收評估鑒定，參照本規(guī)則執(zhí)行。第二十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。第五篇：揚州市區(qū)國有土地上房屋征收評估辦法揚州市住房保障和房產管理局揚住房發(fā)﹝2011﹞32號關于印發(fā)《揚州市區(qū)國有土地上房屋征收評估辦法》的通知各區(qū)房管（建設）局，各房地產價格評估機構：現(xiàn)將《揚州市區(qū)國有土地上房屋征收評估辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二〇一一年七月二十五日抄送：市政府辦公室，各區(qū)人民政府（管委會）、市各有關部門。揚州市區(qū)國有土地上房屋征收評估辦法第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收評估活動，保證房屋征收評估結果客觀公平，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、國家住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房[2011]77號）文件精神，結合市區(qū)實際，制定本辦法。第二條 評估市區(qū)國有土地上被征收房屋和用于產權調換房屋的價值，測算被征收房屋類似房地產的市場價格，以及對相關評估結果進行復核評估和鑒定，適用本辦法。第三條 房地產價格評估機構、房地產估價師、房地產價格評估專家委員會（以下稱評估專家委員會）成員應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作，并對出具的評估、鑒定意見負責。任何單位和個人不得干預房屋征收評估、鑒定活動。與房屋征收當事人有利害關系的，應當回避。第四條 對從事房屋征收的房地產價格評估機構實行信用管理制度。市住房保障和房產管理局根據(jù)在我市備案的房地產價格評估機構的資質等級、從業(yè)經歷、評估技術水平、社會信譽等情況，每年公布具備資格條件的房地產價格評估機構名錄。第五條 房地產價格評估機構的選定：（一）由房屋征收部門向社會發(fā)布征收評估信息。（二）具備資格條件的房地產價格評估機構報名。（三）房屋征收部門按報名先后順序在房屋征收現(xiàn)場公布報名的評估機構名單，由被征收人協(xié)商選定。（四）在房屋征收現(xiàn)場登記被征收人的書面選擇意見，房地產價格評估機構名單公布后5個工作日內，半數(shù)以上被征收人共同選擇一家房地產價格評估機構的，視為協(xié)商選擇成功，由該房地產價格評估機構進行評估作業(yè)。（五）如房地產價格評估機構名單公布后5個工作日內協(xié)商選定不成的，則由房屋征收部門在報名的房地產價格評估機構中推薦3個以上房地產價格評估機構，公開抽簽確定。房屋征收部門在抽簽前5日內在征收范圍內公告抽簽時間和地點。抽簽過程與結果由公證機關現(xiàn)場公證。房地產價格評估機構不得采取迎合征收當事人不當要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當手段承攬房屋征收評估業(yè)務。第六條 同一征收項目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產價格評估機構承擔。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產價格評估機構共同承擔。兩家以上房地產價格評估機構承擔的，應當共同協(xié)商確定一家房地產價格評估機構為牽頭單位；牽頭單位應當組織相關房地產價格評估機構就評估對象、評估時點、價值內涵、評估依據(jù)、評估假設、評估原則、評估技術路線、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結果確定方式等進行溝通，統(tǒng)一標準。第七條 房地產價格評估機構選定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產價格評估機構出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。房屋征收評估委托書應當載明委托人的名稱、委托的房地產價格評估機構的名稱、評估目的、評估對象范圍、評估要求以及委托日期等內容。第八條 房地產價格評估機構應當指派與房屋征收評估項目工作量相適應的足夠數(shù)量的注冊房地產估價師開展評估工作。房地產價格評估機構不得轉讓或者變相轉讓受托的房屋征收評估業(yè)務。第九條 房屋征收評估前，房屋征收部門應當組織有關單位對被征收房屋情況進行調查，明確評估對象。評估對象應當全面、客觀，不得遺漏、虛構。房屋征收部門應當向受托的房地產價格評估機構提供征收范圍內房屋情況，包括已經登記的房屋情況和未經登記建筑的認定、處理結果情況。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。第十條 被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。用于產權調換房屋價值評估時點應當與被征收房屋價值評估時點一致。第十一條 被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范 圍內的土地使用權在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。第十二條 房地產價格評估機構應當安排注冊房地產估價師對被征收房屋進行實地查勘，調查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內外部狀況的照片等影像資料，做好實地查勘記錄，并妥善保管。被征收人應當協(xié)助注冊房地產估價師對被征收房屋進行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產估價師均需在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認。被征收人拒絕在實地查勘記錄上簽字或者蓋章的，由房屋征收部門、注冊房地產估價師和無利害關系的第三人見證，有關情況需在評估報告中說明。第十三條 注冊房地產估價師應當根據(jù)評估對象和當?shù)胤康禺a市場狀況，對市場法、收益法、成本法、假設開發(fā)法等評估方法進行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進行評估。被征收房屋的類似房地產有交易的，應當選用市場法評估；被征收房屋或者其類似房地產有經濟收益的，應當選用收益法評估；被征收房屋是在建工程的，應當選用假設開發(fā)法評估?？梢酝瑫r選用兩種以上評估方法評估的，應當選用兩種以上評估方法評估，并對各種評估方法的測算結果進行校核和比較分析后，合理確定評估結果。第十四條 被征收房屋價值評估應當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權等影響被征收房屋價值的因素。第十五條 在房屋征收評估過程中，房屋征收部門或者被征收人不配合、不提供相關資料的，房地產價格評估機構應當在評估報告中說明有關情況。第十六條 被征收房屋室內裝飾裝修價值，機器設備、物資等搬遷費用，由征收當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產價格評估機構通過評估確定。第十七條 房地產價格評估機構評估后，向房屋征收部門提供分戶的初步評估結果，分戶的初步評估結果包括評估對象的構成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內向被征收人公示5日。公示期間，房地產價格評估機構應當安排注冊房地產估價師對分戶的初步評估結果進行現(xiàn)場說明解釋。第十八條 分戶初步評估結果公示期滿后，房地產價格評估機構應當向房屋征收部門提供委托評估范圍內被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應當向被征收人轉交分戶評估報告。整體評估報告和分戶評估報告必須由兩名以上負責房屋 征收評估項目的注冊房地產估價師簽字，并加蓋房地產價格評估機構公章。第十九條 房屋征收評估業(yè)務完成后，房地產價格評估機構應當將評估報告及相關資料立卷、歸檔保管。第二十條 被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的，出具評估報告的房地產價格評估機構應當向其作出解釋。第二十一條 被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向原房地產價格評估機構申請復核評估。申請復核評估的，應當向原房地產價格評估機構提出書面復核評估申請，并指出評估報告存在的問題。第二十二條 原房地產價格評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內對評估結果進行復核。復核后，改變原評估結果的，應當重新出具評估報告；評估結果沒有改變的，應當書面告知復核評估申請人。第二十三條 被征收人或者房屋征收部門對原房地產價格評估機構的復核結果有異議的，可以自收到復核結果之日起10日內，向市評估專家委員會申請鑒定。經鑒定后被征收人對補償仍有異議的，由房屋征收部門報請作出征收決定的市、縣（市、區(qū)）人民政府，按照項目的征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。第二十四條 市住房保障和房產管理局組織成立市房地 產價格評估專家委員會，對房地產價格評估機構做出的復核結果進行鑒定。市評估專家委員會由房地產估價師以及價格、房地產、土地、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成。第二十五條 市評估專家委員會選派成員組成專家組，對復核結果進行鑒定。專家組成員為3人以上單數(shù)，其中房地產估價師不得少于二分之一。第二十六條 市評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起10日內，對申請鑒定評估報告的評估程序、評估依據(jù)、評估假設、評估技術路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結果確定方式等評估技術問題進行審核，出具書面鑒定意見。經市評估專家委員會鑒定，評估報告不存在技術問題的，應當維持評估報告；評估報告存在技術問題的，出具評估報告的房地產價格評估機構應當改正錯誤，重新出具評估報告。第二十七條 房屋征收評估鑒定過程中，房地產價格評估機構應當按照市評估專家委員會要求，就鑒定涉及的評估相關事宜進行說明。需要對被征收房屋進行實地查勘和調查的，有關單位和個人應當協(xié)助。第二十八條 除物價部門審核確定價格的產權調換房屋以外，其它用于產權調換房屋的價格應當以評估方式確定。第二十九條 被征收房屋的類似房地產是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、面積、建筑結構、新舊程度、土地使用權和房屋權屬情況等相同或者相似的房地產。被征收房屋類似房地產的市場價格是指被征收房屋的類 似房地產在評估時點的平均交易價格。確定被征收房屋類似房地產的市場價格，應當剔除偶然的和不正常的因素。第三十條 房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔。但經鑒定改變原評估結果的，鑒定費用由原房地產價格評估機構承擔。復核評估費用由原房地產價格評估機構承擔。房屋征收評估、鑒定費用按照市物價部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。第三十一條 各縣（市）房管部門可參照本辦法另行制定實施辦法。第三十二條 本實施辦法自公布之日起施行?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定。